LA CRISE AU MALI SOUS L’ANGLE DE LA MIGRATION Juin 2013 Ecrit par Diana Carer Publié sous la direcon de Sarah Harris Comité de relecture Patrice Quesada Peter Van der Auweraert Assistantes de recherche Johanna Klos Ethel Gandia ! ! !! ! ! ! ! !! Birak Dawra UmmalAbid Smaracamp ! ! I-n-Salah Laayoune ! Juin 2013 ● www.iom.int ● [email protected] LA CRISE AU MALI SO!! US L’ANGLE DE LA MIGRATION ! ! Smara ! Dakhlacamp Reggane Lemsid ! Illizi ! Tmassah ! BirLehlou ! Tendances et flux avant la crise Marzuq ! ! ! Chegga Arak EUROPE BirMogrein Diaspora Malienne ! 6 68,7863 Ghat 2,531 MALIENS FRANCE ● 2010 DEMANDEURS D’ASILE ! janv - déc 2012 Djanvet ! Diaspora Malienne Tajarhi 21,5893 185,144 301,027 ESPAGNE ● 2010 ! TOTAL DES MOUVEMENTS TOTAL DES PERSONNES DÉPLACÉES À L’INTÉRIEUR (PDI) InAmguel TRANSFRONTALIERS DES MALIENS À L’INTÉRIEUR DE MALI ● à partir de avril 2013 ALGÉRIE DANS LES PAYS VOISINS ● à partir de mai 2013 228,918 à partir de 14 janv 2013 ! ! Taoudenni ! ! Tamanrasset FderikZouirat TOTAL DES MALIENS RÉFUGIÉS 176,144 30,000 Maliens Rentrés de la Libye12 à partir de déc 2012 à partir de mai 2013 4 11,248 sont assistées par l'OIM 144,329 à partir de 10 janv 2013 MALI TOTAL DES AUTRES MOUVEMENTS DES MALIENS 9,000 1,500 Maliens réfugiés 10 à partir de mai 2012 à partir de 1 avril 2013 enregistrés auprès du HCR Diaspora Malienne 3 ! 1,500 à partir de 10 janv 2013 12,815 Diaspora Malienne MAURITANIE ● 2010 Djado 69,7903 ! Diaspora Malienne NIGER ● 2010 Atar 17,5023 Tessalit SÉNÉGAL ● 2010 ! Boghassa Diaspora Malienne 9 ! Tinzaouaten 3 Diaspora Malienne ! Diaspora Malienne 68,295 15,624 Réfugiés BURKINA FASO ● 2010 3 15,2763 133,464 9 5 Aguelhok 10,000 Maliens GUINÉE ● 2010 NIGERIA ● 2010 2,497 Demandeurs d’asile ! Diaspora Malienne à partir de 3 avril 2012 à l’Intérieur de Mali ● à partir de janv 2012 BLOQUÉS À LA FRONTIÈRE ALGÉRIENNE 440,9603 Araouane CÔTE D'IVOIRE ● 2010 MAURITANIE ! ! Diaspora Malienne Diaspora Malienne 1 Arlit 3 6,0113 ! KIDAL 31,306 Tidjikdja 28,645 PDI GABON ● 2010 RÉPUBLIQUE DU CONGO ● 2010 H à partir de oct 2012 Anefis ! 74,108 Maliens réfugiés 8 Légendes et description 1 à partir de 5 mai 2013 enregistrés auprès du HCR 21,764 PDI Mouvement des migrants en à partir de oct 2012 ! ! 54,259 à partir de 10 janv 2013 ! situation irrégulière de l'Afrique à Gourma-Rharous Bourem ! TIMBUKTU ! ! MagtaLajar ! ! Agadez l'Afrique du Nord et l'Europe à H Ber 1 ! Mouvements transfrontaliers ! RaselMa 11 ! ! ! 25,977 PDI travers le Mali Kiffa AyounelAtrous Nema Goundam ! GAO à partir de août 2012 Dire ! ! H Déplacements internes des Traite des personnes traversant ! Timbedra ! Kaedi Niafunke Menaka le Mali 13 14 ! Gossi ! populations déplacées Lere ! !! ! Ansongo ! !! N'Tillit ! Inabao ! Anderamboukane NIGER Régions touchées par les Mouvement des Maliens entrée ! M'Bera Youvarou ! ! ! ! NioroduSahel Nara !Nampala activités de traite des êtres Yelimane ! ! ! en Europe (Demandeurs d’asile) Koundel ! ! 1 ! ! ! 1 Douentza humains Selibaby 54,084 PDI Konna ! ! ! 27,983 PDI Gandafabou ! ! ! à partir de avril ! ! 