Diagnoza Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Miasta Słupska została opracowana przez IPC Instytut Badawczy z Wrocławia na podstawie umowy z Miastem Słupsk nr A.RZP.66/2014 z dnia 09.06.2014 r. Diagnozę opracowano w ramach projektu pn.: „Diagnoza – strategia – inwestycja – rozwój miejskiego obszaru funkcjonalnego Miasta Słupska” współfinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna na lata 2007-2013 w ramach „Konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych” . Opracował zespół w składzie: Sławomir Cieśla Anna Gabory Marek Karłowski Artur Kotliński Żaneta Rosiak Jarosław Sawicki Bożena Tylikowska SPIS TREŚCI I. WPROWADZENIE I METODOLOGIA BADAŃ................................................................................... 5 II CHARAKTERYSTYKA MOF MIASTA SŁUPSKA .................................................................................. 6 WSTĘP .................................................................................................................................... 6 UMIEJSCOWIENIE MOF MIASTA SŁUPSKA ....................................................................................... 6 LUDNOŚĆ MOF MIASTA SŁUPSKA .................................................................................................... 9 PLANOWANIE PRZESTRZENNE ....................................................................................................... 16 STRUKTURY PRZESTRZENNE .......................................................................................................... 27 OBSZARY ZDEGRADOWANE I ICH REWITALIZACJA ......................................................................... 35 INFRASTRUKTURA DROGOWA I KOMUNALNA ORAZ TRANSPORT PUBLICZNY ............................... 41 ZASOBY PRZYRODNICZE I WODNE ORAZ ICH OCHRONA ................................................................ 51 POLITYKA MIESZKANIOWA ............................................................................................................ 57 ZATRUDNIENIE I RYNEK PRACY ...................................................................................................... 61 PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ LOKALNA I ROZWÓJ GOSPODARCZY ............................................................. 67 KULTURA I ZABYTKI ....................................................................................................................... 75 EDUKACJA .................................................................................................................................. 80 OCHRONA ZDROWIA I POMOC SPOŁECZNA ................................................................................... 85 OCHRONA ZDROWIA ..................................................................................................................... 85 POMOC SPOŁECZNA ...................................................................................................................... 90 BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE ....................................................................................................... 94 TURYSTYKA 96 SPORT ................................................................................................................................ 105 Diagnoza Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Miasta Słupska 2 III WYNIKI DELIMITACJI ............................................................................................................... 108 1. DELIMITACJA OPARTA NA METODOLOGII OPRACOWANEJ NA POTRZEBY DELIMITACJI MIEJSKICH OBSZARÓW FUNKCJONALNYCH STOLIC WOJEWÓDZTW ............................................. 108 WSKAŹNIK 1. LICZBA POŁĄCZEŃ KOMUNIKACJĄ PUBLICZNĄ W CIĄGU DNIA ROBOCZEGO DO OŚRODKA MIEJSKIEGO (WAGA 50%) ORAZ CZAS DOJAZDU Z CENTRUM ADMINISTRACYJNEGO BADANEJ GMINY DO CENTRUM SŁUPSKA (WAGA 50%) ........................... 109 WSKAŹNIK 2. LICZBA ZAMELDOWAŃ ZE SŁUPSKA NA 1000 MIESZKAŃCÓW ................................ 112 WSKAŹNIK 3. LICZBA OSÓB PROWADZĄCYCH DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZĄ NA.100 OSÓB W WIEKU PRODUKCYJNYM ......................................................................................................... 113 WSKAŹNIK 4. LICZBA PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH NA 1000 MIESZKAŃCÓW ......................... 116 WSKAŹNIK 5. UDZIAŁ PODMIOTÓW GOSPODARCZYCH W USŁUGACH WYŻSZEGO RZĘDU (SEKCJE J-R) ................................................................................................................................ 118 WSKAŹNIK 6. STOSUNEK GĘSTOŚCI ZALUDNIENIA (BEZ LASÓW I WÓD) DO ŚREDNIEJ DLA PODREGIONU SŁUPSKIEGO .................................................................................................. 120 WSKAŹNIK 7. STOSUNEK LICZBY MIESZKAŃ ODDANYCH DO UŻYTKU NA 1000 MIESZKAŃCÓW W LATACH 2003-2012 DO ŚREDNIEJ PODREGIONU SŁUPSKIEGO .................................................. 122 PODSUMOWANIE DELIMITACJI OPARTEJ NA METODOLOGII OPRACOWANEJ NA POTRZEBY DELIMITACJI MOF MIASTA SŁUPSKA ............................................................................................ 124 2. DELIMITACJA MIEJSCKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO MIASTA SŁUPSKA OPARTA NA WALORYZACJI PRZESTRZENI .................................................................................................. 127 SFERA DEMOGRAFICZNA ............................................................................................................. 128 SFERA SPOŁECZNO-EKONOMICZNA ............................................................................................. 130 SFERA GOSPODARCZA ................................................................................................................. 137 SFERA TURYSTYCZNA .................................................................................................................. 141 SFERA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ ....................................................................................... 144 SFERA ŚRODOWISKA NATURALNEGO .......................................................................................... 146 SFERA KOMUNIKACJI ................................................................................................................... 148 PODSUMOWANIE DELIMITACJI OPARTEJ NA WALORYZACJI PRZESTRZENI ................................... 151 3. ANALIZA OTOCZENIA ZEWNĘTRZNEGO .................................................................................... 154 SFERA INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ I SPOŁECZNEJ……………………………………….….155 Diagnoza Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Miasta Słupska 3 SFERA DEMOGRAFICZNA ............................................................................................................. 157 SFERA GOSPODARCZA ................................................................................................................. 159 SFERA TURYSTYCZNA .................................................................................................................. 161 SFERA KOMUNIKACJI ................................................................................................................... 163 PODSUMOWANIE ANALIZY OTOCZENIA ZEWNĘTRZNEGO ........................................................... 165 IV PODSUMOWANIE DIAGNOZY .................................................................................................. 168 GŁÓWNE PROBLEMY ROZWOJOWE CAŁEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO ................................. 168 WEWNĘTRZNY POTENCJAŁ ROZWOJU OBSZARU FUNKCJONALNEGO .......................................... 170 MOŻLIWOŚCI WZMOCNIENIA POTENCJAŁU ROZWOJU OBSZARU FUNKCJONALNEGO ................. 171 SPIS RYSUNKÓW ......................................................................................................................... 173 SPIS TABEL ................................................................................................................................ 174 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................. 177 ZAŁĄCZNIKI 180 CZĄSTKOWE WSKAŹNIKI ANALIZOWANE W WARIANCIE DELIMITACJI OPARTYM NA WALORYZACJI PRZESTRZENI .................................................................................................. 181 DIAGNOZA SPOŁECZNA MIESZKAŃCÓW MIEJSKIEGO OBSZARU FUNKCJONALNEGO MIASTA SŁUPSKA. RAPORT Z BADAŃ MIESZKAŃCÓW ............................................................................... 208 PODMIOTY WYKONUJĄCE DZIAŁALNOŚĆ LECZNICZĄ NA TERENIE MOF MIASTA SŁUPSKA ........... 303 Diagnoza Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Miasta Słupska 4 I. WPROWADZENIE I METODOLOGIA BADAŃ Nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej determinuje działania mające na celu przygotowanie się do efektywnego wykorzystania środków europejskich, w której dofinansowanie będą mogły uzyskać zintegrowane przedsięwzięcia realizowane przez partnerstwa JST obszarów funkcjonalnych. Przedmiotem opracowania jest prezentacja wyników badań związanych z analizą obszaru funkcjonalnego Miasta Słupska oraz określenie powiązań i obszarów współpracy pomiędzy JST miejskiego obszaru funkcjonalnego. Opracowanie stanowi tom I Strategii rozwoju miejskiego obszaru funkcjonalnego Miasta Słupska na lata 2014-2020. Zakres terytorialny opracowań obejmuje obszar funkcjonalny Słupska zgodny z „Koncepcją zrównoważonej polityki miejskiej Województwa Pomorskiego” (marzec 2013 r.), w tym JST wchodzące w skład partnerstwa realizującego projekt „Diagnoza – strategia – inwestycja – rozwój miejskiego obszaru funkcjonalnego Miasta Słupska” (tzw. uczestnicy aktywni), tj. Miasto Słupsk, Miasto Ustka,