Ortsentwicklungskonzept für die Stadt Wesselburen Auftraggeber: Amt Büsum-Wesselburen Amtsvorsteher: Wilhelm Hollmann Ltd. Verwaltungsbeamter: Jörn Timm Gutachterteam: Raum & Energie Institut für Planung, Kommunikation und Prozessmanagement GmbH Lülanden 98, 22880 Wedel Katrin Fahrenkrug, M.A.; Teike Scheepmaker, M. Sc. Stadtplanung www.raum-energie.de unterstützt durch SIREG Rottenburg Dr. Klaus Zeitler www.institut-sireg.de Bearbeitungsstand: 13.06.2019 (ergänzt am 01.08.2019) Das Ortsentwicklungskonzept für die Stadt Wesselburen wird gefördert auf Initiative des Ministeriums für Inneres, ländliche Räume und Integration durch die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ mit Mitteln des Bundes und des Landes Schleswig-Holstein Inhaltsverzeichnis 1 Hintergrund und Zielsetzung ................................................................................................... 4 2 Methodik und Vorgehensweise ............................................................................................... 4 2.1 Zukunftswerkstatt (Öffentliche Bürgerveranstaltung) .......................................................... 5 2.2 Arbeitskreise und Gesprächsrunden ...................................................................................... 6 2.3 Ortsrundgänge ....................................................................................................................... 6 2.4 Presse und Öffentlichkeitsarbeit ........................................................................................... 6 3 Ausgangsanalyse ..................................................................................................................... 7 3.1 Beschreibung und allgemeine Einordnung der Stadt Wesselburen ...................................... 7 3.2 Demografische Entwicklung ................................................................................................... 7 3.3 Themenbezogene Ausgangslage .......................................................................................... 13 3.3.1 Barrierearmut ...................................................................................................................13 3.3.2 Ortskernentwicklung ........................................................................................................14 3.3.3 Wohnen ............................................................................................................................15 3.3.4 Wirtschaft, Gewerbe und Nahversorgung ........................................................................16 3.3.5 Medizinische Versorgung .................................................................................................17 3.3.6 Soziale Infrastruktur .........................................................................................................18 3.3.7 Bildung ..............................................................................................................................20 3.3.8 Kultur und Tourismus .......................................................................................................21 3.3.9 Mobilität (Querschnittsthema) .........................................................................................22 4 Strategie und Leitbild für die Stadt Wesselburen ................................................................... 23 5 Handlungsfeld I – Verbesserung der Barrierearmut in Wesselburen ...................................... 25 5.1 Zentrale Herausforderungen ............................................................................................... 25 5.2 Entwicklungsziel(e) .............................................................................................................. 25 5.3 Handlungsansätze ................................................................................................................ 26 5.4 Projekt- und Maßnahmenvorschläge ......................................................................................... 27 6 Handlungsfeld II – Attraktive Orts(kern)entwicklung der Stadt Wesselburen ......................... 33 6.1 Zentrale Herausforderungen ............................................................................................... 33 6.2 Entwicklungsziel(e) .............................................................................................................. 34 2 6.3 Handlungsansätze ................................................................................................................ 34 6.4 Projekt- und Maßnahmenvorschläge .................................................................................. 35 7 Handlungsfeld III – Gemeinschaftlicher Bildungs- und Kulturstandort Wesselburen .............. 