1 Sokolo 2013 ! ! à partir de avril 2013 ! !!! !! Tahoua Mouvements d’éleveurs et de Mouvement des Maliens rentrés KAYES 5,252 PDI Diema !Diabaly MOPTI Koutougou !! Abala Diboli à partir de avril 2013 ! ! Sangha Fer!rerio travailleurs migrants saisonniers de la Libye ! H HSevare ! !! ! Mangaize Niono ! GoromGorom ! ! Bandiagara Damba ! Bankass ! ! Dori ! Nguigmi ! ! Tillaberi Goure Didieni Djenne Djib!!o !! !! Mao Bafoulabe ! ! Madaoua Mali ! Tendances à l’urbanisation ! ! Mentao Goudebo NIAMEY ! ! Goure Tambacounda Banamba SEGO!U BirniNkonni Zinder ! ! 7 ! ! Ouenkoro Ouahigouya ! \! ! H San Tominian ! 50,515 Maliens réfugiés Maradi ! ! ! Sebba ! Bol 1 Niamey à partir de 20 mai 2013 enregistrés auprès Diffa Kita ! ! KOULIKORO ! ! ! 46,817 PDI du HCR LOCALIS!ATION DES RÉFUGIÉS ! ! ! Camp ! Site ! Centre Indéterminé SÉNÉGAL Tougan ! Kaya Dosso Sokoto 1 H à partir de avril 2013 Yako Bogande 49,748 à partir de 10 janv 2013 Katsina ! ! 77,501 PDI ! B! URKINA FASO Nguru Gashua Satadougou ! ! ! ! \! Nouna ! !OUAGBoAulsDa OUGOU ! à partir de avril 2013 Koutiala ! ! 7 Kedougou ! Ziniare Koundara ! ! 5,000 Maliens ! Dedougou \! BirninKebbi BAMAKO ! ! ! Reo ! à partir de ! ! Zorgo 20 mai 2013 Sources: 1. CMP, 2013a ; 2. Documents internes de l’OIM ; 3. OIM, 2013h ; 4. OIM, 2011b ; 5. OCHA, 2013d ; Solenzo Somgan! de Koupela ! ! Gusau \! Kangaba ! Mali ! FadaNgourma Diapaga 6. HCR, 2012a ; 7. HCR, 2013a ; 8. HCR, 2013c ; 9. HCR, 2013e ; 10. HCR, 2013f ; 11. Ballo, 2009 ; 8 ! ! Kano ! ! ! ! 49,975 Maliens réfugiés Gaya 7 12. CSNU, 2012 ; 13. IRIN, 2012a ; 14. USDOS, 20! 12 Maiduguri NDJAMENA Gaoual ! Tenkodogo Dutse ! ! 3,991 Nigérien rentrés Potiskum Damaturu Bougouni SIKASSO à partir de 22 avril 2013 enregistrés auprès du HCRM anga ! Azare ! ! ! ! Sapouy à partir de 20 mai 2013 ! Funtua Bama ! Tongue ! Siguiri !! H 38,776 à partir de 10 janv 2013 Koko Sources des donnée spatiales: http://geoportal.unhcr.org/arcgis/rest/services/unhcr/Refugee_Camp/MapServer ; ! ! Labe Dinguiraye ! ! ! ! http://geopor!tal.logcluster.org/; http://www.naturalearthdata.com/ 8 Faragouaran BoboDioulasso Po ! Pita ! ! Leo Kandi Zaria ! 26 Maliens réfugiés 1 Bawku Orodara Diebougou ! Telimele à partir d!e 11 janv 2013 enregistrés auprès du HCR 13,004 PDI BÉNIN ! ! ! Bolgatanga Cette carte est uniquement à des fins d'illustration. Les noms et les frontières sur cette carte n'impliquent pas Dabola à partir de avril 2013 ! ! Dalaba Kouroussa Banfora reconnais!sance ou acceptation officielle par l'OIM. Biu ! Maroua ! ! ! ! Kaduna ! ! ! Fria Mamou Kankan Mango Kontagora ! ! ! ! Gaoua Natitingou Bauchi Gombe Mubi Bongor ! ! ! 8 ©OIM, 2013 ! Kindia Faranah Wa ! Kumo ! GUINÉE 20 Maliens réfugiés Jos Guider ! CONAKRY ! GHANA à partir de 11 janv 2012 enregistrés auprès du HCR ! ! ! Djougou \! ! ! Ferkessedougou ! Minna ! ! Odienne ! Garoua ! Korhogo Numan ! ! ! Forecariah ! Tamale Yendi ! ! ! 