Raport o stanie bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich I Ligi/Orange Ekstraklasy i II Ligi w sezonie rozgrywkowym 2005/2006 jest jedenastym sporządzanym corocznie na ten temat opracowaniem. Dokument ten dotyczy całości rozgrywek sezonu 2005/2006. Dokonane porównania dotyczące rozgrywek i bazy sportowej odnosić się będą do sezonu poprzedniego ( 2004/2005). Działaniami związanymi z zapewnieniem porządku i bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich kieruje Wydział do Spraw Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN - wyspecjalizowana w tym zakresie komórka organizacyjna PZPN. Podstawa prawna działania. Podstawę prawną działania Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich PZPN stanowią: . Ustawa o kulturze fizycznej, . Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych, . Statut PZPN, . Regulamin Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich . Akty prawne PZPN ( uchwały i wytyczne) w sprawie wymogów technicznych i organizacyjnych obiektów piłkarskich, . Wytyczne FIFA i UEFA w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa na stadionach. Zakres działania Wydziału ds. Bezpieczeństwa na Obiektach Piłkarskich . koordynacja całości przedsięwzięć dotyczących bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich w skali kraju, . współpraca z innymi federacjami piłkarskimi w zakresie organizacji zawodów międzypaństwowych i wymiana informacji dotyczącej problematyki bezpieczeństwa, . opiniowanie projektów modernizacji stadionów piłkarskich, gromadzenie informacji o stanie technicznym obiektów, . współpraca z Komisją Licencyjną (sporządzanie kwestionariusza licencyjnego), . lustracja stadionów Klubów I Ligi/Orange Ekstraklasy i II ligi oraz klubów, które awansowały do rozgrywek centralnych, . organizacja szkolenia kierowników do spraw bezpieczeństwa klubów I i II ligi oraz nadzór nad szkoleniem kierowników do spraw bezpieczeństwa klubów III i IV ligi, . kontrola organizacji spotkań piłkarskich i przygotowania obiektów, wydawanie stosownych w tym zakresie zaleceń, nakazów i zakazów, . analiza raportów delegatów, wnioskowanie w sprawach przewinień dyscyplinarnych wynikających z niewłaściwego zabezpieczenia porządku oraz bezpieczeństwa na stadionach, . współudział w opracowaniu przepisów związkowych dotyczących bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich oraz ich wdrażanie, . wnioskowanie wyłączenia z użytkowania całości lub części obiektu piłkarskiego, . prowadzenie narad szkoleniowych, popularyzacja opracowań dotyczących bezpieczeństwa na meczach piłkarskich, . współpraca ze środkami masowego przekazu, w tym organizacja szkoleń spikerów rozgrywek centralnych ( I i II ligi), . współudział w szkoleniu służb porządkowych, specjalizujących się w zabezpieczaniu imprez masowych w szczególności meczy piłkarskich, . współpraca z Policją, Państwową Strażą Pożarną oraz organami samorządowymi w zakresie poprawy stanu bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich, . sporządzanie okresowych sprawozdań, analiz, raportów i wniosków dotyczących bezpieczeństwa na obiektach piłkarskich i bazy sportowej. Liczba widzów Liczba widzów na meczach I Ligi/Orange Ekstraklasy w sezonie 2005/2006 wyniosła 1 228 592 , natomiast