Universidade de Aveiro Departamento de Educação 2011 Paula Cristina Soares FÓRUM DE S. BERNARDO: da Silva Marques UMA EXPERIÊNCIA ASSOCIATIVA ! Universidade de Aveiro Departamento de Educação 2011 Paula Cristina Soares FÓRUM DE S. BERNARDO: da Silva Marques UMA EXPERIÊNCIA ASSOCIATIVA Projecto apresentado à Universidade de Aveiro para cumprimento dos requisitos necessários à obtenção do grau de Mestre em Ciências da Edu- cação, na área de especialização de Educação Social e Intervenção Comu- nitária, realizada sob a orientação científica do Prof. Doutor Manuel Ferreira Rodrigues, Professor Auxiliar do Departamento de Educação da Universidade de Aveiro.! ! ! Dedico este trabalho às minhas avós, Mariana e Graça, pela visão sábia, pela alegria, pela perseverança e pela generosidade. Aprender a andar no escuro apura os nossos sentidos e a nossa capa- cidade intuitiva. ! ! O júri Presidente Prof.ª Doutora Rosa Lúcia de Almeida Leite Castro Madeira Professora Auxiliar do Departamento de Educação da Universidade de Aveiro Arguente Prof. Doutor Fernando Ilídio Ferreira Professor Associado do Instituto de Educação da Universidade do Minho Orientador Prof. Doutor Manuel Ferreira Rodrigues Professor Auxiliar do Departamento de Educação da Universidade de Aveiro ! Agradecimentos Ao meu querido avô Joaquim, que aguarda pelo nosso abraço. À Beta, minha irmã e companheira das primeiras aprendizagens e aven- turas. À Nita, ao João e ao Quim, por todo o estímulo, criatividade e confiança que sempre incutiram em mim, pelos exemplos de perseverança e de solidariedade, e por serem os meus modelos de referência, inspiradores das linhas orientadoras da minha vida. Para aprendermos, temos de abrir os olhos, saber observar e des- c o brir. Ao Ângelo Miguel, por me dar sempre a sua mão segura quando me proponho a novos desafios e por “todas as manhãs do mundo”. À minha mestre, Professora Doutora Cacilda, que me ensina sábias lições de vida. Ao Sr. João Pericão, pelos ensinamentos diários e por me acom- panhar na jornada quotidiana de um projecto sólido, sonhado por muitos. Aos restantes membros da Direcção da Fundação Padre Félix, pelo sen- tido apoio e estímulo. Ao João e à Diana, pelo encorajamento e pelo carinho. Aos meus amigos, que sempre me apoiaram, em especial à Margarida Cerqueira, à Paula Matos, à Sacha Vieira, à Adriana Simões, ao Ângelo Conde e ao Carlos Jalali. E aos amigos que, embora não nomeados, estarão para sempre no meu coração. Ao Milo, pela calma, amor e compreensão. À Fátima, por tudo o que tem ensinado e pelo seu companheirismo. ! Ao Professor Manuel Ferreira Rodrigues, por todas as faces do mundo que me ajudou a desocultar e pelas diferentes lentes que aprimoraram a minha aprendizagem. À Professora Rosa Madeira, que me encorajou a propor a este desafio e abriu as janelas do meu olhar, libertando as borboletas para a luz do dia. Ao Professor António Neto-Mendes, pelo apoio e pela palavra amiga. À Professora Manuela Gonçalves, à Professora Anabela e ao Professor Antó- nio Martins, pelo estímulo e pelas aprendizagens. Às Bibliotecárias e aos Seguranças da UA, que sempre me auxiliaram e pon- tuavam, com um tom de afecto, as noites de trabalho. À música e à natação, que estimularam a minha concentração e libertaram o meu pensamento. ! À Dr.ª Cristina Mamede, socióloga do Núcleo Distrital de Aveiro da Rede Europeia Anti-Pobreza (EAPN/Portugal). À Dr.ª Sofia Rodrigues, investigadora da Secção Autónoma das Ciências da Saúde da Universidade de Aveiro. À Dr.ª Ana Paula Marques, Chefe de Divisão da Acção Social da Câmara Muni- cipal de Aveiro. Aos parceiros do Fórum de S. Bernardo, À Professora Doutora Cacilda Marado, Presidente da Direcção da Fundação Padre Félix, À Sr.ª D.ª Fernanda Vieira, Técnica de Animação Sociocultural e Coordenadora do Centro de Animação Comunitária de S. Bernardo, À Sr.ª D.ª Isabel Castilho, Secretária da Direcção e Coordenadora do Volun- tariado da Fundação Padre Félix, À Dr.ª Isabel Mónica, Directora de Serviços do Centro Paroquial de S. Bernardo, À Dr.ª Júlia Casal, Coordenadora do Agrupamento de Escolas de S. Bernardo, Ao Sr. José António, Presidente da Junta de Freguesia de S. Bernardo, Ao Sr. Manuel Mónica, mentor de uma dinâmica histórica na freguesia de S. Bernardo, membro da Comissão da Fábrica da Igreja, voluntário e um dos fun- dadores da Fundação Padre Félix, Ao Sr. Padre Luís Barbosa, Pároco de S. Bernardo, Ao Dr. Fernando Vieira, Presidente/Director da CERCIAV, E à Comunidade de S. Bernardo, que me acolheu com carinho e amizade, um abraço ! Palavras-chave Associativismo, desenvolvimento comunitário, exclusão social, parceria, rede de intervenção local, fórum, S. Bernardo. Resumo Pretendemos, através do Fórum de S. Bernardo, potenciar e estimular as energias e os recursos existentes na comunidade, ou seja, aglutinar