RAPORT DOTYCZĄCY ORGANIZACJI I STANU BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN SEZON 2020/2021 ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 SzanowniPaństwo, sezon 2020/21 był kolejnym sezonem piłkarskim w Polsce organizowanym w specjalnych warunkach, w ramach reżimu sanitarnego. Dzięki doświadczeniom z poprzedniego sezonu udało się wypracować solidne zasady higieniczno-sanitarne, których egzekwowanie było kontynuowane w klubach piłkarskich. Ponadto obiekty mogły być zapełniane w 25% lub 50% pojemności stadionu w zależności od sytuacji epidemiologicznej w danym regionie kraju. Całe środowisko piłkarskie wykonało ogrom pracy, który dawał nadzieję powrotu do normalności. Niestety na jesieni 2020 r. przyszła kolejna fala koronawirusa, która co prawda nie wstrzymała rozgrywek, jednakże wyraźnie zachwiała kalendarzem meczów oraz doprowadziła do sytuacji, w której rozgrywki piłki nożnej ponownie można było oglądać wyłącznie na ekranie telewizora. Ten stan, trwający przez większość poprzedniego sezonu, wpłynął negatywnie na cały ekosystem organizatorów imprez masowych w Polsce (np. firmy cateringowe czy agencje ochrony). Mając powyższe na uwadze, w raporcie uwzględniono przede wszystkim te dane, które można odnieść wyłącznie do całości sezonu (niezależnie od faktu czy mecz odbywał się z publicznością czy bez publiczności) w taki sposób, aby przedstawione zestawienia pozostały miarodajne i porównywalne wobec wszystkich klubów w sezonie 2020/21. Fakt, że rozgrywki szczebla centralnego sezonu 2020/21 ponownie udało się przeprowadzić w pełnym wymiarze, uważam za sukces wszystkich osób zaangażowanych w organizację i zabezpieczenie meczów. Oddając w Państwa ręce raport omawiający kwestie związane z bezpieczeństwem stadionowym w minionym sezonie chciałbym jednocześnie złożyć serdeczne podziękowania wszystkim osobom i podmiotom zaangażowanym w proces stopniowego przywracania polskiej piłki do sytuacji sprzed pandemii. Wierzę, że wypracowane procedury, przepisy i zaangażowanie klubów zaprocentują w nadchodzącym sezonie i sprawią, że kibice będą czuć się bezpiecznie w ciągle trwającej sytuacji sanitarno-epidemiologicznej. ZBIGNIEW BONIEK Prezes Polskiego Związku Piłki Nożnej DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY PZPN ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 SZCZEBEL CENTRALNY 16 DRUŻYN 18 DRUŻYN 19 DRUŻYN 240 MECZÓW 306 MECZÓW 342 MECZE 30 KOLEJEK 34 KOLEJKI 38 KOLEJEK DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY PZPN ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 WPROWADZENIE Departament Organizacji Imprez, Bezpieczeństwa i Infrastruktury PZPN (dalej DOIBI) odpowiada za system oraz wytyczne odnośnie organizacji i bezpieczeństwa meczów piłki nożnej oraz infrastruktury stadionowej na szczeblu centralnym. Rolą DOIBI jest budowanie spójnego systemu organizacji i bezpieczeństwa rozgrywek piłkarskich w Polsce oraz przekazywanie klubom piłkarskim know-how i najlepszych europejskich praktyk w przedmiotowym zakresie. Jednocześnie DOIBI pełni funkcję ośrodka koordynującego współpracę i dialog ze środowiskiem kibiców piłki nożnej. Zachęcamy do zapoznania się z poprzednim raportem za sezon 2019/20. Obecny raport obejmuje wyłącznie kategorie, które mogły zostać poddane skutecznej analizie i ocenie w perspektywie całego sezonu ze względu na sytuację pandemiczną. Mając powyższe na uwadze, w raporcie pominięto prezentację wybranych danych zbiorczych za cały sezon (np. sumaryczna frekwencja za cały sezon), a tym samym zrezygnowano z porównań do poprzedniego sezonu. Ze względu na konieczność uwzględnienia w Rankingu FAIR PLAY oceny zachowania publiczności, w raporcie pominięto niniejszą kategorię z powodu braku takich danych dla większości meczów w sezonie 2020/21. DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY PZPN ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 LICZBY I FAKTY 1/5 • Raport zbiorczy został opracowany na podstawie: raportów Delegatów Meczowych PZPN, informacji organizatorów zawodów oraz oceny stanu nawierzchni boisk dokonanej przez sędziów. • W sezonie 2020/21 odbyło się 888 meczów ligowych na szczeblu centralnym PZPN (trzy najwyższe klasy rozgrywkowe), z czego 240 meczów w Ekstraklasie, 306 meczów w I lidze oraz 342 mecze w II lidze. Wszystkie mecze zostały przeprowadzone w specjalnym reżimie sanitarnym. Większość meczów sezonu odbyło się bez udziału publiczności, za wyjątkiem kilku kolejek na początku i na końcu sezonu. 