PROVINCIA DI NOVARA Assessorato alle Cave III Settore Ambiente œ Ecologia œ Energia PIANO PER LE ATTIVIT ESTRATTIVE DELLA PROVINCIA 2009 - 2018 VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA RAPPORTO AMBIENTALE MAGGIO 2007 Gruppo di lavoro: prof.ing. Bruno Bolognino Committente: dott.sa geol. Anna Maria Ferrari PROVINCIA DI NOVARA dott.sa Maria Marano Assessorato alle Cave III Settore Ambiente œ Ecologia œ con la collaborazione di: Energia dott.sa geol. Simona Brustia dott.arch. Maurizio Maderna dott. Lilia Acquilino 2 INDICE ELENCO DELLE TAVOLE ...................................................................................................4 1. PREMESSA.....................................................................................................................6 1.1. LE FASI DELLA VAS.................................................................................................................................... 6 1.2. IL RAPPORTO AMBIENTALE ................................................................................................................... 7 1.3. I PRINCIPI DELLA BUONA GOVERNANCE......................................................................................... 8 1.3.1. La redazione del Rapporto Ambientale........................................................................................ 9 1.3.2. Maggiore partecipazione................................................................................................................... 9 2. IL SISTEMA TERRITORIALE............................................................................11 2.2.1. Principali fattori influenti sulla dinamica insediativa........................................................... 13 2.2.2. Il sistema insediativo storico urbano e rurale......................................................................... 17 2.3. TERRITORI RURALI................................................................................................................................. 21 2.3.1. I principali caratteri del settore agricolo provinciale........................................................... 21 2.3.2. Il paesaggio agrario.......................................................................................................................... 21 2.4. INFRASTRUTTURE PER LA MOBILIT .............................................................................................. 23 2.4.1. Flussi di traffico ed attività estrattive........................................................................................ 26 2.5. I FATTORI DI PRESSIONE ANTROPICA ........................................................................................... 27 2.6. CONTESTO TERRITORIALE.................................................................................................................. 32 2.6.1. Piano Territoriale Ovest Ticino...................................................................................................... 32 2.6.2. Piano Territoriale Provinciale 2002 (Approvato con Deliberazione del Consiglio Regionale n° 383 del 5/10/2004).................................................................................................................. 34 2.6.3. Aree soggette a tutela ambientale, paesistica, vincolo idrogeologico.......................... 38 3. IL SISTEMA NATURALE....................................................................................42 3.1. SUOLO œ SOTTOSUOLO œ PERICOLOSITA‘ GEOMORFOLOGICA.............................................. 42 3.1.1. Inquadramento geografico e morfologico............................................................................... 42 3.1.2. Inquadramento geologico............................................................................................................. 42 3.1.3. Inquadramento geologico-stratigrafico................................................................................... 45 3.1.4. Bacini estrattivi.................................................................................................................................. 46 3.1.5. Sezioni geolitologiche..................................................................................................................... 47 3.1.6. Caratteristiche dei suoli.................................................................................................................. 50 3.1.7. Rischio sismico................................................................................................................................... 52 3.1.8. Pericolosità geomorfologica.......................................................................................................... 53 3.2. ACQUE SUPERFICIALI E SOTTERRANEE - IDROLOGIA .............................................................. 56 3.2.1. Premessa.............................................................................................................................................. 56 3.2.2. Linee generali di assetto idraulico e idrogeologico nel bacino del Ticino, Terdoppio, Agogna, Sesia e Toce afferenti il territorio provinciale di Novara....................................................... 61 3.2.3. Caratteristiche idrologiche delle acque di superficie all‘interno degli ambiti estrattivi individuati............................................................................................................................................. 64 3.3. ASSETTO IDROGEOLOGICO DELLA PIANURA NOVARESE IN RELAZIONE ALLO SVOLGIMENTO DELL‘ATTIVIT ESTRATTIVA .................................................................................................. 86 3 3.3.1. Premessa.............................................................................................................................................. 86 3.3.2. Complessi idrogeologici.................................................................................................................. 86 3.3.3. Inquadramento idrogeologico...................................................................................................... 88 3.3.4. Base dell‘acquifero superficiale................................................................................................... 90 3.3.5. Piezometria della falda superficiale a connotazione freatica........................................... 92 3.3.6. Soggiacenza........................................................................................................................................ 93 3.3.7. Prima valutazione dell‘escursione freatimetrica nei bacini estrattivi con i dati dei Piezometri PRISMAS II ....................................................................................................................................... 94 3.3.8. Vulnerabilità della falda superficiale......................................................................................... 97 3.3.9. Aree di Ricarica.................................................................................................................................. 98 3.3.10. Zone di Riserva.................................................................................................................................... 99 3.3.11. Aree di salvaguardia delle opere di captazione destinate al consumo umano.......... 100 3.3.12. Attività estrattiva in relazione all‘assetto idrogeologico................................................... 100 3.4. GLI AMBITI VEGETAZIONALI E FAUNISTICI ............................................................................... 102 3.4.1. Il sistema forestale e boschivo.................................................................................................. 102 3.4.2. I sistemi delle aree di particolare rilevanza ambientale................................................... 105 3.4.3. Il sistema delle rete ecologica provinciale.............................................................................. 113 3.4.4. Le sensibilità ambientali della Provincia................................................................................. 114 4. OBIETTIVI, AZIONI E ALTERNATIVE DI PIANO ........................................117 4.1. OBIETTIVI GENERALI........................................................................................................................... 117 4.2. OBIETTIVI SPECIFICI........................................................................................................................... 118 4.3. AZIONI DI PIANO .................................................................................................................................. 119 4.4. ALTERNATIVE DI PIANO E VALUTAZIONE DEGLI EFFETTI.................................................... 124 4.4.1. Alternativa zero............................................................................................................................... 124 4.4.2. Le Alternative di Piano.................................................................................................................. 125 4.5. LA STIMA DEGLI EFFETTI DELLE ALTERNATIVE DI PIANO .................................................... 127 4.6. LA SCELTA DI PIANO ............................................................................................................................ 134 5. COERENZA ESTERNA ......................................................................................137 5.1. ANALISI DI COERENZA ESTERNA .................................................................................................... 137 6. ANALISI DI COERENZA INTERNA ................................................................148