as forças vivas desta freguesia, propondo a formação de um núcleo de trabalho coope- rativo local. A criação deste núcleo visa o aprofundamento das relações entre os parceiros locais, a realização de um diagnóstico participativo das neces- sidades sentidas pela comunidade, o planeamento de uma estratégia conjunta e a definição de uma intervenção social concertada, que considere as causas e os efeitos das desigualdades existentes no seio da comunidade, as questões relativas ao exercício da cidadania e a revindicação da dignidade para todos, trabalhando no sentido do desenvolvimento de respostas cooperativas e potenciadoras das capacidades dos cidadãos, particularmente dos que se encontram em desvantagem social. Keywords Associativism, democracy, community development, social exclusion, partner- ships, local intervention network, forum, S. Bernardo. Abstract The aim of the Fórum de S. Bernardo is to potentiate and stimulate the ener- gies and the resources of the community, i.e., to unify the active forces of the civil parish, proposing the formation of a group for local cooperative work. The creation of this group aims to further strengthen relations between local part- ners, carrying out a participatory assessment of needs perceived by the com- munity, planning a joint strategy and the definition of concerted social actions to consider the causes and the effects of inequalities within the community, issues relating to citizenship and dignity for all, working towards the development of cooperative responses potentiating the abilities of citizens, particularly of those who are socially disadvantaged. ÍNDICE' ! ÍNDICE.............................................................................................................................13! INTRODUÇÃO..................................................................................................................17! 1.!PERTINÊNCIA!DO!TEMA .........................................................................................................17! 2.!FINALIDADE.........................................................................................................................18! 3.!OBJECTIVO!E!ESTRUTURA!DO!TRABALHO...................................................................................18! 4.!METODOLOGIA....................................................................................................................19! 5.!FONTES!COMPULSADAS.........................................................................................................20! 6.!INOVAÇÃO ..........................................................................................................................22! 1.'ASSOCIATIVISMO'E'PARTICIPAÇÃO'SOCIAL:'DEMOCRACIA'NA'MÃO'DOS'CIDADÃOS...25! 1.1.!ASSOCIATIVISMO!COMO!TOMADA!DE!CONSCIÊNCIA!SOCIAL.......................................................27! 1.2.!NOVOS!MOVIMENTOS!SOCIAIS.............................................................................................35! 1.2.1.$Cidadania$e$movimentos$sociais ..........................................................................35! 1.2.3.$Emergência$dos$novos$movimentos$sociais$na$sociedade$portuguesa.................38! 1.2.4.$Novos$movimentos$sociais$e$a$nova$classe$média................................................39! 1.2.5.$Acção$transformadora$dos$novos$movimentos$sociais ........................................40! 1.2.6.$Abordagem$de$Paulo$Freire..................................................................................41! 1.2.7.$Fórum$Social$Mundial...........................................................................................41! 1.2.8.$A$inovação$dos$novos$movimentos$sociais...........................................................43! 1.2.9.$Para$uma$reinvenção$da$cidadania......................................................................43! 1.3.!O!IMPACTO!DO!ASSOCIATIVISMO!NA!COMUNIDADE.................................................................44! 1.3.1.$Cidadania$activa$e$capital$social ..........................................................................45! 1.3.2.$A$cidadania$activa$no$contexto$europeu ..............................................................49! 1.3.3.$Capital$social$na$sociedade$portuguesa ...............................................................51! 1.3.4.$Associativismo$como$cooperação$e$aprendizagem$da$prática$democrática........55! 1.4.!PAPEL!DO!ASSOCIATIVISMO!NO!DESENVOLVIMENTO!COMUNITÁRIO............................................60! 1.5.!DESENVOLVIMENTO!COMUNITÁRIO!E!REDES!LOCAIS!DE!INTERVENÇÃO:!TECENDO!A!MALHA!SOCIAL ..63! 1.5.1.$Metodologia$de$desenvolvimento$comunitário....................................................65! 1.5.2.$Redes$locais$de$intervenção$contra$a$pobreza$e$a$exclusão$social.......................66!