Crowe Foederer B.V. Beukenlaan 60 5651 CD Eindhoven Tel. +31 (0)40 264 96 10 www.crowe-foederer.nl PERSOONLIJK/VERTROUWELIJK Gemeente Bergeijk T.a.v. de heer E. Geraerts Postbus 10000 5570 GA BERGEIJK Eindhoven, 9 juni 2020 Dos.nr. 104637/ ref.nr. 3702367 Behandeld door: M. van Heeswijk Geachte heer Geraerts, Inzake: controleverklaring jaarrekening 2019. --------------------------------------------------------------- Hierbij ontvangt u een gewaarmerkt exemplaar van de jaarrekening voorzien van onze controleverklaring d.d. 9 juni voor de Gemeente Bergeijk. Wij bevestigen u akkoord te gaan met het opnemen van deze controleverklaring in de jaarrekening 2019, die overeenkomt met het bijgevoegde gewaarmerkte exemplaar. Een exemplaar van het jaarverslag dient te worden ondertekend en te worden vastgesteld door de leden van de raad. Wij bevestigen u ermee akkoord te gaan dat een afschrift van onze controleverklaring openbaar wordt gemaakt, mits de opgemaakte jaarrekening ongewijzigd wordt vastgesteld door de leden van de raad. Openbaarmaking van de controleverklaring is slechts toegestaan tezamen met deze jaarrekening. Indien u het jaarverslag en de controleverklaring opneemt op Internet, dient u te waarborgen dat het jaarverslag inclusief jaarrekening goed is afgescheiden van andere informatie op de internet-site. Afscheiding kan bijvoorbeeld plaatsvinden door de jaarstukken in niet-bewerkbare vorm als een afzonderlijk bestand op te nemen of door een waarschuwing op te nemen indien de lezer de jaarstukken verlaat (“u verlaat de beveiligde, door de accountant gecontroleerde jaarrekening”). Vertrouwende u hiermede van dienst te zijn geweest en tot het verstrekken van verdere inlichtingen gaarne bereid. Hoogachtend, Crowe Foederer B.V. T.M.M. van Lierop RA MSc Coll: Crowe Foederer B.V. Beukenlaan 60 | 5651 CD Eindhoven | K.v.K. nr. 17034844 | IBAN: NL56 INGB 0662864808 | BIC: INGBNL2A | B.T.W. nr. NL0015.94.540.B.11 Op onze dienstverlening zijn algemene voorwaarden van toepassing, waarin een beperking van onze aansprakelijkheid voorkomt. Deze algemene voorwaarden zijn bij de Kamer van Koophandel gedeponeerd onder nummer 17034844. Vestigingen: Eindhoven, Amsterdam, Bladel, Lelystad, Oostzaan, Roermond Jaarstukken 2019 Raad 30 juni – 2 juli 2020 1 2 Inhoud Voorwoord ............................................................................................................................................... 7 Jaarverslag .............................................................................................................................................. 7 1. Algemeen............................................................................................................................................. 7 1.1 Algemene inleiding ......................................................................................................................... 7 1.2 De resultaten .................................................................................................................................. 9 2. Algemeen kader en structuur ............................................................................................................ 14 2.1 Coalitieprogramma ....................................................................................................................... 14 2.2 Bestuurlijke structuur ................................................................................................................... 14 3. Taakvelden ........................................................................................................................................ 17 3.1 Taakveld 0 “Bestuur en ondersteuning ........................................................................................ 19 3.2 Taakveld 1 “Veiligheid” ................................................................................................................ 28 3.3 Taakveld 2 “Verkeer en vervoer” ................................................................................................. 33 3.4 Taakveld 3 “Economie” ................................................................................................................ 40 3.5 Taakveld 4 “Onderwijs” ................................................................................................................ 47 3.6 Taakveld 5 “Sport, cultuur en recreatie” ...................................................................................... 51 3.7 Taakveld 6 “Sociaal domein” ....................................................................................................... 57 3.8 Taakveld 7 “Volksgezondheid en milieu” ..................................................................................... 67 3.9 Taakveld 8 “Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing” .......................... 74 4. Paragrafen ......................................................................................................................................... 84 4.1 Paragraaf lokale heffingen ........................................................................................................... 84 4.2 Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing ................................................................. 90 4.3 Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen .................................................................................... 100 4.4 Paragraaf financiering ................................................................................................................ 109 4.5 Paragraaf bedrijfsvoering ........................................................................................................... 114 4.6 Paragraaf verbonden partijen .................................................................................................... 120 4.7 Paragraaf grondbeleid ............................................................................................................... 136 4.8 Paragraaf klimaat en duurzaamheid .......................................................................................... 145 Jaarrekening ........................................................................................................................................ 150 5. Gerealiseerd resultaat 2019 ............................................................................................................ 151 5.1 Overzicht van baten en lasten 2019 .......................................................................................... 151 5.2 Toelichting financieel resultaat .................................................................................................. 152 6. Balans en toelichting op de balans .................................................................................................. 157 6.1 Balans ........................................................................................................................................ 157 6.2 Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling .................................................................. 158 6.3 Toelichting op de balans ............................................................................................................ 161 6.4 Niet uit de balans blijkende rechten en plichten ........................................................................ 165 6.5 Verantwoording schatkistbankieren ........................................................................................... 168 7. Verantwoording specifieke uitkeringen ............................................................................................ 169 8. Controleverklaring van de onafhankelijke accountant ..................................................................... 171 3 9. Bijlagen ............................................................................................................................................ 174 9.1 Kerngegevens ............................................................................................................................ 175 9.2 Algemene uitkering .................................................................................................................... 177 9.3 Overzicht baten en lasten per taakveld ..................................................................................... 179 9.4 Overzicht restantkredieten ......................................................................................................... 181 9.5 Overzicht van activa ................................................................................................................... 182 9.6 Overzicht van reserves en voorzieningen .................................................................................. 188 9.7 Overzicht van geldleningen........................................................................................................ 201 9.8 Overzicht verplichte kengetallen ................................................................................................ 202 9.9 Overzicht Subsidieprogramma 2019 ......................................................................................... 205 9.10 Lijst van gebruikte afkortingen ................................................................................................. 209 4 Leeswijzer programma’s en paragrafen Jaarverslag Het jaarverslag bestaat uit een 9-tal taakvelden. Dit zijn: 0. Bestuur en ondersteuning 5. Sport, cultuur en recreatie 1. Veiligheid 6. Sociaal domein 2. Verkeer en vervoer 7. Volksgezondheid en milieu 3. Economie 8. VHROSV 4. Onderwijs