w sezonie 2004/2005 wynosiła 804 355 tj. zwiększyła się o 424 237. Liczba widzów na meczach II ligi w sezonie 2005/2006 wyniosła 838 214, natomiast w sezonie 2004 /2005 wynosiła 798 770 , tj. zwiększyła o 39 444. Zdarzenia w sezonie 2005/2006 Ilość zdarzeń w sezonie2004/2005 ilość zdarzeń wyniosła 736 (w I lidze 304, w II lidze 407), a w sezonie 2005/2006 ilość zdarzeń wyniosła 825 (w I lidze 397, w II lidze 428) . Odnotowano wzrost ilości zdarzeń o 12 % ogółem. W I lidze wystąpił 30 % wzrost zdarzeń, natomiast w II lidze ilość zdarzeń wzrosła o 5 %. Najwięcej zdarzeń w sezonie 2005/2006 odnotowano W I lidze/Orange Ekstraklasa: - Lech Poznań - 45 - Wisła Kraków - 41 - Legia Warszawa - 37 w II lidze: - Jagiellonia - 48 - ŁKS Łódź - 46 - Lechia Gdańsk - 34 Najmniej zdarzeń w sezonie 2005/2006 odnotowano: W I lidze: - Odra Wodzisław - 7 - Wisła Płock - 8 - Zagłębie Lubin - 8 - Groclin Grodzisk Wlkp. - 13 w II lidze: - Heko - 7 - Szczakowianka Jaworzno - 7 - Piast Gliwice - 9 - Podbeskidzie Bielsko-Biała - 15 W sezonie 2005/2006 odnotowano następujące rodzaje zakłóceń porządku i bezpieczeństwa występujące na stadionach I i II ligi : niekontrolowane wtargnięcie kibiców na obiekt, staranowanie ogrodzenia zewnętrznego obiektu z 3 ( 2004/2005) do 5 ( 2005/2006) zwiększyło się o 66 % wtargnięcie kibiców na płytę boiska, sektorów, trybun, sektorów wydzielonych i innych pomieszczeń klubowych z 36 (2004/2005) do 27 (2005/2006) zmniejszyło się o 25 % bezprawne przyzwolenie organizatora na wnoszenie i użycie środków pirotechnicznych z 72 (2004/2005) do 107 ( 2005/2006) zwiększyło się o 32 % bójki kibiców z policją, służbami porządkowymi, pomiędzy sobą na terenie obiektu z 15 (2004/2005) do 16 (2005/2006) zwiększyło o 7 % rzucanie środków pirotechnicznych i pirochemicznych w pole gry lub jego pobliże powodując zagrożenie zdrowia, ograniczenie widoczności lub skażenie terenu z 61 (2004/2005) do 68 (2005/2006) tj. – zwiększyło się o 10 % atakowanie osób funkcyjnych, służb porządkowych, policji przedmiotami ( siedziska, listwy ławek, butelki, kamienie, śnieżki, kosze metalowe, kratki ściekowe) z 40 (2004/2005) do 58 (2005/2006) zwiększyło się o 44 % wnoszenie oraz spożywanie alkoholu na stadionie, obecność pijanych widzów na obiekcie z 3 (2004/2005) do 5 (2005/2006) zwiększyło się o 66 % wnoszenie i rozwieszanie transparentów, flag, wyrażanie haseł o treściach wrogich, podburzających, symboli faszystowskich, znaków anarchistycznych, treści chuligańskich itp. z 31 (2004/2005) do 68 ( 2005/2006) zwiększyło się o 119 % wzniecanie ognia, palenie szalików, flag o barwach klubowych, siedzisk, bufetów, itp. z 21 ( 2004/2005) do 11 ( 2005/2006) zmniejszyło się o 90 % pogróżki, zastraszanie wyzwiska przez kibiców zawodników, sędziów, trenerów, osoby funkcyjne, działaczy oraz wobec siebie z 36 (2004/2005) do 8 (2005/2006) zmniejszyło się o 304 % naruszenie nietykalności osobistej, obrażenia ciała sędziów, zawodników przez kibiców na stadionie z 4 ( 2004/2005) do 12 (2005/2006) zwiększyło się o 200 % uszkodzenie autokarów gości, pojazdów sędziów, osób delegowanych na zawody z 1 ( 2004/2005) do 3 ( 2005/2006) zwiększyło się o 200 % przerwanie meczu spowodowane zakłóceniem porządku i bezpieczeństwa w polu gry, strefie