[Direction Nationale de la Pêche] MINISTERE DU DEVELOPPEMENT RURAL REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple – Un But –Une Foi ************************************************************************** DIRECTION NATIONALE DE LA PECHE RAPPORT ANNUEL 2014 Décembre 2014 1 [Direction Nationale de la Pêche] SOMMAIRE Libellés Pages Sommaire 2 Sigles et acronymes 3 I Introduction 6 II Présentation de la Direction Nationale de la Pêche 8 III Partie administrative 9 IV Ressources financières 15 V Rappel des activités du budget programme VI Bilan des réalisations techniques 17 Activités réalisées par la DNP et ses services déconcentrés 19 à 27 Activités réalisées par les projets et programmes 28 à 32 VII Formation du personnel 33 VIII Difficultés rencontrées 34 IX Perspectives 34 X Conclusion 35 Annexes 36 à 75 2 [Direction Nationale de la Pêche] SIGLES ACRONYMES ET ABREVIATIONS ABN Autorité du Bassin du Niger ANPE Agence Nationale pour la Promotion de l’Emploi AP Antenne de Pêche APCAM Assemblée Permanente des Chambres d’Agriculture du Mali BSI Budget Spécial d’Investissement BTVA Brevet de Technicien en Vulgarisation Agricole CPS /SDR Cellule de Planification et de Statistique /Secteur du Développement Rural CRA Chambre Régional d’Agriculture CSA Commissariat à la Sécurité Alimentaire CSCRP Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté CTOS Comité Technique d’Orientation Stratégique DFM Direction des Finances et du Matériel DNA Direction Nationale de l’Agriculture DNP Direction Nationale de la Pêche DRP Direction Régionale de la Pêche DRPIA Direction Régionale des productions et des Industries Animales FAO Programme des Nation Unies pour l’Alimentation GIPD Gestion Intégré des Prédateurs et Déprédateurs GT Groupe de travail GTPA Groupe de Travail Pluri Disciplinaire d’Assistance Agro météorologiques IER Institut d’Economie Rurale INSTAT Institut National de la Statistique MEP Ministère de l’Elevage et de la Pêche 3 MA Ministère de l’Agriculture [Direction Nationale de la Pêche] MLI Mali ODRS Office de Développement Rural de Sélingué OHVN Office de la Haute Vallée du Niger OMA Observatoire du Marché Agricole OMVS Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal OP Organisation Professionnelle OPIB Office du Périmètre Irrigué de Baguinéda ORTM Office de Radiodiffusion et de Télévision du Mali PACT/GIZ Projet d’Appui aux Collectivités Territoriales……………. PADEPECHE Projet d’Appui au Développement de la Pêche Continentale dans le Delta central du Niger PAPAM Programme d’Appui à la Productivité Agricole du Mali PCDA Programme de Compétitivité et de Diversification Agricole. PDA Politique de Développement Agricole. PDI-BS Programme de Développement de l’Irrigation dans le Bassin du Bani et à Sélingué PDPP/OHVN Projet de développement de la pêche et de la pisciculture en zone OHVN P-DREGDE Projet de Développement des Ressources en Eau et de Gestion Durable des Ecosystèmes du bassin du fleuve Niger PGIRE Projet de Gestion Intégrée des Ressources en Eau PNDPA Politique National de Développement de la Pêche et de l’Aquaculture du Mali. PIB Produit Interieur Brut PNISA Programme Nationale d’Investissement du Secteur Agricole PNIP-SA Plan National d’Investissements Prioritaires du Secteur Agricole. PNG Politique Nationale Genre P-RM Présidence –République du Mali PRRCS/UEMOA Programme Régional de Renforcement de la Collecte des données Statistiques des Pêche de L’UEMOA PV Procès Verbal 4 [Direction Nationale de la Pêche] PQAA Programme Quinquennal d’Aménagements Aquacoles PRODEFA Projet de Développement de la Filière Aquacole SAP Système d’Alerte Précoce SCS Suivi Controle Surveillance SG Sécretariat General SP Secteur de la Pêche SIG Système d’Information Géographique SMCL Structure Mixte de Concertation Local TCP Programme de Coopération Technique TdR Termes de Référence UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africain USAID United State AID 5 [Direction Nationale de la Pêche] I. INTRODUCTION La mise en œuvre des activités de l’année 2014 s’est déroulée dans un contexte marqué par : 1. La reprise timide des activités socio-économiques dans les régions nord du pays à la faveur de la sécurité qui s’installe progressivement et qui a permis le retour du personnel des services techniques de la pêche et de l’aquaculture ; 2. La reprise de la coopération entre le Mali et ses partenaires techniques et financiers ; 3. La faiblesse des crues comparées à la moyenne et à celle de l’année dernière ; 4. La relecture et l’adoption en conseil des ministres du projet de loi fixant les conditions de gestion de la pêche et de l’aquaculture en République du Mali ; 5. Le lancement du Programme National d’Empoissonnement, le lundi 13 octobre 2014 dans la région de Ségou, sous le haut patronage du Ministre du Développement