Przedsi ębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o.o. Starogard Gda ński Wójt Gminy OSIEK (woj. pomorskie, powiat starogardzki ) Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy OSIEK ELABORAT STUDIUM Zał ącznik nr 1 do Uchwały Nr VI/46/2003 Rady Gminy OSIEK z dnia 12 czerwca 2003 r. opracowanie sporz ądzone w okresie stycze ń 2003 – kwiecie ń 2003, zespół autorski współpracuj ący z Wójtem Gminy Osiek – Przedsi ębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o.o. , 83-200 Starogard Gda ński, ul. Ko ściuszki 34G, tel/fax 0-prefiks-58 56-220-57, e-mail [email protected] projektant prowadz ący: mgr in Ŝ. arch Maria Kiełb-Sta ńczuk - uprawn. do projektowania w planowaniu przestrzennym nr 1334/93, wpis do Północnej Okr ęgowej Izby Urbanistów w Gda ńsku nr G-006/2002 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy OSIEK 1 marzec-kwiecie ń 2003r. Przedsi ębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o.o. Starogard Gda ński Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy OSIEK Cz ęść tekstowa. Spis tre ści INFORMACJE WST ĘPNE. ........................................................................................ 5 UWARUNKOWANIA – SYNTEZA ............................................................................. 7 1. Uwarunkowania zewn ętrzne – mo Ŝliwo ści i ograniczenia rozwojowe wynikaj ące z poło Ŝenia oraz uwarunkowa ń regionalnych................................................................................................................................. 7 1.1. Poło Ŝenie w strukturze przestrzennej województwa i rola w sieci osadniczej ............................................ 7 1.2. Komunikacja o znaczeniu ponadlokalnym.................................................................................................. 8 1.3. Infrastruktura techniczna............................................................................................................................. 9 1.4. Ochrona środowiska przyrodniczego .......................................................................................................... 9 1.5. Ochrona środowiska kulturowego............................................................................................................. 11 1.6. Funkcje turystyczne................................................................................................................................... 12 1.7. Inne uwarunkowania , w tym zadania samorz ądu województwa słu Ŝą ce realizacji ponadlokalnych celów publicznych zawarte w „programach wojewódzkich” ..................................................................................... 12 2. Uwarunkowania wewn ętrzne- wynikaj ące z dotychczasowego u Ŝytkowania, zagospodarowania, przeznaczenia i uzbrojenia terenu. .................................................................................................................... 13 2.1. U Ŝytkowanie i zagospodarowanie gruntów............................................................................................... 13 2.2. Przeznaczenie terenów .............................................................................................................................. 15 2.3. Komunikacja, transport ............................................................................................................................. 16 2.4. Infrastruktura techniczna- zaopatrzenie w wod ę, kanalizacja sanitarna.................................................... 18 2.5. Infrastruktura techniczna- zaopatrzenie w gaz, w ciepło, energi ę elektryczn ą, telekomunikacja oraz gospodarka odpadami....................................................................................................................................... 21 3. Uwarunkowania wynikaj ące z własno ści gruntów oraz lokalnego rynku nieruchomo ści. ... .................. 21 4. Uwarunkowania wynikaj ące z wyst ępowania na obszarze gminy obszarów i obiektów chronionych na podstawie przepisów szczególnych. ................................................................................................................... 22 5. Uwarunkowania wynikaj ące ze stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego i kulturowego, w tym stanu rolniczej przestrzeni produkcyjnej.................................................................................................. 28 5.1. Środowisko przyrodnicze. ......................................................................................................................... 28 5.2. Środowisko kulturowe................................................................................................................................ 44 5.3. Rolnicza przestrze ń produkcyjna. ............................................................................................................. 46 6. Uwarunkowania społeczno – demograficzne i gospodarcze oraz wynikaj ące z jako ści Ŝycia mieszka ńców........................................................................................................................................................ 46 Analiza, diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej w gminie Osiek .............................................................. 46 6.1. Uwagi ogólne ........................................................................................................................................... 46 6.2. Demografia – potencjał ludzki .................................................................................................................. 47 6.3. Rynek pracy - zatrudnienie, bezrobocie .................................................................................................. 52 6.4. Jako ść Ŝycia mieszka ńców ........................................................................................................................ 56 6.5. O świata i wychowanie, kultura oraz opieka zdrowotna ............................................................................ 57 6.6. Gospodarka komunalna, inne usługi ........................................................................................................ 59 6.7. Usługi o charakterze komercyjnym, czyli takie, których istnienie i rozwój uwarunkowane s ą potrzebami rynku; ............................................................................................................................................................... 59 6.8. Bud Ŝet gminy ........................................................................................................................................... 60 6.9.Wnioski z analizy ....................................................................................................................................... 63 Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy OSIEK 2 marzec-kwiecie ń 2003r. Przedsi ębiorstwo Projektowo-Realizacyjne „DOM” Sp. z o.o. Starogard Gda ński 6.10. Gospodarka lokalna............................................................................................................................... 64 7. Inne uwarunkowania . .................................................................................................................................... 69 ZAŁO śENIA PROJEKTOWE KIERUNKÓW ROZWOJU PRZESTRZENNEGO GMINY...................................................................................................................... 73 1. Zagadnienia społeczno-gospodarcze. Prognoza rozwoju społeczno-gospodarczego gminy...................... 73 1.1. Mo Ŝliwo ści rozwoju gminy – wst ępne prognozy i ogólna ocena.............................................................. 74 1.2. Szanse i zagro Ŝenia stoj ące przed gmin ą................................................................................................... 78 1.3. Identyfikacja podstawowych problemów rozwojowych ........................................................................... 80 2. Polityka społeczna........................................................................................................................................... 81 2.1. Prognoza demograficzna ........................................................................................................................... 81 2.2. Prognoza popytu na miejsca pracy............................................................................................................ 82 2.3. Potencjał społeczny gminy – wizja ........................................................................................................... 83 3. POLITYKA GOSPODARCZA ..................................................................................................................... 83 3.1. Program potrzeb mieszkaniowych............................................................................................................ 83 3.2. Program rozwoju usług dla ludno ści ......................................................................................................... 84 3.3. Program rozwoju gospodarki .................................................................................................................... 88 4. Podstawowe istotne przesłanki rzutuj ące na rozstrzygni ęcia przyj ęte w studium. ................................... 94 5. Główne problemy dotycz ące przestrzeni, główne konflikty i bariery funkcjonalno-przestrzennego rozwoju gminy..................................................................................................................................................... 94 6. Cele rozwojowe dotycz ące przestrzeni. ........................................................................................................