oraz na trybunach z 47( 2004/2005) do 59 ( 2005/2006) zwiększyło się 21 % przerwanie i zakończenie zawodów przed upływem regulaminowego czasu spowodowane chuligańskimi wybrykami naruszające porządek i bezpieczeństwo w polu gry, strefie i trybunach z 2 ( 2004/2005) do 0 ( 2005/2006) – zdarzeń nie odnotowano przejawy rasistowskiego, antysemickiego, prowokacyjnego zachowania publiczności wobec siebie, zawodników, sędziów, działaczy, osób funkcyjnych z 43 (2004/2005) do 27 2005/2006) tj. zmniejszyło się o 41 % zablokowanie bram, bezpieczeństwa, ogrodzeń wewnętrznych flagami, transparentami uniemożliwiającymi ich otwarcie z 0 ( 2004/2005) do 0 ( 2005/2006) zdarzeń nie odnotowano interwencje policji – służb porządkowych, użycie środków przymusu bezpośredniego wobec agresywnego zachowania się kibiców z 38 ( 2004/2005) do 30 ( 2005/2006) zmniejszyło się o 26 % wpływ pracy spikera na agresywne zachowanie się kibiców, negatywne zjawiska, stronniczy komentarz z 13 ( 2004/2005) do 14 ( 2005/2006) zwiększyło się o 7 % dopuszczenie do pracy spikera osoby bez licencji z 2 ( 2004/2005) do 3 ( 2005/2006) zwiększyło się o 33 % celowe opóźnianie rozpoczęcia wznowienia gry, niestawienie się zespołu w określonym czasie z 6 ( 2004/2005) do 8 ( 2005/2006) zwiększyło się o 30 % opuszczanie strefy technicznej, negatywne zachowania w strefie technicznej trenerów, zawodników, osób funkcyjnych z 6 ( 2004/2005) do 8 ( 2005/2006) zwiększyło się o 30 % prowokacyjne, podburzające zachowania trenerów, zawodników, działaczy, osób funkcyjnych wobec sędziów, publiczności oraz wobec siebie z 31 (2004/2005) do 20 (2005/2006) zmniejszyło się o 36 % wtargnięcie trenerów, zawodników rezerwowych oraz osób funkcyjnych na płytę boiska z 9 ( 2004/2005) do 5 (2005/2006) zmniejszyło się o 80 % usuwanie z ławki rezerwowych trenerów, zawodników, osoby funkcyjne za zachowanie niezgodne z przepisami gry w piłkę nożną z 3 ( 2004/2005) do 8 ( 2005/2006) zwiększyło się o 166 % , przebywanie osób nieuprawnionych na ławce rezerwowych z 1 (2004/2005) do 1 (2005/2006) – bez zmian prowokacyjne zachowanie się zawodników w trakcie i po zawodach ( opuszczanie pola gry, podbieganie do sektorów kibiców, poklepywanie się z kibicami, dewastacja szatni i urządzeń na obiekcie) z 17 (2004/2005) do 11 ( 2005/2006) zmniejszyło się o 54 % opóźnianie zejścia z boiska zawodników, pożegnania z kibicami, udzielanie wywiadów rozbieganie się itp. Z 3 ( 2004/2005) do 1 (2005/2006) zmniejszyło się o 200 % organizacyjne zaniedbania w przygotowywaniu do zawodów, w trakcie i po zawodach z 29 ( 2004/2005) do 31 ( 2004/2005) zwiększyło się o 7 % organizacyjne zaniedbania osób funkcyjnych związane z zawodami z 17 ( 2004/2005) do 21 ( 2005/2006) zwiększyło się o 20 % naganna praca służb porządkowych, ochrony ( przy bramach oraz wewnątrz obiektu) braku kontroli i weryfikacji eksponowanych transparentów, bierna postawa w trakcie zdarzeń z 107 ( 2004/2005) do 133 ( 2005/2006) zwiększyło się o 24 % nieszczęśliwe wypadki na stadionie z udziałem kibiców, osób funkcyjnych, policji i służb porządkowych z 6 ( 2004/2005) do 5 ( 2005/2006) zmniejszyło się 19 % nieobecność osób funkcyjnych na odprawie przed i po meczu z 3 ( 2004/2005) do 1 ( 2005/2006) zmniejszyło się o 200 % wpuszczenie