39 7.1 Zentrale Herausforderungen ............................................................................................... 39 7.2 Entwicklungsziel(e) .............................................................................................................. 40 7.3 Handlungsansätze ................................................................................................................ 40 7.4 Projekt- und Maßnahmenvorschläge .................................................................................. 41 8 Zusammenfassung und Ausblick (Weitere Schritte) ............................................................... 47 Quellenverzeichnis ........................................................................................................................ 50 Anhang ......................................................................................................................................... 50 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Organisationsstruktur des Beteiligungsprozess (Eigene Darstellung) ................................................ 5 Abbildung 2: Impressionen von der Zukunftswerkstatt am 30.10.2019 .................................................................. 6 Abbildung 3: Darstellung der Altersstruktur in Wesselburen 2014 .......................................................................... 8 Abbildung 4: Veränderung der Altersstruktur in Wesselburen in den Jahren 2014 - 2030 ...................................... 9 Abbildung 5: Wanderungsbewegungen in der Stadt Wesselburen von 2000 bis 2017 .......................................... 10 Abbildung 6: Bevölkerungsentwicklung in der Stadt Wesselburen (2000 – 2018) ................................................ 10 Abbildung 7: Einwohnerstatistik der Stadt Wesselburen (nur Hauptwohnsitze) ................................................... 11 Abbildung 8: Anzahl der Menschen aus anderen Ländern, dargestellt je Gemeinde im Amt Büsum-Wesselburen12 Abbildung 9: Übersicht über die Herleitung der drei Handlungsfelder .................................................................. 23 Abbildung 10: Übersicht zu Prioritäten und Handlungsmöglichkeiten (Karte im Anhang) .................................... 32 Abbildung 11: Beispiele für städtebauliche Missstände ......................................................................................... 33 Abbildung 12: Überblick über die Herleitung der Handlungsfelder inkl. Projektvorschläge .................................. 47 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Projekt- und Maßnahmenvorschläge Barrierearmut ............................................................................. 27 3 1 Hintergrund und Zielsetzung Das Ortsentwicklungskonzept bietet eine umsetzungsorientierte planerische Grundlage für die ganzheitli- che strategische Entwicklung der Stadt Wesselburen. Es konzentriert sich auf Schlüsselbereiche in der Stadt, insbesondere im Ortskern, die nachhaltig stabilisiert und weiterentwickelt werden sollen. Das vorliegende Ortsentwicklungskonzept erfüllt drei zentrale Aufgaben: • Fortschreibung des Ortsentwicklungskonzeptes von 2011/2012 • Konkretisierung des vorliegenden Amtsentwicklungskonzeptes • Ableitung von Schlüsselprojekten für die Stadt Wesselburen Das Ortentwicklungskonzept dient folglich als roter Faden für planerische Entscheidungsgrundlagen in der Stadt Wesselburen. In diesem Sinne werden aktuelle Herausforderungen und Potenziale darstellt sowie zukünftige Entwicklungsperspektiven aufzeigt. Ergänzend zum Ortsentwicklungskonzept ist die Stadt Wesselburen, über die Förderung des Landkreises Dithmarschen, Teil des bundesweiten Projekts „Demografiewerkstatt Kommunen“ (DWK) 1, welches vom Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend 2016 ausgelobt wurde. In dem DWK Projekt sind bundesweit neun Kommunen engagiert. Ziel ist es, Kommunen mit besonderen demografischen Hand- lungsanforderungen nachhaltig „demografiefest“ zu machen. Wesselburen wurde im Rahmen des Projekts vom Kreis Dithmarschen ausgewählt, da es aufgrund des hohen Anteils an EU-Migranten, die in Wesselbu- ren wohnen und arbeiten, gesonderte Anforderungen im Hinblick auf Anpassungsstrategien im demogra- fischen Wandel aufweist. Für die Untersuchung wurde das Sozialwissenschaftlichem Institut für regionale Entwicklung (SIREG) aus Rottenburg an der Laaber beauftragt. 2 Methodik und Vorgehensweise Das vorliegende Ortsentwicklungskonzept fußt einerseits auf einer gutachterlichen Bestandsanalyse und andererseits auf einem Beteiligungsprozess mit den Menschen vor Ort. Für die gutachterliche Bestandsana- lyse sind vorliegende Entwicklungskonzepte 2 sowie ergänzende Daten, z.B. des Amtes oder des Statisti- kamtes Nord, näher untersucht und ausgewertet worden. 1 Das Projekt „Demografiewerkstatt Kommunen“ (DWK) wird gefördert