1 ETAT DES LIEUX DE LA MISE EN ŒUVRE DES MESURES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DES ACTIVITES DU PROJET D’APPUI AU SECTEUR AGRICOLE EN COTE D’IVOIRE : CAS DES TRAVAUX DE REHABILITATION EN RLTPC DE 44 KM DE ROUTES RURALES DANS LA REGION DE LA NAWA MEMOIRE POUR L’OBTENTION DU MASTER EN MANAGEMENT DES ENTREPRISES ET DES ORGANISATIONS OPTION : QUALITE HYGIENE SECURITE ENVIRONNEMENT -------------------------------------------------------------------------------------- Présenté et soutenu publiquement le……/10/2018 par Koffi Grégoire YAO Travaux dirigés par : Madame ANDOH Brigitte épse MOBONGOL, Expert en Evaluation Environnementale et Sociale au PSAC Jury d’évaluation du stage : Président :………………………………… Membre et correcteurs : Dr. Joseph MAKAYA Promotion [2016-2017] Institut International d’Ingénierie Rue de la Science - 01 BP 594 - Ouagadougou 01 - BURKINA FASO Tél. : (+226) 50. 49. 28. 00 - Fax : (+226) 50. 49. 28. 01 - Mail : [email protected] - www.2ie-edu.org Thème : « Etat des lieux de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les activités du PSAC : cas des travaux de réhabilitation de RLTPC de 44 km de routes rurales dans la région de la Nawa » DEDICACE Au Dieu Tout Puissant pour m’avoir donné sa grâce, A mon Père Feu KOUADIO YAO, que la terre lui soit légère, A tous ceux qui m’ont soutenu pendant ma formation ainsi que lors de l’élaboration du présent mémoire. Mémoire de Fin de Cycle de Master réalisé par Koffi Grégoire YAO Fondation 2iE Promotion 2016 ii Thème : « Etat des lieux de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les activités du PSAC : cas des travaux de réhabilitation de RLTPC de 44 km de routes rurales dans la région de la Nawa » REMERCIEMENTS Mes remerciements vont à l’endroit des personnes qui de près ou de loin ont contribué par leur soutien moral, matériel et financier à la réalisation de ce travail, en particulier : Monsieur AGNEROH Amari Raphaël, Coordonnateur du Projet d’appui au Secteur Agricole en Côte d’Ivoire pour m’avoir accueilli au sein de sa structure ; Madame ANDOH Brigitte épse MOBONGOL, Expert en Evaluation Environnementale et Sociale, mon maitre de stage pour la qualité de ses critiques, la rigueur de son encadrement et surtout son expertise et sa disponibilité ; Monsieur YOBOUE Jean Claude, Assistant en Gestion Environnementale et Sociale pour ses conseils, sa disponibilité et son assistance qui ont contribué à l’amélioration de ce mémoire ; Tout le corps professoral de l’Institut International de l’Ingénierie de l’Eau et de l’Environnement (2iE) pour leurs enseignements ; Tous les responsables du PSAC ; Toutes les structures qui m’ont accueilli lors de mes enquêtes ainsi que les entreprises de travaux ; Tous les étudiants de la promotion ainsi que les stagiaires du PSAC ; Tous mes amis et parents qui m’ont soutenu durant cette formation. Je leur exprime mes sincères remerciements et qu’ils trouvent ici l’expression de ma profonde gratitude. Mémoire de Fin de Cycle de Master réalisé par Koffi Grégoire YAO Fondation 2iE Promotion 2016 iii Thème : « Etat des lieux de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les activités du PSAC : cas des travaux de réhabilitation de RLTPC de 44 km de routes rurales dans la région de la Nawa » RESUME L’objectif général de cette étude est d’établir un état des lieux dans la prise en compte des mesures environnementales et sociales. Pour mener à bien cette étude, une méthodologie à trois phases a été adoptée : la recherche documentaire, la collecte de données de terrain et le traitement des données. Les acteurs en chargent de la vérification de la mise en œuvre du PGES n’ont pas tous répondu à leurs cahiers de charge. Les résultats obtenus ont montré que la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales par AKILI BTP et LOGISTIC SS est faible. Le taux de mise en œuvre est de 47%. Concernant le suivi, celui effectué par la Mission De Contrôle, est élevé (75%), par le PSAC est moyen (50%), par l’AGEROUTE est faible (30%). Enfin, quant à l’ANDE, le suivi n’a pas été réalisé. Par ailleurs, il existe un comité de suivi qui n’est pas un acteur clé du suivi dans chaque village traversé par les itinéraires à réhabiliter. Ce comité est chargé de recueillir des informations auprès des bénéficiaires, traiter les différends et faire remonter les informations aux entreprises de travaux et au PSAC. A l’issue de l’analyse de ces résultats, des recommandations ont été formulées pour améliorer la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales ainsi que le suivi desdites mesure. Mots clés 1-Mesures environnementales et sociales 2-Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) 3-Reprofilage Lourd et Traitement de Point Critique 4-Exécution des travaux 5-Suivi Mémoire de Fin de Cycle de