SENADO DE PUERTO RICO DIARIO DE SESIONES PROCEDIMIENTOS Y DEBATES DE LA DECIMOSEPTIMA ASAMBLEA LEGISLATIVA TERCERA SESION ORDINARIA AÑO 2014 VOL. LXII San Juan, Puerto Rico Sábado, 21 de junio de 2014 Núm. 40 A la una y cinco minutos de la tarde (1:05 p.m.) de este día, sábado, 21 de junio de 2014, el Senado reanuda sus trabajos bajo la Presidencia del señor Eduardo Bhatia Gautier. ASISTENCIA Senadores: José L. Dalmau Santiago, Antonio J. Fas Alzamora, María T. González López, Rossana López León, Ángel R. Martínez Santiago, José R. Nadal Power, Ramón L. Nieves Pérez, Margarita Nolasco Santiago, Migdalia Padilla Alvelo, Miguel A. Pereira Castillo, José O. Pérez Rosa, Luis D. Rivera Filomeno, Thomas Rivera Schatz, Pedro A. Rodríguez González, Ángel M. Rodríguez Otero, Gilberto Rodríguez Valle, Ángel R. Rosa Rodríguez, Ramón Ruiz Nieves, María de L. Santiago Negrón, Lawrence N. Seilhamer Rodríguez, Jorge I. Suárez Cáceres, Cirilo Tirado Rivera, Aníbal J. Torres Torres, Martín Vargas Morales y Eduardo A. Bhatia Gautier, Presidente. SR. PRESIDENTE: Se reanudan los trabajos del Senado hoy, sábado, 21 de junio, a la una y cinco de la tarde (1:05 p.m.). Señor Portavoz, buenas tardes. SR. TORRES TORRES: Buenas tardes, señor Presidente, para usted y para todos los compañeros y compañeras. Para comenzar los trabajos le pedimos a la compañera Delise Benítez que nos ofrezca la Invocación. SR. PRESIDENTE: Adelante. INVOCACION La señora Delis Benítez Joubert, procede con la Invocación. SRA. BENITEZ JOUBERT: Buenos días a todas y a todos. Francisco de Asís: ―Oh, Señor, haz de mí un instrumento de tu paz; donde hay odio, que yo lleve el amor; donde hay ofensa, que yo lleve el perdón; donde hay discordia, que yo lleve la unión; donde hay duda, que yo lleve la fe; donde hay error, que yo lleve la verdad; donde hay desesperación, que yo lleve la esperanza; donde hay tristeza, que yo lleve la alegría; donde están las tinieblas, que yo lleve la luz. 17037 Sábado, 21 de junio de 2014 Núm. 40 Oh, Maestro, haced que yo no busque tanto a ser consolado, sino a consolar; a ser comprendido, sino a comprender; a ser amado, sino a amar. Porque es dando que se recibe, perdonando que se es perdonado, muriendo en Ti que nacemos a la vida eterna.‖ Bendecidos. - - - - SR. TORRES TORRES: Señor Presidente, solicitamos comenzar en el Orden de los Asuntos. SR. PRESIDENTE: Adelante. APROBACION DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR SR. TORRES TORRES: Vamos a solicitar, señor Presidente, que se posponga la aprobación del Acta anterior. SR. PRESIDENTE: Si no hay objeción, se pospone. (Queda pendiente de aprobación el Acta del viernes, 20 de junio de 2014). - - - - SR. TORRES TORRES: Próximo asunto. PETICIONES DE TURNOS INICIALES AL PRESIDENTE SR. TORRES TORRES: No hay turnos iniciales solicitados, Presidente. Solicitamos continuar en el Orden. SR. PRESIDENTE: Próximo asunto. INFORMES POSITIVOS DE COMISIONES PERMANENTES, ESPECIALES Y CONJUNTAS La Secretaría da cuenta de los siguientes Informes Positivos de Comisiones Permanentes, Especiales y Conjuntas: De la Comisión de Gobierno, Eficiencia Gubernamental e Innovación Económica, un informe recomendando la aprobación del P. del S. 655, con enmiendas, según el entirillado electrónico que se acompaña. De las Comisiones de Agricultura, Seguridad Alimentaria, Sustentabilidad de la Montaña y de la Región Sur; y de Educación, Formación y Desarrollo del Individuo, un Primer Informe Parcial Conjunto sobre la investigación requerida en torno a la R. del S. 168. SR. TORRES TORRES: Solicitamos que se den por recibidos. SR. PRESIDENTE: Si no hay objeción, se dan por recibidos. RELACION DE PROYECTOS DE LEY Y RESOLUCIONES La Secretaría da cuenta de la siguiente Relación de Resolución Conjunta del Senado radicado y referido a Comisión por el señor Presidente, cuya lectura se prescinde a moción del señor Aníbal J. Torres Torres: 17038 Sábado, 21 de junio de 2014 Núm. 40 RESOLUCIÓN CONJUNTA DEL SENADO R. C. del S. 439 Por los señores Tirado Rivera, Ruiz Nieves, Vargas Morales, Seilhamer Rodríguez; y la señora Santiago Negrón: ―Para ordenar al Departamento de Educación y al Departamento de Transportación y Obras Públicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, llevar a cabo las acciones necesaria para traspasar a Casa Pueblo de Adjuntas, Inc. dos edificios y el terreno donde enclavan los mismos, pertenecientes a la Escuela Elemental Washington Irving ubicada en del municipio de Adjuntas y que en la actualidad son utilizados por dicha entidad a través de un Permiso de Entrada y Ocupación.