rural ; 6. La tenue de la conférence Régionale sur les conventions locales de gestion de la pêche à Mopti les 08 et 09 décembre 2014 ; 7. La poursuite de la mise en œuvre des projets et programmes notamment le projet de Développement de la Pêche et de la Pisciculture dans la Zone d’Intervention de l’Office de la Haut Vallée du Niger (PDPP/OHVN) et le projet d’appui au Développement de la Filière Aquacole dans la région de Sikasso (PRODEFA) ; 8. La clôture du projet D’Appui au Développement de la Pêche Continentale dans le Delta Central du Niger (PADEPECHE); 9. Le lancement de la 2ème phase du Projet de Gestion Intégré des Ressources en Eau et de Développement des Usages multiples du Bassin du Fleuve Sénégal (OMVS / PGIRE 2) ; 10. La signature d’un protocole de partenariat entre l’Agence Nationale pour l’Emploi (ANPE) et la Direction Nationale de la Pêche (DNP) pour objet le Développement de la pisciculture par la Promotion de l’Entreprenariat Piscicole dans le delta central du Niger ; 11. La validation du rapport d’Avant-projet Détaillé des études techniques pour la réalisation des infrastructures de conservation, de transformation, de stockage et de commercialisation pour soutenir l’accès au marché dans les régions de pêche de Gao et de Tombouctou dans le cadre du Projet de Développement des Ressources en Eau et la Gestion Durable des Ecosystèmes dans le Bassin du Fleuve Niger (dénommé PDRE- GDE/ABN) ; 12. La consolidation des activités de riz pisciculture à travers le TCP-MLI 3304/FAO dans les champs écoles de producteurs à Sélingué, Ségou et Mopti ; 13. L’élaboration et la validation d’un Programme National de Riz pisciculture ; 14. L’insuffisance des ressources financières allouées au sous secteur pour assurer sa promotion ; 15. L’insuffisance des ressources humaines en qualité et en quantité ; 16. La vétusté du parc auto ; 17. Le manque de locaux pour abriter certains services déconcentrés ; 18. L’insuffisance des équipements informatiques et faible couverture en internet. 6 Le Programme d’activités 2014 de la Direction Nationale de la Pêche conformément à la Politique Nationale de Développement de la Pêche et de l’Aquaculture, a prévu la mise en [Direction Nationale de la Pêche] œuvre du Programme de développement des productions halieutiques et aquacoles du Budget Programme à travers les projets et programmes en cours d’exécution ainsi que ceux émanant de la demande des bénéficiaires et ou convenus dans le cadre de la collaboration avec des partenaires stratégiques. Ainsi, les activités de 2014 ont été exécutées à travers la mise en œuvre : - Du Programme Quinquennal d’Aménagements Aquacoles (PQAA); - Du Projet D’Appui au Développement de la Pêche Continentale dans le Delta Central du Niger (PADEPECHE); - Du Programme de Développement de la Pêche et de la Pisciculture dans la Zone d’Intervention de l’Office de la Haute Vallée du Niger (PDPP/OHVN) ; - Du Volet pêche traditionnelle du Programme de Gestion des Ressources en Eau (PGIRE 2) ; - Du Volet pêche traditionnelle Projet de Développement des Ressources en eau et de Gestion Durable des Ecosystèmes dans le Bassin du Niger ;(PDREGDE/ABN) - Du Projet de développement des Filières Aquacoles dans la région de Sikasso (PRODEFA) - Du programme TCP-MLI /330 (FAO) relative à la rizipisciculture dans des champs écoles GIPD dans les régions de Sikasso, Ségou, Mopti - Du PAPAM dans sa composante grande irrigation dans les bafonds - Des conventions de partenariat entre l’ANPE et la DNP d’une part et le PDI-BS et la DNP d’autre part. - Et les actions des partenaires en faveur du développement du sous- secteur pêche. Le présent rapport d’activités fait état des résultats obtenus dans le cadre de l’exécution de ces différents projets et programmes. 7 [Direction Nationale de la Pêche] II. PRESENTATION DE LA DIRECTION NATIONALE DE LA PECHE 2.1 Missions et organisations La Direction Nationale de la Pêche est créée et organisée par les textes législatifs et réglementaires suivants : la Loi n°05-009 du 11 février 2005 portant création de la Direction Nationale de la Pêche ; le Décret N°09-604/P-RM du 9 novembre 2009 fixant l’organisation et les modalités de fonctionnement de la Direction Nationale de la Pêche ; le Décret N°09-616/P-RM du 19 novembre 2009 déterminant le cadre organique de la Direction Nationale de la Pêche ; le Décret N°09-605/P-RM du 9 novembre 2009 portant création des Directions Régionales de la Pêche ; le Décret N°09-620/P-RM du 19 novembre2009 déterminant le cadre organique des services régionaux et subrégionaux de la Direction Nationale de la Pêche ; La Direction Nationale de la Pêche a pour mission d'élaborer les éléments de la Politique Nationale en matière de Pêche et d’Aquaculture et d’assurer la coordination et le suivi de la mise en œuvre de ladite politique.