Jõgevamaa uuendatud arengustrateegia 2020+ JÕGEVAMAA UUENDATUD ARENGUSTRATEEGIA 2020+ Jõgeva Maavalitsus Jõgevamaa Omavalitsuste Liit Jõgeva 2015 56 Jõgevamaa uuendatud arengustrateegia 2020+ Sisukord: Sissejuhatus ................................................................................................................................ 6 1. Jõgevamaa areng, seisund ja väljakutsed .......................................................................... 7 1.1. Asend ja looduslikud eeldused .................................................................................... 7 1.2. Asustus ja rahvastik ..................................................................................................... 8 1.2.1. Rahvastiku paiknemine ja ränne ............................................................................. 9 1.2.2. Rahvastiku koosseis ja prognoos ........................................................................... 11 1.2.3. Demograafiline tööturusurve indeks ..................................................................... 12 1.3. Halduskorraldus ja toimepiirkonnad ........................................................................ 13 1.3.1. Halduskorraldus .................................................................................................... 13 1.3.2. Hallatavad asutused ja koostööorganisatsioonid ................................................... 14 1.3.3. Kohalikud eelarved ja omafinantseerimise võimekus ............................................ 15 1.3.4. Riigi ja EL toetused kohalikele omavalitsustele .................................................... 17 1.3.5. Jõgevamaa toimepiirkonnad .................................................................................. 20 1.4. Ettevõtlus ja tööhõive ............................................................................................... 22 1.4.1. Sisemajanduse koguprodukt (SKP) ........................................................................ 22 1.4.2. Majandusüksused ja ettevõtlusaktiivsus ................................................................. 22 1.4.3. Ettevõtluse struktuur ja potentsiaal ....................................................................... 24 1.4.4. Ettevõtlusalad ........................................................................................................ 26 1.4.5. Tööhõive ................................................................................................................. 28 1.5. Külastuskeskkond ..................................................................................................... 30 1.5.1. Turismiobjektide külastatavus ............................................................................... 30 1.5.2. Majutusstatistika .................................................................................................... 32 1.6. Liikuvus ja tehniline taristu ....................................................................................... 35 1.6.1. Liikuvus ja ühistransport ....................................................................................... 35 1.6.2. Teede ja tänavate võrk ............................................................................................ 37 1.6.3. Muu tehniline taristu ............................................................................................. 39 1.7. Inimvara ja sotsiaalne kapital .................................................................................... 42 1.7.1. Rahvastiku tervis ja haridustase ............................................................................. 42 1.7.2. Palgastatistika ........................................................................................................ 43 1.7.3. Rahvusvaheline koostöö ......................................................................................... 45 1.8. Sotsiaalne taristu ....................................................................................................... 45 1.8.1. Üldharidus .............................................................................................................. 45 1 Jõgevamaa uuendatud arengustrateegia 2020+ 1.8.2. Õpiränne ................................................................................................................ 48 1.8.3. Kutseõpe ................................................................................................................ 49 1.8.4. Huviharidus ja noorsootöö ..................................................................................... 50 1.8.5. Kultuur ja sport ...................................................................................................... 51 1.8.6. Sotsiaalteenused ja tervishoid ................................................................................ 52 1.9. Arengueeldused ja kitsaskohad ................................................................................. 53 1.9.1. Asustus ja rahvastik ................................................................................................ 53 1.9.2. Ettevõtlus ja tööhõive ............................................................................................. 53 1.9.3. Külastuskeskkond .................................................................................................. 54 1.9.4. Halduskorraldus ja toimepiirkonnad ..................................................................... 55 1.9.5. Tehniline taristu, liikuvus ja ühistransport ............................................................ 56 1.9.6. Sotsiaalne taristu, inimvara ja sotsiaalne kapital ................................................... 56 2. Jõgevamaa arengustrateegia ............................................................................................. 58 2.1. Visioon 2020 .............................................................................................................. 58 2.2. Strateegilised eesmärgid ........................................................................................... 58 2.2.1. Maakonna elanike heaolu kasvab ........................................................................... 58 2.2.2. Maakonna rahvastik taastoodab ennast jätkusuutlikult ......................................... 58 2.3. Valdkondlikud eesmärgid ja tegevussuunad ............................................................. 59 2.3.1. Halduskorraldus ja toimepiirkonna keskused ....................................................... 59 2.3.2. Kultuur ja sport ...................................................................................................... 59 2.3.3. Haridus .................................................................................................................. 60 2.3.4. Sotsiaalne kaitse ja tervishoid ................................................................................ 60 2.3.5. Tehniline taristu, liikuvus ja ühistransport ............................................................ 61 2.3.6. Ettevõtlus ja tööhõive ............................................................................................. 62 2.3.7. Külastuskeskkond .................................................................................................. 62 2.3.8. Kodanikuühiskond ................................................................................................ 63 3. Arengustrateegia seire ...................................................................................................... 65 Kasutatud kirjandus .................................................................................................................. 66 Joonised: Joonis 1. Jõgevamaa asend Eestis (Kaart: ViroWeb) ................................................................. 7 Joonis 2. Elanikkonna muutus Jõgevamaal 2000-2014 (Allikas: Statistikaamet) .................... 9 Joonis 3. Jõgevamaa rahvastiku paiknemine, 31.12.2011. (Allikas: Statistikaamet) ............... 10 2 Jõgevamaa uuendatud arengustrateegia 2020+ Joonis 4. Siseränne 2004-2013 (Allikas: Statistikaamet) ........................................................ 11 Joonis 5. Jõgevamaa rahvastikupüramiidid 2005.a ja 2013.a seisuga (allikas: Statistikaamet) .................................................................................................................................................. 11 Joonis 6. Jõgevamaa rahvastik 2014-2020. (Allikas: Statistikaamet, Mihkel Servinski) ........ 12 Joonis 7. Kohalike omavalitsuste poolt tehtud senised liitumisettepanekud Jõgevamaal. (Allikas: Geomedia) ................................................................................................................. 14 Joonis 8. Kohaliku omavalitsuse hallatavate asutuste ja äriühingute arv 01.01.2013 (Allikas: kohalikud omavalitsused) ........................................................................................................ 14 Joonis 9. Arvestuslike tulude laekumine eurodes elaniku kohta (Allikas: Rahandusministeerium) ........................................................................................................... 15 Joonis 10. Jõgevamaa kohalike omavalitsuste arvestusliku tulu laekumine aastate lõikes eurodes (Allikas: Rahandusministeerium) ............................................................................... 16 Joonis 11. Jõgevamaa kohalike omavalitsuste omafinantseerimisvõimekuse koefitsient. (Allikas: Rahandusministeerium) ............................................................................................. 17 Joonis 12. EL toetused maakondade lõikes, 2007-2013 (Allikas: