PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS ESCUELA DE HISTORIA DISERTACIÓN PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE HISTORIADOR AUTORITARISMO, DISCURSO Y ESTADO: EL CASO DEL GOBIERNO REVOLUCIONARIO Y NACIONALISTA DE LAS FUERZAS ARMADAS (ECUADOR, 1972-1976) FERNANDO ANDRÉS MUÑOZ MIÑO DIRECTORA: VIVIANA VELASCO HERRERA QUITO, NOVIEMBRE 2015 Dedicatoria A mis abuelos, porque en la travesía de descubrir sus huellas, me enamoré de la Historia. 1 Agradecimientos Agradezco especialmente a mis padres, Verónica y Fernando, por siempre quererme y respaldar incondicionalmente esta aventura de desentrañar la Historia; a mi ñaña Zezé, por su compañía, complicidad y cariño permanente; a mis abuelos (Tata, Piñí, Marco y Berthita), por ser historia viva en el ir y venir de los días; a mi tía Paty, por siempre estar presente a pesar de la distancia; a mis amigos y camaradas de lucha, de quienes aprendí el compromiso de construir utopías; a mi directora Vivi y a mis maestros, por ser grandes amigos y referentes en la Academia y la militancia; y a mi compañera Joy, porque en sus manos nunca son escasos el amor y la luz. Gracias a ellos por ser parte de mi historia. 2 Tabla de contenidos Dedicatoria........................................................................................................................ 1 Agradecimientos ............................................................................................................... 2 Tabla de contenidos .......................................................................................................... 3 Resumen ........................................................................................................................... 6 Introducción ...................................................................................................................... 7 1. Contextualización histórica internacional, regional y local .................................... 12 1.1. Un mundo bipolar: procesos y consecuencias de la Guerra Fría ..................... 12 1.2. Disputas en el terreno de la revolución: América Latina en los años de la Guerra Fría .................................................................................................................. 18 1.2.1. Revolución Cubana, la Alianza para el Progreso y la Doctrina de la Seguridad Nacional................................................................................................. 21 1.2.2. Nacionalismos revolucionarios latinoamericanos: el caso peruano (1968- 1975) y el panameño (1968-1978) ......................................................................... 29 1.3. El Ecuador en la década de 1970: un contexto desde una lectura crítica del estado actual de cuestión ............................................................................................ 35 1.3.1. Elementos económicos-estructurales ........................................................ 37 1.3.2. Elementos sociales y políticos .................................................................. 43 1.4. Unas primeras ideas sintéticas ......................................................................... 61 2. Régimen – discurso – Estado: una propuesta conceptual para entender el Ecuador de los años setenta .......................................................................................................... 63 2.1. Régimen político autoritario militar ................................................................ 63 2.2. El discurso nacionalista revolucionario ........................................................... 74 2.3. Estado ............................................................................................................... 81 2.3.1. El Estado en los estudios previos ............................................................. 82 2.3.2. Teorías clásicas sobre el Estado ............................................................... 84 2.3.3. Una propuesta alternativa para interpretar el Estado ................................ 94 3. El gobierno revolucionario y nacionalista de las Fuerzas Armadas: análisis de una apuesta estatal en la década de los setenta .................................................................... 107 3.1. Características del régimen autoritario militar del gobierno del general Guillermo Rodríguez Lara ........................................................................................ 107 3.1.1. El preámbulo dictatorial velasquista y los primeros pasos para la construcción del régimen militar .......................................................................... 108 3.1.2. El poder ejecutivo: presidencia, gabinete y gobiernos locales ............... 113 3.1.3. El poder legislativo: Consejo de Gobierno y Comisión de legislación .. 120 3.1.4. El poder judicial: Corte Suprema de Justicia, cortes militares y tribunales especiales .............................................................................................................. 125 3.1.5. Partidos políticos y organizaciones sociales: la respuesta civil al régimen autoritario militar .................................................................................................. 133 3 3.2. El discurso nacionalista revolucionario ecuatoriano de las FF.AA.: ¿propuesta para la construcción de un centro político? .............................................................. 149 3.2.1. Primer momento discursivo .................................................................... 150 3.2.2. Segundo momento discursivo ................................................................. 157 3.2.3. Tercer y final momento discursivo ......................................................... 161 3.3. Crecimiento, fortalecimiento y estancamiento del Estado en el Ecuador de la década de 1970 ......................................................................................................... 165 3.3.1. El poder de las armas: institución de la autoridad y monopolización del capital de la fuerza física ...................................................................................... 166 3.3.2. Petróleo y fiscalidad: apuestas para la constitución del monopolio del capital económico ................................................................................................. 169 3.3.3. La institucionalización del Estado como posibilidad de diferenciación del control estatal ........................................................................................................ 173 3.3.4. La concentración y redistribución de información como ejercicio de totalización............................................................................................................ 176 3.3.5. Diplomacia y relaciones internacionales, recurso para el reconocimiento y legitimidad estatal ................................................................................................. 179 3.3.6. El capital simbólico y la internalización de una identidad colectiva: factor definitorio en el proceso de construcción del Estado ........................................... 180 3.3.7. Las fortalezas y debilidades en el proceso estatal de los años setenta: un balance exploratorio ............................................................................................. 182 Conclusiones ................................................................................................................. 187 Bibliografía ................................................................................................................... 194 Fuentes secundarias .................................................................................................. 194 Fuentes secundarias (libros) ................................................................................. 194 Fuentes secundarias (artículos) ............................................................................. 195 Fuentes secundarias (documentos digitales)......................................................... 197 Fuentes primarias ...................................................................................................... 198 Biblioteca del Ministerio de Cultura y Patrimonio del Ecuador - Sede Quito (BMCPE-Q) .......................................................................................................... 198 Hemeroteca de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (HPUCE) .......... 198 Cinemateca Nacional “Ulises Estrella” de la Casa de la Cultura del Ecuador (CNUE-CCE) ....................................................................................................... 205 Fuentes hemerográficas (varios archivos) ............................................................ 205 Anexos .......................................................................................................................... 207 Anexo No. 1: Proclama de las Fuerzas Armadas (15 de febrero de 1972)............... 207 Anexo No. 2: Decreto No. 1 (15 de febrero de 1972) .............................................. 209 Anexo No. 3: Comunicado de Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas (17 de abril de 1974) ........................................................................... 210 4 Anexo No. 4: Comunicado conjunto de la reunión entre el Presidente de la República del Ecuador, General de división Guillermo Rodríguez Lara, y el Jefe del Gobierno de la República de Panamá, General Omar Torrijos Herrera (15 de mayo de 1975) 211 Anexo No. 5: Comunicado de la Junta Cívica Nacional (29 de agosto de 1975) .... 213 Anexo No. 6: Comunicado