UAM-Vicerrectorado de Relaciones Colección CUADERNOS SOLIDARIOS: Institucionales y Cooperación/MAEC- os Sol rn id SECI-D.G. Planificación y Evaluación e a d r 1. Universidad y Cooperación al Desarrollo. i a o u s de Políticas para el Desarrollo C 3 Silvia Arias y Estefanía Molina (Coords.). 2. Universidad, Medios de Comunicación y Solidaridad. Silvia Arias, Estefanía Molina COORDINADORAS: y Alfonso Simón (Coords.). Estefanía Molina Bayón 3. Nuevas Líneas de Investigación en Género Nava San Miguel Abad y Desarrollo. Estefanía Molina y Nava San Miguel (Coords.). Colección Cuadernos Solidarios AUTORÍA: Amelia Valcárcel y Bernaldo de Quirós Nava San Miguel Abad Alioska Vanessa Pérez Baldovinos 3 Ewa Katarzyna Strzelecka Virginia Maquieira D´Angelo El I volumen de la Serie Universidad, Género y Desarrollo Giulia Tamayo León ofrece una serie de artículos a modo de reflexión y análisis Rosa Paredes Paredes cuyos contenidos contribuirán al desarrollo de diferentes líneas Marcela Lagarde y de los Ríos de investigación y propuestas de renovación en consonancia Mila Ramos Jurado con las políticas actuales de la cooperación española e inter- Carmen Magallón Portolés nacional en el ámbito de Género en Desarrollo. Victor De Currea-Lugo Beatriz García Beltrán La generación de conocimiento a través de la investigación Celinda Sanz Velasco al servicio de la sociedad tiene como finalidad entre otras, la de Inmaculada Lozano Caro difundir la pluralidad de discursos y consideraciones precedi- Mar García Domínguez das de análisis rigurosos académico-críticos y propositivos. En Amaia Pérez Orozco este sentido, cobra especial relevancia el compromiso por Estefanía Molina Bayón parte de las instituciones de educación superior ya sean uni- Clara Murguialday Martínez versidades, institutos, centros de estudios etc. de potenciar y apoyar el trabajo por la igualdad de género y la defensa de los derechos humanos y libertades de las mujeres. La presente publicación apunta hacia el estudio de bloques temáticos como Nuevas Modalidades de la Ayuda, Ciudadanía, Construcción de la Paz, Seguridad, Acción humanitaria, Diversidad cultural, Migraciones y Cooperación Universitaria al Desarrollo que desde una perspectiva de género y junto a la creación de mecanismos de conocimiento pretende promover y contribuir tanto a la innovación como a la consolidación de las Políticas de Desarrollo. Nuevas Líneas de Investigación en Género y Desarrollo Universidad, Género y Desarrollo I. UAM-Vicerrectorado de Relaciones Institucionales y Cooperación MAEC-SECI-Dirección General Planificación y Evaluación de Políticas para el Desarrollo SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES DIRECCIÓN GENERAL DE Y DE COOPERACIÓN PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO NUEVAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN EN GÉNERO Y DESARROLLO Estefanía Molina Bayón y Nava San Miguel Abad (Coords.) CUADERNOS SOLIDARIOS Nº 3 Oficina de Acción Solidaria y Cooperación Universidad Autónoma de Madrid COLECCIÓN: CUADERNOS SOLIDARIOS La Universidad Autónoma de Madrid y la Dirección Gene- ral de Planificación y Evaluación de Políticas para el Desarrollo no se hacen responsables de las opiniones contenidas en esta obra por ser de responsabilidad exclusiva de las personas sobre las que recae la autoría. © Estefanía Molina Bayón y Nava San Miguel Abad © Cuadernos Solidarios Diseño de cubierta: Ana Isabel de Sande ISBN: 978-84-8344-138-1 Depósito Legal: M-6.431-2009 Impreso en España - Printed in Spain Imprime R. B. Servicios Editoriales, S. A. Impreso en papel 100% reciclado. Sin cloro y sin blanqueantes ópticos. Índice PRESENTACIÓN. Leire Pajín ............................................................... 7 PRÓLOGO I. Pedro Martínez................................................................ 9 PRÓLOGO II. Cristina Bernis ............................................................... 13 El feminismo y el saber de las mujeres, Amelia Valcárcel................................... 17 GÉNERO EN DESARROLLO Y EFICACIA DE LA AYUDA: NUEVOS ENFOQUES E INSTRUMENTOS Oportunidades y propuestas en la agenda de Género y Eficacia. Avanzando hacia 2015, Nava San Miguel ........................................................... 31 Género y cooperación descentralizada: recomendaciones para la armoniza- ción de la AOD, Alioska Vanessa Pérez .............................................. 75 Género, Desarrollo y Diversidad cultural, Ewa Strzelecka ........................... 99 GÉNERO, DERECHOS HUMANOS Y CIUDADANÍA EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA Feminismo en la Era Global: derechos humanos y ciudadanía, Virginia Ma- quieira .............................................................................................. 149 Marco teórico-conceptual, normativo e institucional de los derechos huma- nos de las mujeres, Giulia Tamayo ................................................... 