‖ (GOBIERNO, EFICIENCIA GUBERNAMENTAL E INNOVACIÓN ECONÓMICA) La Secretaría da cuenta e informa que han sido recibidos de la Cámara de Representantes y referidos a Comisión por el señor Presidente los siguientes Proyectos de Ley y Resolución Conjunta: PROYECTOS DE LA CÁMARA P. de la C. 334 Por el señor Rodríguez Miranda: ―Para añadir un nuevo subinciso (3) al inciso (q) del Artículo 5 de la Ley 53-1996, según enmendada, conocida como ―Ley de la Policía de Puerto Rico‖, a los fines de ordenar al Superintendente de la Policía de Puerto Rico a establecer un sistema de base de datos electrónicos sobre artículos reportados como hurtados mediante querellas oficiales suscritas en Puerto Rico, el cual deberá estar conectado y complementado por los datos suministrados por todo concesionario en Puerto Rico al que se le haya expedido una licencia para operar una casa de empeño, con el propósito de prevenir la venta y subsecuente tráfico de mercancía hurtada en dichos establecimientos; enmendar el inciso (c) del Artículo 4 de la Ley 23-2011, según enmendada, conocida como ―Ley para Regular el Negocio y las Operaciones en las Casas de Empeño‖, a los fines de disponer la obligatoriedad de los concesionarios de enviar información al sistema de base de datos electrónicos de artículos hurtados de la Policía de Puerto Rico; y para otros fines relacionados.‖ (DE LO JURÍDICO, SEGURIDAD Y VETERANOS) P. de la C. 1634 Por el señor Ortiz Lugo: ―Para crear la ―Ley de Desarrollo y Preservación del Tren de Arroyo‖, establecer la política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, crear el ―Comité para el Desarrollo y Preservación del Tren de Arroyo‖, establecer la composición, funciones y facultades de la Comisión, con el propósito de fomentar y promover este medio de transportación en el Municipio de Arroyo y pueblos limítrofes, derogar la Ley 118-1995, según enmendada, y para otros fines.‖ (DESARROLLO RURAL; Y DE HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS) 17039 Sábado, 21 de junio de 2014 Núm. 40 P. de la C. 1784 Por el señor Hernández Montañez: ―Para establecer la ―Ley del Control de Información Fiscal y de Permisos‖; establecer política pública; disponer facultades y deberes de la Oficina de Gerencia de Permisos; establecer deberes y responsabilidades de toda agencia, instrumentalidad y dependencia gubernamental, municipios y corporaciones públicas respecto a esta ley; disponer multas y sobre el alcance e interpretación con otras leyes; a fin de establecer en un código digital que sustituya las diferentes certificaciones que se exhiben en los negocios e incluya toda la información pertinente y necesaria referente a los permisos, certificaciones o licencias, entre otras cosas, que le apliquen a los negocios, comercios e industrias en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, a fin de lograr una mejor publicidad para la ciudadanía y mejorar la fiscalización gubernamental; entre otras cosas.‖ (GOBIERNO, EFICIENCIA GUBERNAMENTAL E INNOVACIÓN ECONÓMICA; Y DE HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS) P. de la C. 1785 Por el señor Hernández Montañez: ―Para establecer el Registro Digital de Máquinas Expendedoras adscrita a la Oficina de Gerencia de Permisos; disponer facultades y deberes de la Oficina de Gerencia de Permisos; establecer definiciones, aplicación y reglamentación; disponer prohibiciones y multas; a fin de establecer en un marbete digital, que deberá ser adherido a cada máquina expendedora que se encuentre en la jurisdicción del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que contendrá toda la información pertinente y necesaria referente a la identificación, los permisos, patentes, certificaciones o licencias, e ubicación, entre otras cosas, que le apliquen a las máquinas expendedoras, a fin de lograr una mejor información para la ciudadanía y mejorar la fiscalización gubernamental; entre otras cosas.‖ (GOBIERNO, EFICIENCIA GUBERNAMENTAL E INNOVACIÓN ECONÓMICA; Y DE HACIENDA Y FINANZAS PÚBLICAS) P. de la C. 1825 Por la señora López de Arrarás: ―Para enmendar los Artículos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de la Ley Núm. 54 de 22 de agosto de 1990, según enmendada, que crea la Escuela de Artes Plásticas de Puerto Rico como entidad adscrita al Instituto de Cultura Puertorriqueña, a los fines de constituir la Escuela de Artes Plásticas y Diseño de Puerto Rico como una corporación pública independiente, disponer sobre sus objetivos, poderes y su régimen de personal; definir la composición de su Junta de Gobierno y su procedimiento de selección, nombramiento, funcionamiento, sus facultades y deberes, así como los de su Rector o Rectora; requerir la presentación de informes; disponer sobre la transferencia de programas; recursos humanos, propiedad y los derechos del personal afectado; definir el procedimiento de asignación presupuestaria del Fondo General, disponer sobre aspectos de transición y vigencia; y para otros fines relacionados.‖ (GOBIERNO, EFICIENCIA GUBERNAMENTAL E INNOVACIÓN ECONÓMICA) 17040 Sábado, 21 de junio de 2014 Núm. 40 RESOLUCIÓN CONJUNTA DE LA CÁMARA R. C. de la C. 379 Por el señor