GMINA BUKOWSKO 38-505 BUKOWSKO 290 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PRZETARG NIEOGRANICZONY o warto ści szacunkowej mniejszej ni Ŝ 193 000 euro na realizacj ę usług p.n.: Zbiórka i transport na składowisko w Karlikowie odpadów komunalnych od wła ścicieli nieruchomo ści z terenu Gminy Bukowsko. SPRAWA ZP/O/01/2013 Zatwierdzono przez: WÓJTA GMINY BUKOWSKO PODPIS............................... 1 SPIS TRE ŚCI 1. ZAMAWIAJ ĄCY 4 2. TRYB POST ĘPOWANIA 4 3. FINANSOWANIE INWESTYCJI 4 4. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 4 5. WARUNKI WYKONANIA USŁUG 8 6. JAWNO ŚĆ POST ĘPOWANIA 10 7. OFERTY WARIANTOWE I OFERTY CZ ĘŚ CIOWE 10 8. CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA 10 9. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POST ĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW 10 10. WYKAZ DOKUMENTÓW I INFORMACJI JAKIE ZOBOWI ĄZANI S Ą WYKONAWCY DOSTARCZY Ć ZAMAWIAJ ĄCEMU WRAZ Z OFERT Ą PRZETARGOW Ą : 12 11. INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH 16 12. JEDNA OFERTA 16 13. KOSZTY UDZIAŁU W PRZETARGU. 16 14. WYJA ŚNIENIA TRE ŚCI MATERIAŁÓW PRZETARGOWYCH 16 15. POPRAWKI DOKONYWANE W SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA 16 16. WALUTY OFERTY 17 17. TERMIN ZWI ĄZANIA OFERT Ą 17 18. WADIUM 17 19. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY PRZETARGOWEJ 18 20. ZMIANY, WYCOFANIE OFERTY 19 21. TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT 19 22. OTWARCIE OFERT 20 23. OFERTY ZŁO śONE PO TERMINIE 20 24. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY OFERTOWEJ 20 25. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJ ĄCY B ĘDZIE SI Ę KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT; 21 26. WARUNKI UMOWY 21 27. WYMAGANIA DOTYCZ ĄCE ZABEZPIECZENIA NALE śYTEGO WYKONANIA UMOWY 21 28. WYJA ŚNIANIE OFERT I KONTAKTY Z ZAMAWIAJ ĄCYM 22 29. SPRAWDZENIE OFERT I OKRE ŚLENIE ICH ZGODNO ŚCI Z WYMAGANIAMI 22 30. ZAWIADOMIENIE O WYBORZE OFERTY I PODPISANIE UMOWY 23 31. ŚRODKI ODWOŁAWCZE 23 32. POSTANOWIENIA KO ŃCOWE (Zał ącznik Nr 1) (Zał ącznik Nr 2) 27 (Zał ącznik Nr 3) 28 (Zał ącznik Nr 4) 29 (Zał ącznik Nr 5) 33. (Zał ącznik Nr 6) 2 Instrukcja dla Wykonawców 1. ZAMAWIAJ ĄCY Gmina Bukowsko 38-505 Bukowsko 290 tel. (013) 4674015, faks (13) 4674466 2. TRYB POST ĘPOWANIA 1) Post ępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego z zachowaniem zasad okre ślonych ustaw ą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie ń publicznych - tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm., zwan ą dalej Pzp. 2) Podstawa prawna opracowania Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia: a) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówie ń publicznych - tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759, b) Rozporz ądzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich mo Ŝe Ŝą da ć zamawiaj ący od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mog ą by ć składane - Dz. U. Nr 226 poz. 1817, c) Rozporz ądzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2011 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowi ącego podstaw ę przeliczania warto ści zamówie ń publicznych - Dz. U. Nr (Dz. U. Nr 282, poz. 1650 ). d) Kodeks cywilny, e) Ustawa z dn. 