KRAJOWA RADA RADIOFONII I TELEWIZJI INFORMACJA O PODSTAWOWYCH PROBLEMACH RADIOFONII I TELEWIZJI WARSZAWA, marzec 2001 r. Plan „Informacji o podstawowych problemach radiofonii i telewizji” Rozdział 1. Stan radiofonii i telewizji w Polsce – fakty i liczby A. Radiofonia i telewizja publiczna 1. Ogólnopolskie i regionalne programy radiowe 2. Stan bazy technicznej radiofonii w Polsce 3. Ogólnopolskie i regionalne programy telewizyjne 4. Udział mediów publicznych w cyfrowych platformach satelitarnych B. Radiofonia i telewizja koncesjonowana 1. Radio RMF FM i Radio Zet 2. Radio Maryja 3. Związek Harcerstwa Polskiego, WaWa, Inforadio 4. Nadawcy o zasięgu lokalnym 5. Stacje diecezjalne działające w Spółce Producenckiej PLUS i stacje diecezjalne działające samodzielnie 6. Radiofonia związana z innymi wyznaniami chrześcijańskimi 7. Rozgłośnie samorządowe 8. Rozgłośnie akademickie 9. Telewizyjne programy uniwersalne i tematyczne 10. Satelitarne platformy cyfrowe C. Stan i skutki zaprzestania w 2000 roku emisji w dolnym zakresie UKF D. Rynek telewizji kablowych E. Perspektywy rozwoju naziemnej radiofonii i telewizji cyfrowej 1. Radiofonia cyfrowa DAB – Digital Audio Broadcasting 2. Telewizja cyfrowa DVB – Digital Video Broadcasting F. Koncentracja kapitałowa i programowa na polskim rynku audiowizualnym - 1 - Rozdział 2. Działalność programowa nadawców A. Oferta programowa i widownia telewizyjnych ogólnopolskich, ponadregionalnych, regionalnych oraz satelitarnych nadawców publicznych i koncesjonowanych w 2000 roku 1. Oferta programowa telewizji 2. Programy regionalne Telewizji Polskiej S.A. 3. Oferta programowa lokalnej koncesjonowanej telewizji katolickiej - Telewizja Niepokalanów 4. Oferta programowa lokalnych koncesjonowanych stacji telewizyjnych 5. Program satelitarny telewizji publicznej – TV Polonia 6. Oferta pakietów cyfrowych 7. Respektowanie przepisów ustawy o radiofonii i telewizji w programach nadawców telewizyjnych (art. 15 i 15a u.r.t.) 8. Realizacja przez Telewizję Polską szczególnych zobowiązań programowych 9. Widownia telewizyjna w Polsce w 2000 roku B. Oferta programowa nadawców radiowych w 2000 roku 1. Polskie Radio S.A. 2. Oferta programowa 4 programów ogólnokrajowych Polskiego Radia S.A 3. Rozgłośnie regionalne radia publicznego 4. Respektowanie przez radiowych nadawców publicznych ustawy o radiofonii i telewizji (art. 15 i 15a u.r.t.) 5. Realizacja szczególnych powinności radia publicznego 6. Oferta programowa ogólnopolskich i ponadregionalnych stacji radiowych koncesjonowanych Rozdział 3. Sytuacja finansowo-ekonomiczna nadawców publicznych 1. Przychody abonamentowe 2. Przychody z reklam 3. Podstawowe wskaźniki finansowo-ekonomiczne w latach 1994 – 2000 4. Reforma w TVP S.A. 5. Diety dla rad programowych w publicznej radiofonii i telewizji 6. Prognoza wpływów abonamentowych na lata 2001 – 2004. Wpływy abonamentowe i ich podział na 2001 rok - 2 - Rozdział 4. Międzynarodowy kontekst działalności radiowej i telewizyjnej 1. Wpływ konwergencji i technologii cyfrowej na sektor mediów elektronicznych • Regulacja komunikowania masowego • Konwergencja i jej konsekwencje dla systemu mediów • Ewolucja modelu regulacji • WEB TV • Ciała regulacyjne • Regulacja programów radiowo-telewizyjnych (przygotowania do nowelizacji Dyrektywy „O Telewizji bez granic” i Europejskiej Konwencji o telewizji Ponadgranicznej) 2. Zagadnienia prawa autorskiego w kontekście negocjacji z UE w relacji do sektora audiowizualnego 3. Rada Europy 1. Udział w pracach Grupy ekspertów Rady Europy. • Stały Komitet ds. Telewizji Ponadgranicznej (T-TT) • Grupa Specjalistów ds. mediów w perspektywie paneuropejskiej (MM-S-EP) • Grupa Specjalistów ds. nowych technologii (MM-S-NT) • Grupa Specjalistów ds. oceny rozwoju telewizji cyfrowej w dziedzinie mediów (MM-S- AD) • Grupa Specjalistów ds. pluralizmu w mediach (MM-S-PL) 2. Konferencja Ministerialna poświęcona przyszłym kierunkom polityki środków masowego przekazu Rady Europy • Deklaracja polityczna Rady Europy „Polityka medialna jutra” przyjęta 16 czerwca 2000 roku w Krakowie 4. Działalność Eureki Audiowizualnej i Europejskiego Obserwatorium Audiowizualnego 5. Internet jako medium XXI wieku Rozdział 5. Internet i media cyfrowe - stan i perspektywy rozwoju 1. Nowe technologie i rozwój Internetu. 2. Radiofonia i telewizja w erze cyfrowej – stan i prognozy. - 3 - Mapy przedstawiające przybliżone zasięgi stacji publicznej radiofonii i telewizji: • Polskie Radio - Program 1 (UKF FM) • Polskie Radio - Program 2 • Polskie Radio - Program 3 • Polskie Radio BIS • Polskie Radio - programy regionalne • TVP 1 • TVP 2 • TVP 3 regionalna - 4 - I. Stan radiofonii i telewizji w Polsce I. STAN RADIOFONII I TELEWIZJI W POLSCE – FAKTY I LICZBY A. Radiofonia i telewizja publiczna 1. Ogólnopolskie i regionalne programy radiowe Radiofonia publiczna w Polsce to Polskie Radio S.A. – rozgłośnia centralna nadająca programy ogólnopolskie i program dla zagranicy oraz 17 spółek regionalnych nadających 17 różnych programów na obszarach działania określonych w uchwale KRRiT nr 497 z 1998 roku. Polskie Radio S.A. dysponuje obecnie następującymi możliwościami nadawczymi: • częstotliwością 225 kHz oraz 19 częstotliwościami (w tym 11 o mocy większej lub równej 1 kW) z zakresu 87,5 – 108 MHz dla emisji Programu 1; • siecią ogólnopolską w zakresie 87,5 – 108 MHz złożoną z 41 stacji nadawczych (w tym 38 o mocy większej lub równej 1 kW), w której emitowany jest Program 2. Czasowo 8 stacji nadaje program Radia Bis; • siecią ogólnopolską w zakresie 87,5 – 108 MHz złożoną z 39 stacji nadawczych (w tym 36 stacji o mocy większej lub równej 1 kW) dla emisji Programu 3; • siecią nadawczą w zakresie 87,5 – 108 MHz o docelowym pokryciu powierzchniowym 65,2%, będącą w trakcie realizacji, złożoną obecnie z 13 stacji nadawczych (w tym 8 o mocy większej lub równej 1 kW), docelowo z 56 stacji nadawczych (w tym 39 o mocy większej lub równej 1 kW), dla emisji programu Radia Bis. Czasowo program Radia Bis jest dodatkowo nadawany z wykorzystaniem 8 stacji Programu 2. Ponadto Polskie Radio S.A. dla potrzeb emisji poza granice kraju wykorzystuje kilkanaście częstotliwości krótkofalowych ze stacji nadawczej w Leszczynce. Regionalne sieci radia publicznego wykorzystują w sumie 65 stacji nadawczych, w tym 61 stacji o mocy równej lub większej od 1 kW. W 2001 roku został uruchomiony przez Telekomunikację Polską S.A. jeden obiekt dużej mocy Dęblin/Ryki, w którym ulokowano jedną częstotliwość dla programu regionalnego (Radio Lublin S.A.). W 2000 roku Przewodniczący KRRiT wydał 23 decyzje w sprawie przyznania nowych częstotliwości i 7 decyzji w sprawie zmian technicznych warunków nadawania. Aktualne zasięgi programów ogólnopolskich i regionalnych radia publicznego przedstawiono na mapach stanowiących załącznik do Informacji o podstawowych problemach radiofonii i telewizji. 