Forvaltningsplan for Jotunheimen nasjonalpark og Utladalen landskapsvernområde Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Fylkesmannen i Oppland RAPPORT NR. 4 – 1998 ISBN 82-91031-39-8 ISSN 0803-1886 FYLKESMANNEN I SOGN OG FJORDANE FYLKESMANNEN I OPPLAND 5842 Leikanger 2600 Lillehammer Regjeringa og staten sin fremste representant i fylka. Ansvar for at Stortinget og Regjeringa sine vedtak, mål og retningsliner vert fylgde opp. Fylkesmannen skal fremje fylket sine interesser, ta initiativ både lokalt og overfor sentrale styringsorgan. Fylkesmannsembeta har oppgåver innan landbruk og bygdeutvikling, miljøvern, på sosialsektoren, overfor kommunane og innan sivil beredskap. ADRESSER: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Fylkesmannen i Oppland Tinghusvegen III, Skrivarvegen 3 Gudbrandsdalsvn. 170-172 5842 LEIKANGER, NORGE 2600 LILLEHAMMER Telefon 57 65 50 00 – Telefaks 57 65 50 55 Telefon 61 26 60 00 – Telefaks 61 26 61 67 Statens Naturoppsyn Jotunheimen Norsk Fjellmuseum 2686 LOM – Telefon 61 21 16 99 (Najonalparksenter for Jotunheimen nasjonalpark) 2686 LOM – Telefon 61 21 16 00 Framsidefoto: Hurrungane ved Maradalen. Foto: Thor Østbye GRAFISK PRODUKSJON: E. NATVIK PRENTEVERK AS, FLORØ – TELEFON 57 75 20 20 Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Rapport nr. 4 – 1998 Forfattar Dato Nasjonalparkforvaltar Esben Bø, Statskog-Oppland juni 1998 Prosjektansvarleg Sidetal Fylkesmannen i Sogn og Fjordane: Tom Dybwad 100 Fylkesmannen i Oppland: Dagfinn Claudius Tittel Forvaltningsplan for Jotunheimen nasjonalpark og ISBN 82-91031-39-8 Utladalen landskapsvernområde ISSN 0803-1886 Geografisk område Fagområde Jotunheimen og Utladalen Naturvern m.v Finansiering Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Fylkesmannen i Oppland, Direktoratet for naturforvaltning Samandrag Jotunheimen nasjonalpark og Utladalen landskapsvernområde vart vedteken ved Kgl. res. 05.12.1980. Forvaltningsplanen trekkjer opp retningslinjene for forvaltning av parken. Verneforskrifta set dei juridiske rammene for forvaltningsplanen. Forvaltningsplanen inneheld ei generell skildring av Jotunheimen og Utladalen. Forvaltninga skal fremje verneføremåla. Dette kan best skje ved ei soneinndeling av området. Dei sonekategoriane som vert nytta i nasjonalparken er sone utan tilrettelegging og inngrep, brukssone og sone med spesiell tilrettelegging og inngrep. Forvaltningsplanen går gjennom retningslinjer og tiltak vedrørande informasjon, kultur- minne og kulturlandskap og i høve til dei ulike brukarinteressene i nasjonalparken og landskapsvernområdet. Fylkesmennene i Oppland og Sogn og Fjordane har forvaltnings- ansvaret for verneområda, medan oppsynet inkludert skjøtsel og informasjon vert utført av Statens Naturoppsyn. Abstract Jotunheimen National Park and Utladalen Protected Landscape Area was enacted by royal decree on Dec. 5 1980. The management plan sets forth the guidelines for the management of the protected areas. The conservation rules set the judicial limits for the management. The management plan includes a general description of Jotunheimen and Utladalen. The management shall support the purpose of the protected areas. To attain this goal, the area has been divided into management zones, with the use of the following categories: zone without improvements and encroachments («wilderness zone»), user’s zone, zone with special improvements and encroachments. The management plan contains guidelines and programs for information, cultural landscape and the cultural heritage, and for the diffe- rent user interests in the protected areas. The County Governors of Oppland and Sogn og Fjordane are the responsible management authorities, while the Norwegian Nature Inspectorate is responsible for the ranger service. Emneord Ansvarleg 1. Naturvern 2. Nasjonalpark Fylkesmannen i Oppland 3. Forvaltning 4. Landskapsvernområde Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Fylkesmannen i Oppland Miljøvernavdelinga Miljøvernavdelinga Gudbrandsdalsvn. 170-172 5842 LEIKANGER, NORGE 2600 LILLEHAMMER Tlf.: 57 65 50 00 – Telefaks: 57 65 50 55 Tlf.: 61 26 60 00 – Telefaks: 61 26 61 67 FØREORD Jotunheimen nasjonalpark og Utladalen landskapsvernområde vart etablert ved Kgl. Res. 05.12.1980. Dette er den fyrste forvaltningsplanen for dei to verneområda. Verneforskriftene set rammene for planen. Arbeidet med forvaltningsplanen starta opp hausten 1991. Det vart da oppretta ei styringsgruppe for arbeidet. Styringsgruppa har vore samansett av ein representant frå Fylkesmannen i Oppland, Miljø- vernavdelinga, ein representant frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane, Miljøvernavdelinga, og ein representant frå Statskog-Oppland. Nasjonalpark-forvaltar Esben Bø har vore sekretær. I brev dagsett 22.11.1991 frå Nasjonalparktenesta for Jotunheimen nasjonalpark vart i alt 191 etatar, organisasjonar og privatpersonar varsla om at arbeidet med forvaltningsplanen