DOSSIER DE PRESSE XXXVe Session Paris 3 au 6 juillet 2009 Contact : Marjorie Houle Chargée des communications Téléphone : (33) 1 40 60 91 75 Téléphone portable : (33) 6 88 87 90 16 [email protected] http://apf.Francophonie.org/ Mot de M. Bernard Accoyer, Président de l’Assemblée Nationale Je me réjouis avec tous les membres de la section française de l’APF d’accueillir les parlementaires de langue française qui viennent participer, du 2 au 6 juillet, à la XXXVème session annuelle de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie, organisée conjointement par l’Assemblée nationale et le Sénat. Cela faisait quinze ans que Paris n’avait pas accueilli de session plénière de l’APF ; il faut remonter à 1994, et plus avant à 1989, pour retrouver les précédents d’un tel évènement. C’est pourquoi j’ai estimé qu’il était temps, après Québec, Libreville, Rabat et tant d’autres villes avant elle, que la plus grande ville de langue française dans le monde accueille à nouveau cette manifestation de la francophonie parlementaire. Les 300 délégués attendus à cette manifestation - dont plus d’une dizaine de présidents d’assemblée - se réuniront d’abord au sein des quatre commissions, le 4 juillet, puis en Assemblée plénière, les 5 et 6 juillet. Se seront auparavant déroulées, la réunion du Bureau, le 2 juillet, et celle du Réseau des femmes parlementaires, le 3 juillet. En parallèle, la Vème session du Parlement francophone des jeunes (PFJ), qui se réunit tous les deux ans, accueillera près d’une centaine de jeunes, du 4 au 6 juillet. J’aurai personnellement des entretiens bilatéraux avec un certain nombre de mes homologues présents à cette réunion. La section française - dont comme président de droit j’ai confié la présidence déléguée à Mme Henriette Martinez, députée des Hautes-Alpes - met tout en œuvre pour offrir à nos amis francophones un accueil dont la chaleur et la qualité devront être dignes de l’évènement. Les représentants des médias, francophones ou non, sont invités à suivre cet évènement avec attention et à lui accorder toute l’importance qu’il mérite. Bernard ACCOYER 2 235, boulevard Saint-Germain - 75007 Paris - Téléphone 01 40 63 91 60 - Télécopie 01 40 63 91 78 - Site Internet : apf.Francophonie.org Communiqué de presse Questions à Abdou Diouf, crise financière et situation de la langue française à l’ordre du jour de la XXXVe Session de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie La XXXVe Session de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie se déroulera les 5 et 6 juillet 2009 dans l’Hémicycle de l’Assemblée nationale à Paris (France), sous la Présidence de M. Guy Nzouba-Ndama, Président de l’Assemblée nationale du Gabon et Président de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie, à l’invitation de M. Bernard Accoyer, Président de l’Assemblée nationale française et Président de la section française de l’APF. Plus de 250 parlementaires, dont une dizaine de Présidents d’Assemblées, représentant plus de 50 pays, seront présents pour l’occasion. L’Assemblée consultative de la Francophonie, débutera ses travaux par l’audition de M. Abdou Diouf, Secrétaire général de la Francophonie, qui répondra ensuite aux questions des parlementaires. Un débat général portera sur la « crise financière, lutte contre la pauvreté et développement», thème fondamental sur lequel l’Assemblée a beaucoup travaillé, ayant notamment débattu lors de sa dernière Session sur la crise alimentaire et la cherté de la vie. Elle avait alors demandé que ce sujet soit inscrit à l’ordre du jour du Sommet de la Francophonie, ce qui a été le cas. Dans ce domaine l’APF constitue un lieu privilégié et original de débats en permettant entre autres l’expression de pays non représentés au G 20. Les parlementaires débattront aussi de plusieurs thèmes d’actualité, dont les situations politiques dans l’espace francophone, ainsi que la situation de la langue française, sur laquelle M. Claude Hagège, linguiste, professeur au Collège de France fera une intervention. C’est aussi à la fin de cette Session que seront renouvelées les instances dirigeantes de l’Assemblée, et en particulier la Présidence. L’Assemblée parlementaire de la Francophonie réunira, préalablement à sa XXXVe Session, son Bureau (2 juillet), son Réseau des femmes parlementaires (3 juillet), ainsi que ses commissions (4 juillet). Enfin, le Parlement francophone des jeunes (PFJ) se réunira en marge de la Session officielle, dans les locaux du Sénat français, du 4 au 6 juillet. Cet exercice de simulation parlementaire qui en est à sa cinquième édition, rassemblera une centaine de jeunes de 18 à 23 ans, chacune des sections de l’APF étant appelée à désigner une jeune fille et un jeune garçon. Son objectif sera l’adoption de quatre textes (un par commission) qui seront ensuite présentés aux parlementaires, lors d’une séance conjointe à la fin des travaux de la XXXVe Session, puis au Sommet des chefs d’Etat et de gouvernement de la Francophonie. 