GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA Municipal - Barra do Garças Cuiabá – MT 2009 Trabalho de levantamento geopolítico, socioeconômico e cultural da microregião de Barra do Garças-MT, visando subsidiar o Secretário de Segurança Pública Diógenes Gomes Curado Filho e Dirigentes das instituições desconcentradas através da criação do Gabinete de Gestão Integrada Municipal, que terá finalidade de discutir em nível colegiado os problemas afetivos a criminalidade regional. Equipe de Trabalho: Secretaria Executiva do Gabinete de Gestão Integrada “Não repreendas o escarnecedor para que ele não te odeie, repreendas o sábio e ele te amará”. (Provérbios) GOVERNO DO ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE ESTADO DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA CRIAÇÃO DO GABINETE DE GESTÃO INTEGRADA MUNICIPAL BARRA DO GARÇAS - MT 1. Justificativa A integração das intituições que operam na linha de justiça criminal é um processo que está em vias de construção. Diante da cultura capilarizada nas corporações e o natural receio de perder espaço prestígio ou poder, transforma os encaminhamentos da redução e controle da criminalidade a redundância de processos, reduzindo ao final a governabilidade diante da conduta humana criminosa. Na primeira fase da integração, as instituições são instadas a refletirem sobre suas missões, reverem conceitos e quebrarem seus tabus. Paralelamente, pequenos passos como operações conjuntas e capacitações comuns possibilitam a descoberta de que os resultados são positivos para as instituições e aos participantes, fato mensurado nos indicadores, surge então, um fenômeno cujo foco contempla um universo multifuncional, e os participantes de estranhos passam a ser companheiros consequentemente os caminhos passam a serem desobstruidos. Trabalhando com essa metodologia, a SEJUSP tem adotado o modelo democrático e representativo com estilo de decisões colegiadas, dando vez e vóz aos integrantes de todos os níveis e instituições chegando agora o momento de contemplar a Microregião de Barra do Garças-MT. 2. Histórico Barra das Garças originou-se as margens dos rios Garças e Araguaia assim iniciaram o povoamento. A criação do município ensejou encampação do município de Araguaiana. Não uma simples mudança de sede como foi Lajeado. Durante a Guerra do Paraguai foram criados três presídios na região do Araguaia: Ínsua, Passa Vinte e Macedina, que também serviam de postos de registro fiscal. Nas andanças entre os presídios, os militares faziam parada na foz do Rio das Garças, o local de referência era assinalado por uma pedra, a pedra da Barra Cuiabana, sendo essa a primeira denominação da localidade. A lendária pedra da Barra Cuiabana situava-se na foz do Rio Garças com o Araguaiana, e hoje está tombada pelo Patrimônio Histórico Municipal. O incremento da atividade garimpeira aconteceu de forma imprevisível, e tornou possível o surgimento de uma povoação de apoio. Antônio Cristino Côrtes, que havia chegado à região na segunda década do século XX, dedicou-se a formar a futura cidade de Barra do Garças. Alinhou as primeiras ruas, designou as primeiras quadras e distribuiu lotes. De baliza em punho bancou o engenheiro, marcando a avenida que leva seu nome. A fase áurea do garimpo na região de Barra do Garças durou até a década de quarenta. Neste período a povoação