2 Parakou ! Pala SIERRA Kerouane Bassar Kelo Kissidougou 4,000 Maliens ! Yola Langui ! ! \! NIGÉRIA Bida ! ! à partir de Nov 2012 Sokode ! Jalingo Makeni ! ABUJAKeffi LEONE Gueckedou ! ! Beyla !! ! CÔTE ! ! ! ! \! !Ma!ce!nta!! Sotouboua Ilorin Lafia Koidu Voinjama ! Ogbomosho FREETOWN Kouankan Touba D'IVOIRE ! ! !! ! ! ! ! TOGO Oyo ! Mbe ! Nzerekore Bondoukou ! Oshogbo Lokoja ! Bo Seguela ! Iseyin ! ! Makurdi Kontcha ! Bouake ! Kenema ! !! Wukari ! ! ! ! ! ! ! !! ! ! ! ! ! ! ! Sommaire T SOMMAIRE Acronymes et sigles 4 Introducon 5 1 PARTIE I : TENDANCES ET FLUX MIGRATOIRES AU MALI AVANT JANVIER 2012 6 1. Tendances de la migraon interne : Urbanisaon et insécurité alimentaire croissantes 7 2. Migraon circulaire : Flux importants et complexes, y compris des mouvements d’éleveurs 8 3. Routes de migraon traversant le Mali : Des mouvements transfrontaliers au trafic illicite de personnes et à la traite des personnes 8 4. Populaons étrangères au Mali : Migraon essenellement régionale 9 5. Maliens de l’étranger : Une diaspora importante 10 2 PARTIE II : CONSÉQUENCES MIGRATOIRES DE LA CRISE ET RÉPONSE AU MALI ET AILLEURS 12 1. Déplacements internes de grande ampleur 14 2. Flux transfrontaliers et incidences sur les pays voisins et ailleurs 16 3. Autres flux et schémas de mobilité provoqués par la crise 19 4. Réponse à la crise au Mali et ailleurs 20 5. Transion et stabilisaon post-crise 20 3 PARTIE III : RECOMMANDATIONS 22 1. Assurer une approche double, axée d’une part sur l’assistance et la protecon humanitaires, et d’autre part sur l’aide à la transion et au redressement 22 2. Renforcer la collecte et la geson d’informaons 22 3. Adopter une approche régionale de la crise migratoire au Mali 22 4. Appuyer les acvités de stabilisaon et de transion : un objecf stratégique immédiat à l'intérieur du Mali 23 5. Planifier des soluons durables, y compris des acvités de retour et de réintégraon, de manière judicieuse et stratégique 23 6. Invesr dans la consolidaon de la paix et l’instauraon d’un processus démocraque ouvert 23 7. Traiter le problème de la geson des migraons et des fronères au Mali et dans la région sous l’angle de la sécurité, et compléter cee approche par un appui aux moyens de subsistance et a ux acvités génératrices de revenus pour les communautés frontalières 24 Références 25 page 3 La crise au Mali sous l’angle de la migration Organisaon internaonale pour les migraons A ACRONYMES ET SIGLES ACTED Agence d'aide à la coopéraon OCDE Organisaon de coopéraon et de technique et au développement développement économiques AGIR Sahel Alliance globale pour l’iniave OCHA Bureau des Naons Unies pour la résilience - Sahel coordinaon des affaires humanitaires CEDEAO Communauté économique des Etats de OIM Organisaon internaonale pour les l'Afrique de l'Ouest migraons CERPOD Centre d'études et de recherche sur la PAC Processus d’appel consolidé populaon pour le développement PAM Programme alimentaire mondial CMP Commission Mouvement de PDI Personnes déplacées à l’intérieur de Populaons leur pays CNCR Commission naonale chargée des PIB Produit intérieur brut réfugiés PNUD Programme des Naons Unies pour le CNUCED Conférence des Naons Unies sur le développement commerce et le développement PNUE Programme des Naons Unies pour CRS Services de secours catholique l'environnement CSNU Conseil de sécurité des Naons Unies RNB Revenu naonal brut DAES-ONU Département des affaires économiques SAARA Service d’aide et assistance aux et sociales des Naons Unies réfugiés et apatrides DTM Matrice de suivi du déplacement UEMOA Union économique et monétaire ouest EAH Eau, assainissement