3 235, boulevard Saint-Germain - 75007 Paris - Téléphone 01 40 63 91 60 - Télécopie 01 40 63 91 78 - Site Internet : apf.Francophonie.org Sommaire I - PRESENTATION DE : A. L’Assemblée parlementaire de la Francophonie ........................................................ 5 B. La section française de l’APF ....................................................................................... 15 II - LA XXXVe SESSION ............................................................................................................. 17 A. Déroulement des travaux............................................................................................... 17 B. Programme des commissions et réseaux – principaux thèmes ............................... 18 C. Programme du Parlement francophone des jeunes.................................................... 22 D. Programme de l’Assemblée plénière ........................................................................... 24 E. Activités de l’APF ouvertes aux médias ...................................................................... 29 ANNEXES 1. Renseignements pratiques .............................................................................................. 31 2. Composition de l’Assemblée parlementaire de la Francophonie ................................ 32 3. Principales dates de l’APF ............................................................................................... 35 4. Biographie des intervenants ........................................................................................... 36 4 235, boulevard Saint-Germain - 75007 Paris - Téléphone 01 40 63 91 60 - Télécopie 01 40 63 91 78 - Site Internet : apf.Francophonie.org I – Présentation A. Assemblée parlementaire de la Francophonie Histoire ¾ 1967 à 1989 : l’Association internationale des parlementaires de langue française C’est à Luxembourg, en mai 1967, suite à une proposition de Léopold Sédar Senghor et avec le soutien actif de Charles Helou, Habib Bourguiba, Norodom Sihanouk, et Hamani Diori, qu’un certain nombre de parlementaires francophones se sont réunis afin de constituer une association se proposant de défendre la langue française et d’en assurer le rayonnement. L’Association internationale des parlementaires de langue française était née. Elle comptait alors 23 sections issues de Parlements d’Afrique, d’Amérique, d’Asie, d’Europe et d’Océanie. Dès sa création, l’AIPLF préconisera la mise en place d’une institution intergouvernementale de la Francophonie. Elle jouera un rôle important dans la naissance, en 1970, de l’Agence de coopération culturelle et technique (ACCT), devenue depuis l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF). Tout en œuvrant pour le rayonnement de la langue française, son premier objectif, l’AIPLF se voudra le reflet et le témoin du pluralisme culturel des peuples de la Francophonie. ¾ 1989 à 1998 : l’Assemblée internationale des parlementaires de langue française Lors de la XVIIe Assemblée générale de Paris, en juillet 1989, l’AIPLF deviendra l’Assemblée internationale des parlementaires de langue française, affirmant ainsi sa vocation à devenir l’organisation interparlementaire des pays de la Francophonie, telle que l’avait reconnu le Sommet des chefs d’État et de gouvernement des pays ayant en commun l’usage du français, à Dakar en mai 1989. 5 235, boulevard Saint-Germain - 75007 Paris - Téléphone 01 40 63 91 60 - Télécopie 01 40 63 91 78 - Site Internet : apf.Francophonie.org Cette évolution fera de l’AIPLF une véritable instance politique de la Francophonie, ce qui la distingue des opérateurs directs. L’Assemblée parlementaire de la Francophonie constitue bien aujourd’hui le « Parlement des Parlements francophones ». Lors du Sommet de Maurice d’octobre 1993, les chefs d’État et de gouvernement, après avoir réaffirmé la place éminente de l’institution parlementaire au cœur de la démocratie représentative et de l’État de droit, considéreront que l’AIPLF, seule organisation interparlementaire de la Francophonie, constitue le lien démocratique entre les gouvernements et les peuples de la Francophonie. En conséquence, l’AIPLF sera reconnue comme l’Assemblée consultative de la Francophonie. La Charte de la Francophonie, adoptée à Hanoi en novembre 1997, qui modifiera les institutions de la Francophonie en créant notamment le poste de Secrétaire général de la Francophonie, reconnaîtra le nouveau statut de l’AIPLF. ¾ 1998 à aujourd’hui : l’Assemblée parlementaire de la Francophonie Afin de se mettre en conformité avec la Charte adoptée à Hanoi, l’Assemblée décidera, lors de sa Session d’Abidjan en juillet 1998,