ganhou importância devido ao crescimento acentuado. Foi nesta época que se instalou em Aragarças, defronte ao sítio de Barra do Garças, a Fundação Brasil Central cujo objetivo era implementar a Marcha para o Oeste, determinada por Getúlio Vargas. Barra do Garças, em pouco tempo, tornou-se o maior polo econômico do leste mato-grossense, suplantando em tamanho e importância, todas as cidades, vilas e corrutelas dessa região. O município de Barra do Garças foi criado pela Lei Estadual nº 121, de 15 de Setembro de 1948. 3.Regiões de planejamento Matro Grosso Fig.001 Regiões de planejamento de Mato Grosso – SEPLAN 4. Expansão do GGI’s-Regionais e Municipais Alta Floresta GGI M Vila Rica GGI M Juina GGI Juara GGI M M Sinop GGI R e GGIM Sorriso GGI M Tangara da Serra GGI R e GGI M Lucas do Rio Verde GGI M Água Boa Cáceres GGI M GGI R e GGI GGI –M M T Barra do Garças GGI R e GGI M Várzea Grande GGI M Rondonópolis GGI R e GGI M Fig.002 Fonte Gabinete de Gestão Integrada GGI-MT GGI Estadual - GGI Regional - GGI Municipal - 5. Aspectos geopolíticos da mesoregião 5.1 Localização Barra do Garças Fig.003 –Microregião de Planejamento – Barra do Garças Fig.004 Microregião de Planejamento – Barra do Garças (City Brasil) 5.2 Barra do Garças: Praça de Barra do Garças Centro da Cidade de Barra do Garças Vista Aérea de Barra do Garças Águas Quentes em Barra do Garças Fig.005. Mapa de cobertura da terra para o Estado do Mato Grosso para o ano de 2002. 5.3 Situação Fundiária de Mato Grosso : 5.4 Compatibilização de áreas de competencia jurisdicional. Agências do sistema de Justiça Criminal Judiciário MP Politec PM Barra do Garças Barra do Garças Barra do Garças Barra do Garças 06 magistrados 05 promotor 43 efetivos 211 efetivos 105 efetivos 07 efetivos 06 contratados 12 contratados 03 comissionados 02 estagiários 12 comissionados 02 contratados * Atende os municipios de General Carneiro, Portal do Araguaia, Araguaiana, PJC BM Sist Prisional Barra do Garças Barra do Garças Barra do Garças 06 delegados 55 efetivos 21 efetivos 25 escrivães *Atende os Municipios 107 investigadores de Portal do Araguaia, 12 Agente Auxiliares Torixoréu, Araguaiana, General Carneiro, Cocalinho Entidades Agências do sistema da Justiça Criminal Cidades Judiciário MP PM PJC BM Sit.Pr POLITEC Barra do Garças 135 17 211 150 55 21 51 Água Boa - - 70 - - - 07 São Félix do Araguaia - - 13 - - - 04 Ribeirãozinho - - 05 - - - - General Carneiro - - 07 - - - Araguaiana - - 08 - - - - Novo São Joaquim - - 05 - - - - Bom Jesus do Araguaia - - 05 - - - - Paredão do Leste - - 05 - - - - Canarana - - 17 - - - - Querência - - 09 - - - - Ribeirão Cascalheira - - 08 - - - - Nova Nazaré - - 04 - - - - Campinapolis - - 05 - - - - Nova Xavantina - - 24 - - - - Vila Rica - - 36 - - - - Porto Alegre do Norte - - 06 - - - São Jose do Xingu - - 05 - - - - Cana Brava do Norte - - 04 - - - - Santa Terezinha - - 03 - - - - Luciara - - 05 - - - - Santa Cruz do Xingu - - 05 - - - - Espigão do Leste - - 03 - - - - Novo Santo Antonio - - 04 - - - - Alto da Boa Vista - - 04 - - - - Confresa - - 13 - - - - São Félix do Araguaia - - 13 - - - - Torixoréo - - 10 - - - - Serra Nova Dourada - - 04 - - - - Total 135 17 523 150 55 21 62 5.5 Aspecto geopolítico de intensidades em ocorrências temáticas: Dados captados no zoneamento da SEPLAN-MT, que permite incrementar projeção evolutiva das cidades diante dos cenários atuais. 