www.flacsoandes.edu.ec FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES SEDE ECUADOR PROGRAMA DE ESTUDIOS POLÍTICOS CONVOCATORIA 2010 - 2012 TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS POLÍTICAS RENOVACIÓN DE ÉLITES POLÍTICAS EN ECUADOR Y PERÚ DESDE EL RETORNO A LA DEMOCRACIA HASTA EL 2010 EDISON FABIÁN PÉREZ VALDIVIESO DICIEMBRE 2013 1 FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES SEDE ECUADOR PROGRAMA DE ESTUDIOS POLÍTICOS CONVOCATORIA 2010 - 2012 TESIS PARA OBTENER EL TÍTULO DE MAESTRÍA EN CIENCIAS POLÍTICAS RENOVACIÓN DE ÉLITES POLÍTICAS EN ECUADOR Y PERÚ DESDE EL RETORNO A LA DEMOCRACIA HASTA EL 2010 EDISON FABIAN PÉREZ VALDIVIESO ASESOR: SIMÓN PACHANO LECTORES: MANUEL ALCÁNTARA Y HENRY PEASE DICIEMBRE 2013 2 DEDICATORIA A mi viejo que me enseñó el valor de la perseverancia. A mi vieja que me inculcó la fortaleza y el cariño. A mi hijo, el verdadero motor de mi vida. 3 AGRADECIMIENTOS En primera instancia quiero agradecer a los maestros de FLACSO que compartieron sus conocimientos y me guiaron por el sendero de la reflexión, el análisis y la investigación. De igual manera, un agradecimiento especial para el profesor Simón Pachano que me apoyó en la construcción de este trabajo. No puedo dejar de reconocer a mis compañeros de aula que hicieron más vivible y llevadero este proceso de formación. Gracias Andrea, Soledad, Cristina, Marce, Inés, Andrés, Carlos y Bolívar por su compañerismo. 4 ÍNDICE Contenido Páginas RESUMEN ....................................................................................................................... 9 CAPÍTULO I .................................................................................................................. 10 PERSPECTIVAS CONCEPTUALES ........................................................................... 10 Introducción ................................................................................................................ 10 Aproximación teórica ..................................................................................................... 12 Élites políticas: una revisión conceptual ..................................................................... 12 Qué se entiende por renovación: una visión desde la política .................................... 16 La democracia: de la transición a la consolidación .................................................... 18 Los diferentes espacios de las élites políticas ................................................................ 24 Las élites como actores políticos ................................................................................ 24 Las élites como tendencia oligárquica ........................................................................ 25 Las élites como “dominación legítima” y como “hegemonía”: un acercamiento desde la concepción weberiana y gramsciana. ...................................................................... 27 Las élites en el sistema político .................................................................................. 29 Las élites en los partidos políticos .............................................................................. 30 Puntualizaciones ......................................................................................................... 32 CAPÍTULO II ................................................................................................................. 34 ECUADOR Y PERÚ: DE LA DICTADURA A LA DEMOCRACIA ......................... 34 Introducción ................................................................................................................ 34 La transición a la democracia en Ecuador y Perú ........................................................... 36 La transición a la democracia en Ecuador (1979) ....................................................... 36 La transición a la democracia en Perú (1980) ............................................................. 39 Las élites políticas en la transición ............................................................................. 44 Los legados políticos de la transición en Ecuador y Perú ........................................... 46 ¿Consolidación democrática? ......................................................................................... 49 Características de la consolidación democrática ........................................................ 49 ¿Ecuador y Perú lograron consolidar sus democracias? ............................................. 52 Características de los regímenes democráticos en Ecuador y Perú ............................ 54 Capítulo III ..................................................................................................................... 56 RENOVACIÓN DE LAS ÉLITES POLÍTICAS EN ECUADOR Y PERÚ ................. 56 Introducción ................................................................................................................ 56 La renovación de las élites políticas por elección (Presidentes) .................................... 56 Medición y análisis de Ecuador desde 1979 hasta 2010 ............................................. 56 Medición y análisis de Perú desde 1980 hasta 2010 ................................................... 61 La renovación de las élites políticas por elección (Diputados) ...................................... 66 5 Medición y análisis de Ecuador desde 1979 hasta 2009 ............................................. 66 Medición y análisis de Perú desde 1980 hasta 2006 ................................................... 69 La renovación de las élites políticas por designación (Ministros) .............................. 71 Los ministerios en Ecuador desde 1979 hasta 2010 ................................................... 71 Ministerio de Economía y Finanzas ............................................................................ 71 Ministerio de Defensa ................................................................................................. 73 Ministerio de Gobierno y Policía - Ministerio del Interior ......................................... 74 Ministerio de Relaciones Exteriores – Cancillería ..................................................... 77 Ministerio de Agricultura ............................................................................................ 78 Ministerio de Educación ............................................................................................. 79 Medición y análisis desde 1979 hasta 2010 ................................................................ 80 Los ministerios en Perú desde 1980 hasta 2010 ......................................................... 81 Ministerio de Economía y Finanzas ............................................................................ 81 Ministerio de Defensa ................................................................................................. 83 Ministerio de Gobierno y Policía ................................................................................ 84 Ministerio de Relaciones Exteriores - Cancillería ...................................................... 85 Ministerio de Agricultura ............................................................................................ 87 Ministerio de Educación ............................................................................................. 88 Medición y análisis desde 1980 hasta 2010 ................................................................ 89 Bibliografía ..................................................................................................................... 91 6 ÍNDICE DE TABLAS Tabla No. 1 Número de partidos ecuatorianos que participaron en elecciones presidenciales desde 1979 hasta 2009…..…….…………………......…………………58 Tabla No. 2 Partidos ecuatorianos que participaron en las elecciones presidenciales desde 1979 hasta 2009……………..………..………………………………………….59 Tabla No. 3 Resultados de las elecciones presidenciales ecuatorianas desde 1979 hasta 2009…………………………………………………………………………………….60 Tabla No. 4 Partidos ecuatorianos a los que pertenecen los presidentes electos desde 1979 hasta 2009……….................……………………………………………………..62 Tabla No. 5 Número de partidos peruanos que participan en elecciones presidenciales desde 1980 hasta 2006……………………………..........…………………………...…62 Tabla No. 6 Partidos peruanos que participaron en las elecciones presidenciales desde 1980 hasta 2006……………………………………………………………………..….63 Tabla No. 7 Resultados de las elecciones presidenciales peruanas desde 1980 hasta 2006…..……………………………………………………...…………………………65 Tabla No. 8 Partidos peruanos a los que pertenecen los presidentes electos desde 1980 hasta 2006………………………………………………………………………………66 Tabla No. 9 Número de legisladores ecuatorianos electos por Partido Político y Movimientos desde 1979 hasta 2009…………………………………………………...68 Tabla No. 10 Número de senadores peruanos electos por Partido Político y Movimientos desde 1980 hasta 2006…………………………………………………...70 Tabla No. 11 Número de legisladores peruanos electos por Partido Político y Movimientos desde 1980 hasta 2006…………………………………………………...71 Tabla No. 12 Ministros de Economía y Finanzas ecuatorianos designados desde 1979 hasta 2010………………………………………………………………………………73 Tabla No. 13 Ministros de Defensa ecuatorianos designados desde 1979 hasta 2010………………………………………………………...………………………..…75 Tabla No. 14 Ministros de Gobierno y Policía – Ministerio del Interior ecuatorianos designados desde 1979 hasta 2010……………………………………………………..76 Tabla No. 15 Ministros de Relaciones Exteriores – Cancillería ecuatorianos designados desde