Master réalisé par Koffi Grégoire YAO Fondation 2iE Promotion 2016 iv Thème : « Etat des lieux de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les activités du PSAC : cas des travaux de réhabilitation de RLTPC de 44 km de routes rurales dans la région de la Nawa » ABSTRACT The general objective of this study is to establish a state of play in taking into account environmental and social measures. To carry out this study, a three-phase methodology was adopted: desk research, data collection and data analysis. The actors in charge of the verification of the implementation of the ESMP have not all responded to their specifications. The results obtained showed that the implementation of environmental and social measures by AKILI BTP and LOGISTIC SS is low. The implementation rate is 47%. Regarding monitoring, that carried out by the Control Mission, is high (75%), the PSAC is average (50%), the AGEROUTE is low (30%). Finally, as for the ANDE, the follow-up was not carried out. In addition, there is a monitoring committee that is not a key player in monitoring each village crossed by the routes to be rehabilitated. This committee is responsible for collecting information from beneficiaries, handling disputes and referring them to construction companies and the PSAC. Following the analysis of these results, recommendations were made to improve the implementation and monitoring of environmental and social measures. Key words: 1-Environmental and social safeguard measures 2-Environmental and Social Management Plan 3-Heavy Reprofiling and Critical Point Treatment 4-Execution of works 5-Monitoring Mémoire de Fin de Cycle de Master réalisé par Koffi Grégoire YAO Fondation 2iE Promotion 2016 v Thème : « Etat des lieux de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les activités du PSAC : cas des travaux de réhabilitation de RLTPC de 44 km de routes rurales dans la région de la Nawa » LISTE DES ABREVIATIONS 2iE : Institut International d’Ingénierie de l’Eau et de l’Environnement AEP : Agence d’Exécution du Projet AFD : Agence Française de Développement AGEROUTE : Agence de Gestion des Routes AIPH : Association Interprofessionnelle de la filière Palmier à Huile AMI : Avis à Manifestation d’Intérêt ANADER : Agence Nationale d’Appui au Développement Rural ANDE : Agence Nationale De l’Environnement APROMAC : Association des Professionnelles du Caoutchouc Naturel de Côte d’Ivoire CIES : Constat d’Impact Environnemental et Social CGES : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale CNRA : Centre National de Recherche Agronomique CPR : Cadre de Politique de Réinstallation C2D : Contrat de Désendettement et de Développement DAO : Dossier d’Appel d’Offres DR : Direction Régionale EIES : Etude d’Impact Environnemental et Social EPI : Equipement de Protection Individuel FIRCA : Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil Agricole IDA : Association Internationale de Développement LANADA : Laboratoire National d’Appui au Développement Agricole MDC : Mission De Contrôle Mémoire de Fin de Cycle de Master réalisé par Koffi Grégoire YAO Fondation 2iE Promotion 2016 vi Thème : « Etat des lieux de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les activités du PSAC : cas des travaux de réhabilitation de RLTPC de 44 km de routes rurales dans la région de la Nawa » MINADER : Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural MINEDD : Ministère de l’Environnement et du Développement Durable PAR : Plan d’Action de Réinstallation PIB : Produit Intérieur Brut PIC : Plan d’Installation de Chantier PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale PGP : Plan de Gestion des Pestes PO : Politique Opérationnelle PPP : Partenariat Public Privé PNAE : Plan National d’Action pour l’Environnement PNIA : Programme National d’Investissement Agricole PND : Plan National de Développement PSAC : Projet d’appui au Secteur Agricole en Côte d’Ivoire RLTPC : Reprofilage Lourd et Traitement de Points Critiques SODEFOR : Société de Développement de Forêt SODEXAM : Société d'Exploitation et de Développement Aéroportuaire, Aéronautique et Météorologique SNDD : Stratégie Nationale de Développement Durable SIDA : Syndrome Immuno Déficience Acquise TDR : Termes De Référence UCP: Unité de Coordination du Projet VIH : Virus Immuno Humain Mémoire de Fin de Cycle de Master réalisé par Koffi Grégoire YAO Fondation 2iE Promotion 2016 vii Thème : « Etat des lieux de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales dans les activités du PSAC : cas des travaux de réhabilitation de RLTPC de 44 km de routes rurales dans la région de la Nawa » TABLE DES MATIERES DEDICACE………………………………………………………………………………….ii REMERCIEMENTS ..............................................................................................................