P N S 02.01.02 Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de Cuilco Huehuetenango CM y Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Dirección de 1304 Planificación Territorial. Plan de Desarrollo Cuilco, Huehuetenango. Guatemala: SEGEPLAN/DPT, 2010 116 p. il. ; 27 cm. Anexos. (Serie: PDM SEGEPLAN, CM 1304) 1. Municipio. 2. Diagnóstico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificación territorial. 5. Planificación del desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del milenio. Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de Cuilco, Huehuetenango, Guatemala, Centro América PBX: 77831539-77583657 P Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9ª. calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 23326212 www.segeplan.gob.gt N Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de autoría y edición S Directorio Delmar Bosbeli Gálvez Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, Cuilco Huehuetenango Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN Ana Patricia Monge Cabrera Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN Juan Jacobo Dardón Sosa Asesor en Planificación y Metodología, SEGEPLAN Luis Arturo Meza Ochoa Delegado Departamental, SEGEPLAN, Huehuetenango P Equipo facilitador del proceso Edelfo Wosbelí Velásquez Pérez Director Municipal de Planificación, Tectitán Huehuetenango Oswaldo Otoniel Villatoro Pérez Facilitador del proceso de planificación, SEGEPLAN, Huehuetenango N Carlos Adalberto Macario Ajcá Especialista en Planificación, SEGEPLAN, Huehuetenango Con la conducciónS y asesoría metodológica de la dirección de planificación territorial, SEGEPLAN Plan de desarrollo municipal INDICE GENERAL I. PRESENTACION .......................................................................................................1 II. INTRODUCCION ......................................................................................................3 III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACION ....................................6 IV. OBJETIVOS DEL PDM .............................................................................................8 4.1 Objetivo general ......................................................................................................... 8 4.2. Objetivos específicos del PDM .................................................................................. 8 V. METODOLOGIA DEL PROCESO ...........................................................................9 VI. DIAGNOSTICO .......................................................................................................11 6.1 Distribución geográfica y demografía ...................................................................... 11 6.1.1 Ubicación geográfica y subregionalización municipal .................................... 11 6.1.2 Demografía ....................................................................................................... 12 6.2 Historia, cultura e identidad ..................................................................................... 15 6.3 Dimensiones ............................................................................................................. 17 6.3.1 Dimensión social .............................................................................................. 17 a. Salud ................................................................................................................. 17 b. Seguridad alimentaria y nutricional ................................................................. 20 f. Educación ......................................................................................................... 23 c. Servicios básicos .............................................................................................. 28 d. Participación ciudadana ................................................................................... 31 e. Conclusiones Dimensión Social ....................................................................... 31 6.3.2 Dimensión ambiental .......................................................................................P 34 a. Recursos naturales ............................................................................................ 34 b. Cambio climático ............................................................................................. 39 c. Análisis de riesgo ............................................................................................. 39 d. Saneamiento ambiental .................................................................................... 46 e. Conclusiones dimensión ambiental .................................................................. 46 6.3.3 Dimensión económica ...................................................................................... 49 a. Empleo y migración ......................................................................................... 49 b. Desarrollo productivo ....................................................................................... 51 c. Mercado y condiciones del entorno ................................................................. 53 d. Servicios ........................................................................................................... 53 e. Conclusiones Dimensión EconómicaN ............................................................... 56 6.3.4 Dimensión político institucional ...................................................................... 58 a. Administración local e instituciones ................................................................ 58 b. Funcionamiento del Gobierno Local ................................................................ 59 c. Formas de organización comunitaria ............................................................... 60 d. Conclusiones dimensión político institucional................................................. 60 6.4 Síntesis Interdimensional ......................................................................................... 62 VII. PROPUESTA DE PLANIFICACION MUNICIPAL ...............................................66 7.1 Visión .......................................................................................................................S 67 7.2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro (MDTF) ................................................... 67 7.3 Ejes de Desarrollo .................................................................................................... 69 7.3.1 Fomento Económico y Recursos Naturales: .................................................... 72 i Cuilco, Huehuetenango 7.3.2 Educación Cultura y Deportes .......................................................................... 73 7.3.3 Infraestructura y Gestión de Riesgos ................................................................ 73 7.3.4 Salud y Seguridad Alimentaria y Nutricional ................................................... 74 7.3.5 Participación Ciudadana y Fortalecimiento Institucional ................................. 74 7.4 Matrices de Planificación ......................................................................................... 75 VIII. BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 85 IX. ANEXOS .................................................................................................................. 88 X. SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION ................................................... 104 INDICE DE CUADROS Cuadro No. 1 Micro regionalización municipal ................................................................ 12 Cuadro No. 2 Proyecciones de población .......................................................................... 13 Cuadro No. 3 Grupos etareos, área urbana-rural y grupo étnico ....................................... 14 Cuadro No. 4 Comunidades más pobladas ........................................................................ 15 Cuadro No. 5 Comunidades en riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional .............. 21 Cuadro No. 6 Indicadores educativos nivel preprimaria ................................................... 24 Cuadro No. 7 Indicadores educativos nivel primaria ........................................................ 24 Cuadro No. 8 Establecimientos educativos básicos .......................................................... 25 Cuadro No. 9 Indicadores educativos nivel básico ............................................................ 25 Cuadro No. 10 Indicadores educativos nivel diversificado ................................................. 26 Cuadro No. 11 Población escolar ciclo 2009 ......................................................................P 26 Cuadro No. 12 Analfabetismo ............................................................................................. 26 Cuadro No. 13 Uso actual del suelo .................................................................................... 34 Cuadro No. 14 Clasificación y características generales de los suelos ............................... 35 Cuadro No. 15 Recursos fluviales ....................................................................................... 36 Cuadro No. 16 Especies de flora ......................................................................................... 38 Cuadro No. 17 Especies de fauna ........................................................................................ 38 Cuadro No. 18 Criterios