6. Perfil socioeconomico e cultural População Área – Km2 Ag. Fin. IDH - ranking Cidades Barra do Garças 60.126Hab 9.141.84km² 06 0,791 (médio) Fonte: IBGE 7. Planilha de zoneamento e população carcerária Cidades Criação Analf/ % Mort.Inf. Desemp População Carcerária Masc. Fem. Barra do Garças 1948 19,6% 30,0% 5,70% 97 14 Os dados foram captados na sua maioria do IBGE e os em vermelho demonstra pela informação colhida do sistema prisional a população carcerária nas Cidades pertencentes a microregião, sendo aqui justapostos para uma análise de cenário mais panorâmico. 8. Cenário de competências e territorialidade das Agências Públicas 8.1 - Poder Judiciário Fig.007 : Mapa das comarcas da região O poder Judiciário está presente na região em grau de 3ª Entrância, como se observa no mapa as áreas de competencia. 8.2 - Perícia Oficial e Identificação Técnica – POLITEC PRIMAVERA DO LESTE JUÍNA ALTA FLORESTA CONFRESA BARRA DO GARÇAS DIAMANTINO RONDONÓPOLIS CUIABÁ VÁRZEA GRANDE CÁCERES TANGARÁ DA SERRA SORRISO JUARA SINOP PONTES E LACERDA NOVA XAVANTINA ALTO ARAGUAIA PEIXOTO DE AZEVEDO 8.3 - Polícia Militar Alta Floresta GGI M Juara GGI M Vila Rica GGI M Juina GGI M Sorriso GGI M Lucas do Rio Verde GGI M Água Boa GGI M CR V -Barra do Garças – GGI M Legenda dos GGI´s Regionais e Municipais 9. Indicadores criminais da região O planilha que se segue representadas pela gerência de estatísticas da polícia judiciária civil, traz um diagnóstico dos registros de ocorrências da região. ESTADO DE MATO GROSSO SECRETARIA DE JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA POLÍCIA JUDICIÁRIA CIVIL COORDENADORIA DE EXECUÇÃO ESTRATÉGICA GERÊNCIA DE ESTATÍSTICA E INFORMAÇÕES TRANSCRIÇÃO DAS PRINCIPAIS OCORRÊNCIAS SEGUNDO RELATÓRIOS SENASP REGIONAL: Barra do Garças UNIDADE EMITENTE: Delegacia Municipal de Barra do Garças 2007 2008 Crimes com morte TOTAL TOTAL Homicídio doloso 5 8 Homicídio culposo de trânsito 12 18 Outras ocorrências com morte TOTAL TOTAL Outras mortes acidentais (exceto homicídio culposo) 1 0 Suicídio 3 4 Mortes a esclarecer 6 7 Crimes contra a pessoa sem morte TOTAL TOTAL Tentativa de homicídio 11 23 Lesão corporal dolosa 276 287 Lesão corporal culposa de trânsito 193 281 Outras lesões corporais culposas 5 7 Ameaça 503 551 Outras ocorrências sem morte TOTAL TOTAL Crimes contra a liberdade sexual TOTAL TOTAL Estupro 3 8 Tentativa de estupro 4 3 Atentado violento ao pudor 9 17 Tentativa de atentado violento ao pudor 4 5 Crimes contra o patrimônio TOTAL TOTAL Roubo de veículo 6 2 Roubo de carga 0 0 Roubo a instituição financeira 0 0 Roubo a transeunte 17 42 Roubo em residência 9 0 Total de ROUBOS 32 44 Furto de veículo 41 48 Furto a transeunte 10 0 Furto em residência 407 196 Outros furtos 1522 1051 Total de FURTOS 1980 1295 Estelionato 133 86 Legislação especial TOTAL TOTAL Racismo, preconceito e discriminação 3 4 Tortura 5 0 Entorpecentes (posse e uso) 55 92 Entorpecentes (tráfico) 23 32 Porte ilegal de armas de fogo 18 23 Atos infracionais (criança e adolescente) 15 144 Crimes contra o meio ambiente 31 15 Fonte: Delegacia Municipal de Barra do Garças 10. Vantagem da articulação integrada O trato e enfrentamento à criminalidade requer um trabalho de tamanha envergadura que agregue forças afins da triplice formação do Estado dos campos do Pré–delito, Delito e Pós-Delito.