starta opp. Dei som fekk varselet vart oppmoda om å koma med innspel til planarbeidet. Det kom innspel frå i alt 21 av adressatane. Vidare har det kome innspel til planen i ymse møte. Framlegget til forvaltningsplan vart send på høyring til grunneigarar, turistvertar, hytteeigarar, orga- nisasjonar og etatar på kommunalt-, fylkes- og nasjonalt nivå i november/desember 1995 med høyringsfrist 1. mars 1996. For dei som ønskte det vart fristen forlenga til ut på sommaren same året. I høyringsperioden vart det m.a. halde opne møte i alle dei 5 kommunane som har areal i verne- områda. Det kom inn 81 fråsegner til framlegget. Fråsegnene er skriven saman til eitt dokument og vurdert i høve til planen. Etter at framlegget vart sendt på høyring har DN-rapport 1996-3 (Forvaltning av nasjonalparkar) vorte utarbeidd. I forvaltningsplanen er det teke omsyn til denne rapporten. Forvaltningsplanen for Jotunheimen nasjonalpark og Utladalen landskapsvernområde er med dette godkjend av Fylkesmannen i Oppland og Fylkesmannen i Sogn og Fjordane. Lillehammer/Hermansverk 21. juni 1998 Knut Korsæth Oddvar Flæte Fylkesmann i Oppland Fylkesmann i Sogn og Fjordane Forvaltningsplan for Jotunheimen Nasjonalpark og Utladalen Landskapsvernområde INNHALD 1. SAMANDRAG........................................................................................................................................................................................................................... s. 9 2. INNLEIING....................................................................................................................................................................................................................................... s. 11 2.1 Urørt natur i Noreg.......................................................................................................................................................................................................... s. 12 2.2 Nasjonalparkar/landskapsvernområde................................................................................................................................................ s. 12 2.3 Forvaltning................................................................................................................................................................................................................................... s. 13 2.4. Jotunheimen nasjonalpark/Utladalen landskapsvernområde – forvaltningsplan.......................................................................................................................................................................................................... s. 14 3. NATURFAGLEG OG HISTORISK BAKGRUNN................................................................ s. 15 3.1 Verneverdiar i Jotunheim-området......................................................................................................................................................... s. 15 3.2 Geografisk utbreiing og eigedomstilhøve................................................................................................................................... s. 15 3.3 Natur og kultur..................................................................................................................................................................................................................... s. 16 3.3.1 Geologi............................................................................................................................................................................................................. s. 16 3.3.2 Klima................................................................................................................................................................................................................... s. 17 3.3.3 Vassdrag.......................................................................................................................................................................................................... s. 17 3.3.4 Vegetasjon................................................................................................................................................................................................... s. 19 3.3.5 Fauna.................................................................................................................................................................................................................. s. 20 3.3.6 Menneskeleg bruk av Jotunheimen...................................................................................................................... s. 21 4. MÅL, UTFORDRINGAR, PROBLEMSKILDRING OG STRATEGIAR....................................................................................................................................................................................................