1 I. Stan radiofonii i telewizji w Polsce 2. Stan bazy technicznej radiofonii w Polsce W 2000 roku rozgłośnie radia publicznego prowadziły prace związane z rozbudową i modernizacją technicznej bazy emisyjnej i produkcyjnej, z wykorzystaniem środków finansowych przekazanych przez KRRiT z wpływów abonamentowych. Radio Gdańsk S.A. ukończyło budowę nowego obiektu techniczno-produkcyjnego. Nowy budynek został wyposażony w nowoczesne urządzenia i sprzęt technologiczny. Rozbudowę swojej siedziby zakończyło również Radio Olsztyn S.A. W dobudowanej części znalazł pomieszczenie nowoczesny zespół emisyjny oraz news room. Zgodnie z planem zakończyła się budowa nowej siedziby Radia Koszalin S.A. Jest to nowoczesny budynek, projektowany specjalnie dla potrzeb rozgłośni radiowej. Obecnie trwa postępowanie przetargowe na dostawę i instalację zespołu urządzeń do produkcji i emisji programu. Radio Kraków S.A. zrealizowało drugi etap wyposażenia nowego budynku rozgłośni, oddanego do eksploatacji w 1999 roku, m.in. zakupiono wyposażenie zespołu studia produkcyjnego oraz sprzęt reporterski. Pozostałe spółki prowadziły w ramach posiadanych środków remonty budynków i instalacji ogólnotechnicznych (klimatyzacja, energetyka) oraz modernizację urządzeń technologicznych. Rozgłośnie radia publicznego korzystają w większości z obiektów nadawczych dużej mocy będących własnością Telekomunikacji Polskiej S.A. W roku ubiegłym oddano do użytku tylko jeden nowy obiekt - Dęblin / Ryki. Przyrost możliwości nadawczych radia publicznego powinien nastąpić w latach 2001 – 2002, kiedy planowane jest oddanie do użytku kilku ważnych obiektów: Leżajsk, Białogard / Sławoborze, Ostrołęka, Zielona Góra / Wichów. Nie znaleziono rozwiązania problemu stacji nadawczych dużej mocy w rejonie Warszawy i Łodzi, co znacznie utrudnia dotarcie z programami radia publicznego w tych rejonach. 3. Ogólnopolskie i regionalne programy telewizyjne Telewizja publiczna nadaje dwa programy ogólnopolskie, 12 programów regionalnych oraz jeden program przeznaczony dla odbiorców za granicą pod nazwą TV Polonia. Do nadawania programu TVP1, Telewizja Polska S.A. wykorzystuje 170 kanałów, w tym 37 z mocą promieniowaną równą lub większą od 10 kW. Program TVP1 dociera drogą naziemną do 99,0% ludności kraju. Program TVP2 wykorzystuje 159 kanałów, w tym 42 z mocą równą lub większą od 10 kW. Program dociera do 98,5% ludności. Program 12 Oddziałów Telewizji Polskiej S.A. przy wykorzystaniu 20 kanałów, w tym 13 kanałów z mocą promieniowaną równą lub większą od 10 kW dociera do 63,0% ludności. Pokrycie powierzchniowe programem TVP1 wynosi 97,8%, programem TVP2 97,3% i programem regionalnym 42,1%. 2 I. Stan radiofonii i telewizji w Polsce W 2000 roku nieznacznie wzrosło pokrycie programami