173 Políticas de igualdad, pobreza y participación ciudadana, Rosa Paredes ........... 195 Claves feministas en torno al feminicidio, Marcela Lagarde ........................ 211 5 ÍNDICE GÉNERO, CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y ACCIÓN HUMANITARIA Género, mujeres y conflictos armados, Mila Ramos ................................... 237 La Resolución 1325: mujeres en conflictos armados, Carmen Magallón ... 249 Género y Acción Humanitaria, Víctor de Currea-Lugo ............................. 261 Aplicación técnica bajo la perspectiva de género de la Estrategia de Acción Humanitaria, Celinda Sanz y Beatriz García ................................. 287 GÉNERO, MIGRACIONES Y DESARROLLO La perspectiva transnacional de codesarrollo en organizaciones feministas y proequidad de género, Inmaculada Lozano ....................................... 299 El paradigma de remesas para el desarrollo: evidencias empíricas y cuestio- namientos desde una perspectiva de género, Mar García y Amaia Pé- rez ............................................................................................... 321 GÉNERO Y COOPERACIÓN UNIVERSITARIA AL DESARROLLO Consideraciones en torno a la Cooperación Universitaria al Desarrollo desde una perspectiva de género, Estefanía Molina ...................................... 341 Un encuentro urgente: la Cooperación Universitaria al Desarrollo y el tra- bajo por la equidad de género, Clara Murguialday .......................... 387 6 PRESENTACIÓN Leire Pajín Iraola Ex-Secretaria de Estado de Cooperación Internacional La realidad nos recuerda en todo momento que la discriminación contra las mujeres está aún lejos de ser erradicada, y que la igualdad de género sigue siendo una asignatura pendiente para alcanzar el desarrollo, la paz y la democracia en muchas sociedades. Sin embargo, en los últimos años son diversos los esfuerzos para convertir la lucha por la igualdad de género en una prioridad constante en el plano interna- cional. De ahí por ejemplo el lanzamiento de la Plataforma de Acción de Beijing o la inclusión de la igualdad de género en los Objetivos de Desarrollo del Mile- nio. Pero también ha ido adquiriendo relevancia en el plano nacional, con la re- ciente creación del primer Ministerio de Igualdad de la historia de nuestro país y con la naturaleza transversal que se está otorgando a las políticas de género. La Secretaría de Estado de Cooperación Internacional está trabajando para hacer efectivo el compromiso de la lucha por la igualdad en el ámbito de la coo- peración al desarrollo, basándose en la firme convicción de que sólo desde la igualdad de género y con el pleno reconocimiento e implicación de las mujeres es posible alcanzar un desarrollo íntegro y sostenible de la totalidad de la población. Si bien el Plan Director de la Cooperación Española 2005-2008 integra el enfo- que de género como una doble prioridad –horizontal y como sector específico que favorezca el empoderamiento de las mujeres como arma contra la pobreza–, la Estrategia de «Género en Desarrollo» es el principal referente e instrumento de acción en materia de género de la cooperación española. Esta Estrategia, además de reconocer la labor de las mujeres y de los movimientos feministas que en todo 7 LEIRE PAJÍN IRAOLA el mundo han contribuido a construir el desarrollo, es un eficaz marco de acción que incluye el enfoque de género como pilar básico de las políticas de desarrollo, un paso decisivo hacia una mayor calidad de nuestra cooperación. En la línea de este compromiso y de una metodología de trabajo siempre mano a mano con los diversos actores de la cooperación al desarrollo, la Secreta- ría de Estado de Cooperación Internacional tiene el privilegio de colaborar con la Oficina de Acción Solidaria y de Cooperación de la Universidad Autónoma de Madrid en el proyecto de investigación llamado «Género y Desarrollo desde las Universidades: visibilidad de las acciones y difusión de análisis y buenas prácti- cas». El objetivo fundamental de este convenio es fomentar la investigación en el ámbito de la Cooperación al Desarrollo desde un enfoque de género y dentro del ámbito de la formación superior. Una colaboración y esfuerzo conjunto cuyo primer fruto es la publicación de este libro que tengo el placer de prologar y que analiza cinco aspectos fundamen- tales en cooperación, como son Género en Desarrollo y eficacia de la ayuda, la di- versidad cultural, ciudadanía y derechos humanos de las mujeres, construcción de la paz y acción humanitaria, migraciones y cooperación universitaria al desarro- llo. Con este trabajo de investigación se pretende hacer resaltar el enfoque de de- rechos a nivel formal y real como forma de superar la pobreza,
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