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - Dz. U. z 2003 r. Nr 153 poz. 1503 ze zm. 3) Post ępowanie, którego dotyczy niniejszy dokument oznaczone jest znakiem: ZP/O/01/2013 Wykonawcy we wszelkich kontaktach z zamawiaj ącym powinni powoływa ć si ę na ten znak. 3. FINANSOWANIE INWESTYCJI 3 Inwestycja finansowana jest w 100% przez Zamawiaj ącego. 4. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 4.1 Przedmiotem zamówienia jest zbiórka, zwa Ŝenie i zarejestrowanie ilo ści odpadów na posesji, załadunek, transport na składowisko odpadów w Karlikowie ka Ŝdego rodzaju odpadów od wła ścicieli nieruchomo ści z terenu Gminy Bukowsko. Urz ądzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, kontenery, worki), które zostan ą wydane wła ścicielom nieruchomo ści zapewnia Wykonawca. Szczegółowe dane dotycz ące liczby nieruchomo ści wskazane w rozdziale 4.5 SIWZ. 4.2 ZABUDOWA MIESZKANIOWA Na terenie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej obowi ązywa ć b ędzie system mieszany workowo -pojemnikowy zbiórki odpadów komunalnych. a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne (kod odpadu 20 03 01) - szacunkowa ilo ść 400 Mg/rok Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone b ędą w workach/pojemnikach koloru czarnego. Worki/pojemniki zapewni Wykonawca i ustawi je w miejscach wskazanych przez wła ścicieli nieruchomo ści. Cz ęstotliwo ść załadunku i wywozu - 1 raz na dwa tygodnie. b) selektywnie zbierane odpady komunalne (kody 20 01 01, 20 01 02, 20 01 10, 20 01 11, 20 01 39 i 20 01 40) szacunkowa ilo ść 100 Mg/rok Selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej będzie si ę odbywa ć w systemie pojemnikowym i workowym. Wprowadza si ę pi ęć rodzajów worków/pojemników: Ŝółty - do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, niebieski – do gromadzenia papieru i makulatury, czerwony- do gromadzenia metalu, zielony – do gromadzenia szkła kolorowego biały – do gromadzenia szkła bezbarwnego Worki/pojemniki zapewnia Wykonawca. Ilo ść i wielko ść worków/pojemników słu Ŝą cych do gromadzenia odpadów komunalnych wykonawca usługi dostosuje do liczby osób zamieszkuj ących dan ą nieruchomo ść a w przypadku gospodarstw domowych do liczby osób stanowi ących odr ębne gospodarstwo domowe w porozumieniu z wła ścicielem nieruchomo ści. Charakterystyka worków w rozdziale 4.5 SIWZ. Cz ęstotliwo ść załadunku i wywozu przez Wykonawc ę odpadów zebranych selektywnie - 1 raz na 4 tygodnie. c) odpady „zielone" (kod 20 02 01) szacunkowa ilo ść 5 Mg/rok Gospodarka odpadami „zielonymi" – zgodnie z regulaminem o utrzymaniu czysto ści i porz ądku na terenie zabudowy mieszkaniowej i zagrodowej odpady nale Ŝy gromadzi ć w kompostownikach, pojemnikach, workach. 4 Cz ęstotliwo ść załadunku i wywozu przez Wykonawc ę odpadów zielonych - 1 raz na 4 tygodnie. d) odpady wielkogabarytowe (kod 20 03 07) i wyeksploatowany sprz ęt elektryczny i elektroniczny (kody 20 01 23, 20 01 35 i 20 01 36) szacunkowa ilość 5 Mg/rok Odbiór odpadów wielkogabarytowych i wyeksploatowanego sprz ętu elektrycznego i elektronicznego b ędzie si ę odbywa ć poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez wła ścicieli przed swoimi nieruchomo ściami w ustalonych przez Zamawiaj ącego z Wykonawc ą szczegółowych terminach. Cz ęstotliwo ść załadunku i wywozu - raz w roku. W ci ągu roku mieszka ńcy b ędą mogli własnym transportem dowie źć odpady do kontenera ustawionego w punkcie odbioru odpadów w Karlikowie. e) odpady budowlane - szacunkowa ilo ść 25 Mg/rok Gospodarka odpadami budowlanymi nie jest przedmiotem niniejszego