Ayuda humanitaria a los niños europeos víctimas de la Primera y Segunda Guerra Mundial Lurdes Cortès Braña TESIS DOCTORAL UPF / 2016 DIRECTORA DE LA TESIS Dra. Marició Janué Miret (Departament d’ Humanitats, UPF) INSTITUT UNIVERSITARI D’HISTÒRIA JAUME VICENS I VIVES, UPF A los niños víctimas de guerra, que vieron su infancia robada. Fe de erratas p. 63 Donde dice Mussolini debe decir Italia. p. 82 Eliminar la frase referida a Marie Curie. ÍNDICE Agradecimientos ........................................................................ ix Resumen ..................................................................................... xi Prólogo xvii Acrónimos y abreviaturas ....................................................... xxi Nota de estilo ........................................................................... xxv INTRODUCCIÓN .......................................................................... 1 1. DOS GUERRAS MUY PARECIDAS PARA LOS NIÑOS: MISMAS CAUSAS, MISMOS EFECTOS ................................... 31 1.1. Pequeña historia de la Primera Guerra Mundial y los niños europeos ................................................................ 32 1.2. Pequeña historia de la Segunda Guerra Mundial y los niños europeos ................................................................ 51 1.3. Efectos de la guerra en los niños ................................ 133 2. SAVE THE CHILDREN FUND: LA PRIMERA ONG PARA LOS NIÑOS ............................................................................... 153 2.1. Orígenes, filosofía y métodos de una nueva filantropía ............................................................................. 154 2.1.1. Las hermanas Jebb contra el bloqueo aliado ...... 154 2.1.2. Una nueva caridad ................................................. 158 2.1.3. Métodos innovadores para una nueva causa ...... 162 2.2. UISE: la internacionalización del movimiento ............ 166 2.2.1. UISE y AIPE: la competencia entre Ginebra y Bruselas por liderar el bienestar infantil ........................ 172 2.2.2. Un salto cualitativo: de la ayuda de emergencia al reconocimiento universal de los derechos de los niños ................................................................................. 179 2.2.3. La gestión del éxito ................................................ 185 2.2.4. El desarrollo de UISE en la posguerra de la Primera Guerra Mundial................................................... 197 2.2.5. UISE y UIPE: su evolución a raíz de la Segunda Guerra Mundial ................................................................. 203 Conclusiones ........................................................................... 213 3. ARAECF: ORGANIZACIÓN ESTADOUNIDENSE PARA LA AYUDA DE EMERGENCIA A LOS NIÑOS ........................ 219 3.1. Herbert Hoover: eficiencia y carisma .......................... 220 3.2. La Commission for Relief in Belgium: primera obra humanitaria de Hoover ........................................................ 222 3.3. La American Relief Administration: excedentes, propaganda y antibolchevismo bajo la ayuda de emergencia ........................................................................... 236 3.4. La American Relief Administration European Children’s Fund: un ARA para los niños ........................... 250 3.4.1. Estructura y modo de actuación ........................... 252 3.4.2. Hoover y la colecta general para los niños .......... 262 3.4.3. Las misiones de Araecf: hacer lo máximo con lo mínimo .......................................................................... 266 Conclusiones ........................................................................... 296 4. LA CRUZ ROJA: EL AMPARO A LOS NIÑOS VÍCTIMAS DE GUERRA ............................................................................. 301 4.1. Primera Guerra Mundial: los niños, una nueva categoría de víctimas .......................................................... 302 4.2. Segunda Guerra Mundial: los niños, un hueco humanitario para la Cruz Roja ............................................ 306 4.2.1. La Cruz Roja Suiza y la acogida de niños víctimas de guerra ........................................................... 310 4.2.2. La Cruz Roja y los niños judíos ............................ 322 4.2.3. Otras actividades de la Cruz Roja Suiza- Ayuda a los Niños ........................................................................ 335 4.2.4. La ayuda de la Commission mixte de secours a los niños ........................................................................... 341 4.2.5. El CICR y los niños ................................................ 343 Conclusiones ........................................................................... 346 5. DON SUISSE: EL HUMANITARISMO PATRIÓTICO ........... 