PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Gminy L UTOCIN Ciechanów, listopad 2012 rok PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LUTOCIN SPIS TREŚCI Wstęp .......................................................................................................................................... 3 1. Informacja o zawartości, głównych celach projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lutocin oraz jego powiązania z innymi dokumentami .......................................................................................................................... 5 2. Informacja o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy ................................. 14 3. Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lutocin oraz częstotliwości jej przeprowadzania ................................................................. 15 4. Informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko ........................... 16 5. Istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lutocin ................................................................................................................................. 16 5.1. Charakterystyka stanu i funkcjonowania środowiska ................................................................ 16 5.2. Walory przyrodnicze .................................................................................................................. 24 5.3. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu .................................................................................................................................................... 26 6. Stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem ..... 29 7. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody ........................... 31 8. Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu ............................................................................................................................ 34 9. Przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko ........................................................ 37 10. Rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu ................................................................................................. 57 11. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie ....... 61 12. Streszczenie w języku niespecjalistycznym ....................................................................... 62 Podstawa prawna i wykorzystane materiały ............................................................................ 64 2 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LUTOCIN Wstęp Zgodnie z art. 51 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) organ opracowujący projekt dokumentu, o którym mowa w art. 46 lub 47 tj. między innymi projekt studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, sporządza prognozę oddziaływania na środowisko. Szczegółowy zakres zagadnień prognozy określa art. 51 ust. 2 tej ustawy: Prognoza oddziaływania na środowisko: 1) zawiera: a) informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, b) informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, c) propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, d) informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, e) streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym; 2) określa, analizuje i ocenia: a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, d) cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, e) przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: ­ różnorodność biologiczną, ­ ludzi, ­ zwierzęta, ­ rośliny, 3 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LUTOCIN ­ wodę, ­ powietrze, ­ powierzchnię ziemi, ­ krajobraz, ­ klimat, ­ zasoby naturalne, ­ zabytki, ­ dobra materialne ­ z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; 3) przedstawia: a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, b) biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru – rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projektowanym dokumencie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru albo wyjaśnienie braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków techniki lub luk we współczesnej wiedzy. Zakres i stopień szczegółowości niniejszego opracowania, wykonanego na potrzeby projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lutocin, uzgodniony został przez: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie – pismo WOOŚ- I.411.221.2012.JD z dnia 09 sierpnia 2012 r., Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie – opinia sanitarna ZNS- 711/01/2012 z dnia 17 lipca 2012 r. W opracowaniu uwzględniono informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko1 sporządzonej na potrzeby miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego część wsi Lutocin oraz wskazane tereny w miejscowościach: Lutocin, Felcyn, Jonne, Pietrzyk, Przeradz Nowy, Przeradz Wielki, Seroki, Siemcichy, Swojęcin i Zimolza (uchwała nr XX/107/2004 z 30 listopada 2004 r.) o łącznej powierzchni ok. 85 ha. Uwzględniono również raporty o oddziaływaniu inwestycji na środowisko sporządzone między innymi dla przedsięwzięć polegających na budowie obiektów specjalistycznej produkcji zwierzęcej. Ważnym źródłem informacji był Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska dla Powiatu Żuromińskiego na lata 2009-2016 za lata 2009-2010. 1 Zgodnie z art. 52. ust. 2 - W prognozie oddziaływania na środowisko, uwzględnia się informacje zawarte w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla innych, przyjętych już, dokumentów powiązanych z projektem dokumentu będącego przedmiotem postępowania. 4 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO DO STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY LUTOCIN 1. Informacja o zawartości, głównych celach projektu Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lutocin oraz jego powiązania z innymi dokumentami Projekt zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lutocin (projekt Studium) opracowywany jest w związku z uchwałą nr XV/68/2012 Rady Gminy Lutocin z dnia 19 kwietnia 2012 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Lutocin. Obecnie obowiązujące Studium przyjęte uchwałą Rady Gminy Lutocin nr XXV/143/2001 z dnia 30 listopada 2001 roku sporządzone zostało w oparciu o ustawę z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1994 r. nr 15 poz. 135 z późn. zm.). Nie może zatem spełniać wszystkich wymogów2 aktualnie obowiązujących przepisów regulujących planowanie przestrzenne tj.: - ustawy z dnia 27 marca