zamówienia i odbywa ć si ę będzie w oparciu o indywidualne umowy cywilno - prawne zawierane pomi ędzy podmiotami wykonuj ącymi prace remontowo - budowlane i wła ścicielami nieruchomo ści lub mi ędzy wła ścicielami, a uprawnionymi do odbioru odpadów przedsi ębiorcami dotyczy robót wykonywanych na podstawie decyzji o pozwoleniu na budow ę lub zgłoszenia wykonania robót budowlanych zgodnie z prawem budowlanym. f) odpady poremontowe (problemowe)- szacunkowa ilo ść 10 Mg/rok z remontów prowadzonych na terenie nieruchomo ści nale Ŝy gromadzi ć wył ącznie w kontenerach uniemo Ŝliwiaj ących pylenie i przeznaczonych na odpady budowlane i poremontowe. Odpady pochodz ące z bie Ŝącego remontu mieszka ń i budynków b ędą odbierane w worach lub pojemnikach dostarczonych przez wykonawc ę po uprzednim porozumieniu z wykonawc ą. g) odpady niebezpieczne typu leki, baterie (kody 18 01 09 oraz 16 06 03) szacunkowa ilo ść 0,5 Mg/rok będą odbierane w dotychczasowo funkcjonuj ących punktach stacjonarnych (wykaz punktów zostanie przekazany Wykonawcy; ilo ść punktów odbioru: leki - 2, baterie - 6). h) wyposa Ŝenie punktu odbioru odpadów na terenie składowiska w Karlikowie - 5 kontenerów na odpady budowlane pochodz ące z budów, 3 kontenery na szkło. i) cena za km transportu balastu odpadów z Karlikowa do Krosna 4.4 Wykaz worków/pojemników do gromadzenia odpadów oraz wymagany sprz ęt techniczny: a) Worki/pojemniki do gromadzenia odpadów Charakterystyka worków do selektywnej zbiórki odpadów: materiał - folia polietylenowa LDPE o grubo ści zapewniaj ącej szczelno ść i pojemno ści dostosowanej do potrzeb u Ŝytkownika. Kolor - Ŝółty, niebieski, czerwony, zielony, biały, czarny. pojemnik o pojemno ści 120 l pojemnik o pojemno ści 240 l pojemnik o pojemno ści 1100 l pojemnik o pojemno ści 1300 l 5 kontener Kp-7 b) Sprz ęt techniczny Co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych oraz co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, a tak Ŝe co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktuj ącej. Pojazdy maj ą by ć wyposa Ŝone w system monitoringu bazuj ącego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umo Ŝliwiaj ący trwałe zapisywanie danych o poło Ŝeniu pojazdu, miejscach postoju oraz system czujników zapisuj ących dane o miejscu wyładunku odpadów, system musi umo Ŝliwia ć weryfikacj ę tych danych. Pojazdy maja by ć wyposa Ŝone w narz ędzia lub urz ądzenia umo Ŝliwiaj ące sprz ątanie terenu po opró Ŝnieniu pojemników. Odbiór jak i transport odpadów b ędzie odbywał si ę za pomoc ą odpowiedniego sprz ętu umo Ŝliwiaj ącego załadunek i transport oraz zwa Ŝenie odpadów zgromadzonych w workach na terenie nieruchomo ści. Wykonawca musi dysponowa ć odpowiednimi samochodami ci ęŜ arowymi, dostosowanymi do przejazdu w ąskimi drogami (od 2,5 m szer.). 4.5 Szczegółowe dane charakteryzuj ące zamówienie 1) Powierzchnia Gminy Bukowsko wynosi 13867,53 ha. Teren zabudowany -690 ha. 6 7 Mapka w skali 1 : 10 000 obrazuj ąca sie ć dróg gminnych i mienia komunalnego Gminy Bukowsko po których odbywa ć si ę b ędzie zbiórka i transport odpadów. Ilo ść kilometrów sieci dróg gminnych i mienia komunalnego, po których odbywa ć b ędzie si ę przejazd do zbiórki odpadów komunalnych – 198 km. Karlików, Wola Piotrowa, Bukowsko, Wolica, Pobiedno, Zboiska, Dudy ńce, Tokarnia, Nagórzany, Nowotaniec, Nadolany, Wola Sękowa. 2) Liczba mieszka ńców Gminy Bukowsko wynosi -5555.