351 5.1. Orígenes y filosofía ....................................................... 352 5.2. Estructura y modo de actuación ................................. 364 5.2.1. Estructura ............................................................... 365 5.2.2. La colecta ................................................................ 377 5.2.3. Modo de actuación ................................................. 386 5.3. Liquidación y críticas ................................................... 403 Conclusiones ........................................................................... 419 6. UNICEF: ORGANIZACIÓN INTERGUBERNAMENTAL PARA LOS NIÑOS …. .................................................................................... 423 6.1. Orígenes: de ICEF a Unicef .......................................... 423 6.2. Europa, el primer campo de trabajo de Unicef ........... 432 6.3. Gestionar los recursos escasos .................................. 440 6.4. Cambio de paradigma .................................................. 446 Conclusiones ........................................................................... 452 7. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS ORGANIZACIONES ESTUDIADAS ...................................... 455 7.1. Grado de vinculación al poder político ................... 455 7.2. Modo y nivel de actuación ......................................... 459 7.3. Ideario ........................................................................... 465 7.4. Intereses ....................................................................... 473 Conclusiones .......................................................................... 478 Cuadro comparativo de las organizaciones estudiadas ...... 484 8. DESARROLLOS PROPICIADOS POR LAS ORGANIZACIONES HUMANITARIAS PARA LOS NIÑOS ..... 487 8.1. La paradoja de la guerra: el bienestar infantil ............ 487 8.2. Avances en materia de derechos humanos y derecho internacional humanitario .................................... 498 8.3. El impulso hacia el humanitarismo actual .................. 507 8.4. Progresos en el conocimiento ..................................... 520 Conclusiones ........................................................................... 526 CONCLUSIONES GENERALES .............................................. 529 FUENTES Y BIBLIOGRAFÍA ................................................... 541 ANEXO Agradecimientos En primer lugar quiero dejar constancia de mi agradecimiento a las instituciones que mantienen y hacen accesibles sus archivos y bibliotecas, particularmente a los profesionales que los gestionan y prestan su ayuda a los investigadores. Deseo hacer una mención especial a la asistencia recibida por parte de Fabrizio Bensi (Comité Internacional de la Cruz Roja), Roland Bölhen (Cruz Roja Suiza), Danielle Proz y Germain Martínez (Archives d’État de Genève) y Christine Lauener (Schweizerisches Bundesarchiv). Mi reconocimiento también a los especialistas de la Hoover Institution Library & Archives, Graduate Institute, United Nations Archives at Geneva, Schweizerisches Sozialarchive, Centre d’archives et de recherches pour l’histoire des femmes, Centre d'études et de documentation guerre et sociétés contemporaines, Organisation nationale de l’enfance, Imperial War Museum y National Library. Así mismo, quiero agradecer al Institut Universitari d’Història Jaume Vicens i Vives y al Departament d’Humanitats de la Universitat Pompeu Fabra el apoyo recibido a través de sendas becas Cofre, que me han permitido acceder a fondos documentales en Suiza, Estados Unidos, Gran Bretaña y Bélgica, así como el desembolso realizado para adquirir microfilmes del archivo de la organización Save the Children. Muchas gracias a mi directora de tesis, la Dra. Marició Janué, por la confianza que ha depositado en mis criterios y la libertad con la que me ha permitido desarrollar la investigación. ix Mi reconocimiento a Christian Krombacher por su ayuda desinteresada en la traducción de textos en alemán y a Kim Mortyn por acogerme durante mi estancia de estudio en Stanford. Finalmente, tengo que agradecer las acertadas puntualizaciones – y, cómo no, la paciencia- de mi compañero en la vida, el Dr. Jordi Targarona, así como el apoyo de mi hija Ona y la asistencia informática de mi hermano David. Lurdes Cortès Barcelona, 2015 x Resumen La Primera y la Segunda Guerra Mundial propiciaron en Europa la aparición de las primeras organizaciones dedicadas a los niños, que fueron instrumentales para salvar a toda una generación de europeos y a la propia Europa. Contribuyeron a construir una nueva consideración social del niño y al reconocimiento de sus derechos. Así mismo, establecieron formas de gestión y protocolos de actuación aún vigentes, que convirtieron la filantropía