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 2020 2020 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 2021 2021 Mecze z ograniczonym udziałem Mecze z ograniczonym Mecze bez udziału publiczności publiczności udziałem publiczności • 78% meczówna szczeblu centralnym PZPN odbyło się jako imprezy niemasowe (bez publiczności lub z udziałem mniej niż 1000 widzów). • 11klubówna szczeblu centralnym PZPN przeprowadziło wszystkie swoje mecze domowe wyłącznie jako imprezy niemasowe. • 26 meczów na szczeblu centralnym PZPN zostało zakwalifikowanych jako imprezy masowe podwyższonego ryzyka. Najwięcej w przypadku klubów Legia Warszawa, Widzew Łódź, Miedź Legnica (po 3 razy). • Pomimo, że większość meczów odbyła się bez publiczności lub z ograniczoną liczbą publiczności, następujące kluby zdołały gościć na swoim stadionie, w trakcie sezonu, ponad 30 tys. widzów (Widzew Łódź40 780 widzów,ŚląskWrocław33685 widzów,Lech Poznań33662widzów, GórnikZabrze30130 widzów). DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY PZPN ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 LICZBY I FAKTY 2/5 • Rekordy frekwencji na poszczególnych szczeblach rozgrywek odnotowano podczas meczów: Lech Poznań – Warta Poznań (17 546 widzów), GKS 1962 Jastrzębie – Widzew Łódź (8 521 widzów, na stadionie Widzewa Łódź) oraz Motor Lublin – Błękitni Stargard (3 680 widzów). Biorąc pod uwagę ograniczenia epidemiologiczne, wysokie frekwencje (powyżej 10 tys. widzów) odnotowano także na stadionach Górnika Zabrze (mecz z Wisłą Kraków oraz z Lechią Gdańsk), Śląska Wrocław (mecz z Lechem Poznań oraz ze Stalą Mielec) oraz Legii Warszawa (mecz z Górnikiem Zabrze). • Podczas meczów, które odbyły się z udziałem publiczności, do najczęściej odnotowanych incydentów należały: wulgarne/wrogie okrzyki (Ekstraklasa: 31 meczów, I liga: 54 mecze, II liga: 36 meczów) oraz użycie środków pirotechnicznych: (Ekstraklasa: 11 meczów, I liga: 15 meczów, II liga: 7 meczów). • Incydenty doprowadziły do przerwania/wstrzymania 15 meczów w całym sezonie, jednakże żaden z meczów nie wymagał zwołania Grupy Szybkiego Reagowania lub przekazania dowodzenia Policji. • 747 meczów na szczeblu centralnym PZPN było transmitowanych za pośrednictwem TV/Internetu, co stanowi 84% wszystkichrozegranychspotkańna szczeblu centralnym PZPN. DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY PZPN ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 LICZBY I FAKTY 3/5 • W klasyfikacji ogólnej oceny organizacji meczów sześć klubów Ekstraklasy oraz po jednym klubie I i II ligi uzyskały ocenę 5.0 i wyżej (w skali 1-6): Śląsk Wrocław, Legia Warszawa, Piast Gliwice, Lech Poznań, Lechia Gdańsk, Wisła Kraków, Korona Kielce, Wigry Suwałki. • Najlepiej ocenianymi kierownikami ds. bezpieczeństwa na szczeblu centralnym PZPN byli kierownicy klubów (ocena 5.0 i wyżej w skali 1-6): Legia Warszawa, Piast Gliwice, Śląsk Wrocław, Wisła Kraków, Jagiellonia Białystok, Lechia Gdańsk, Podbeskidzie Bielsko-Biała, Zagłębie Sosnowiec, Korona Kielce. • Najlepiej ocenianymi spikerami na poszczególnych szczeblach rozgrywek byli spikerzy klubów: Piast Gliwice i Podbeskidzie Bielsko-Biała (Ekstraklasa, ex aequo), GKS Tychy i Korona Kielce (I liga, ex aequo), Wigry Suwałki (II liga). • W opinii sędziów najlepiej przygotowane boiska posiadały następujące kluby (ocena 5.4 i wyżej w skali 1-6): Jagiellonia Białystok, Motor Lublin, GKS Katowice. DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY PZPN ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 LICZBY I FAKTY 4/5 • Kibice poszczególnych klubów przy zachowaniu odpowiednich zasad sanitarnych podróżowali za swoją drużyną (GKS Katowice – 585 kibiców na wyjazdach, Lech Poznań – 476 kibiców na wyjazdach, ŁKS Łódź – 375 kibiców na wyjazdach, Górnik Zabrze – 358 kibiców na wyjazdach). • Najwięcej wyjazdów kibiców gości (co najmniej 25 osób w grupie) odnotowano w I lidze (21). W przypadku Ekstraklasy było to7 wyjazdów, zaś w przypadku II ligi 6 wyjazdów. • Najbardziej gościnne wobec kibiców drużyn przyjezdnych były Piast Gliwice (716 przyjętych kibiców gości) oraz Motor Lublin (507 przyjętych kibiców gości). DEPARTAMENT ORGANIZACJI IMPREZ, BEZPIECZEŃSTWA I INFRASTRUKTURY PZPN ORGANIZACJA I STAN BEZPIECZEŃSTWA MECZÓW PIŁKI NOŻNEJ SZCZEBLA CENTRALNEGO PZPN – SEZON 2020/21 LICZBY I FAKTY 5/5 Najczęstsze problemy i incydenty związane z nieprzestrzeganiem zasad sanitarno-higienicznych, którewystąpiłypodczas meczóww sezonie2020/21: • Brak dyscypliny sztabów oraz zawodników podczas poruszania się po obiekcie sportowym i poza nim, z uwzględnieniem przestrzegania stref dostępu oraz zakrywania nosa i ust. • Kontaktzawodników z kibicami i innymi osobami przebywającymi poza Strefą 0. • Brak utrzymania szczelności Strefy 0 przez zaplanowanie niewystarczającej ilości służb zabezpieczających mecze.