Le Mot du Maire Malgré l’été indien que nous connaissons depuis quelques mois, il faut néanmoins se rendre à l’évidence : l’année 2011 se termine. Les uns diront qu’elle fût bonne, d’autres moins et pour certains difficile ! Ce qui est sûr, c’est que nous avons dû subir durant cette année écoulée, le bon vouloir des marchés financiers, soufflant la pluie et le beau temps, et qui auraient été bien inspirés de suivre l’exemple de l’été indien, afin d’apporter une stabilité bien nécessaire pour le bien de tous. Pour vos élus, l’année a été intense avec bon nombre de dossiers à gérer. En premier lieu, le Plan Local d’Urbanisme (PLU) est entré dans sa phase active avec la mise en œuvre du Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) élaboré en 2010. Les réunions avec les personnes publiques associées (Etat, Région, Conseil Général, Chambre d’Agriculture, EPCI, …) furent soutenues, demandant à plusieurs reprises à la commune de revoir sa copie. La complexité des textes, les contraintes réglementaires et les obligations de compatibilités avec les documents supérieurs (SCOT, PLH, …) rendent la tâche extrêmement difficile, sans compter l’arrivée de nouvelles dispositions, comme le Grenelle II sur l’environnement, qui se pose comme la cerise sur le gâteau. La réunion publique, avec près de 120 participants, organisée le 12 septembre dernier a été particulièrement riche en échanges, avec des points de vues bien différents d’une personne à l’autre, mais chacun ayant à cœur le devenir de la commune. Dans les semaines qui suivirent, j’ai reçu en mairie, plusieurs dizaines d’administrés qui souhaitaient évoquer des projets plus personnels. Là encore, les échanges furent extrêmement enrichissants. Dans quelques jours, le Conseil Municipal arrêtera le projet de PLU. L’ultime étape de concertation avec la population, sera l’enquête publique qui se déroulera au printemps. La mise en application du PLU devrait intervenir, je l’espère, avant l’été 2012, offrant une meilleure maîtrise du développement de notre village pour les 10 ans à venir. Les travaux d’aménagement de la traversée du village ont pu démarrer dès la rentrée. Chantier important et structurant pour notre commune, qui demande un suivi régulier, voire quotidien. Malgré un temps clément, quelques imprévus n’ont pas permis de finir pour cette fin d’année. Les travaux se poursuivront en janvier avec les finitions prévues au printemps 2012. Les différents usagers pourront alors se déplacer dans un environnement sécurisé, tout en profitant d’une large ouverture sur le paysage, et une mise en valeur du bâtiment Mairie, avec son vaste parvis. Les réformes se sont enchaînées à une vitesse impressionnante, voire déconcertante pour certains élus : fiscalité, taxe d’aménagement, collectivités locales…. C’est sans nul doute, cette dernière, qui a suscité les plus vifs débats dans les Conseils Municipaux et Communautaires. A l’heure où j’écris ces lignes, le Préfet réunit la Commission Départementale de Coopération Intercommunale (CDCI) qui doit se positionner sur le projet de Schéma qu’il a proposé fin août. Selon toute vraisemblance, et malgré l’intervention d’opposants au projet, la CDCI puis le Préfet par arrêté en date du 31 décembre 2011, devraient entériner la création des Vals du Dauphiné où se retrouveront les Vallons de la Tour, la Vallée de l’Hien, Virieu-Vallée de la Bourbre, la chaîne des Tisserands, les Vallons du Guiers et Saint-Ondras, soit près de 40 communes et 60000 habitants environ. D’abord réservé, voire réticent, j’ai rapidement compris que dans un Nord-Isère en pleine expansion, nos collectivités devaient s’organiser, se structurer, et si nous voulions « peser » et « pouvoir être entendus », nous devions nous regrouper pour dialoguer d’égal à égal avec nos voisins de la CAPI (Bourgoin-Jallieu), le Pays Voironnais ou l’Avant Pays-Savoyard. Nous nous devions également jouer la carte de la solidarité avec nos collègues de Virieu-vallée de la Bourbre et Saint-Ondras, pour qui la Loi ne laissait aucune alternative. J’ai compris également que cela permettrait de redonner à la commune toute sa place, comme premier maillon de proximité pour la population. Page 1 C’est en tout cas le défi, que nous, élus, nous devrons relever dans la mise en œuvre de cette nouvelle structure, dans un climat que je souhaite serein et apaisé. Le seul regret que je garderais dans ce projet, c’est de ne pas avoir profité de l’occasion qui nous était donnée, de corriger les erreurs du passé, comme la non intégration de Charancieu (voire La Bâtie Divisin) dans le nouveau périmètre, compte tenu d’un bassin de vie fortement tourné vers les Abrets. 2012 sera sans nul doute une année de transition ! Les échéances électorales du printemps, entre les promesses de ceux qui sont en place, et celles de ceux qui voudraient la prendre (la place), ne changeront pas grand-chose à notre quotidien, nous élus de base, qui devront continuer à répondre aux sollicitations de nos concitoyens, dans un contexte économique et financier de plus en plus difficile. C’est pour s’adapter à ce nouveau contexte, que j’anime un groupe de travail au sein de la Communauté de Communes les Vallons de la Tour, pour la mise en place d’une charte fiscale et financière entre les communes et la Communauté de Communes. Cette charte devrait permettre une politique fiscale plus cohérente entre nos collectivités, une meilleure réflexion sur les projets sur des bases supra-communales et avec un esprit de solidarité sur le territoire encore plus marqué. La création du site internet de la commune, grâce au concours de la Communauté de Communes, a finalement commencé assez tard au cours de l’année 2011. Aussi, le projet est venu se télescoper avec les dossiers précédemment cités, occasionnant un retard conséquent dans sa réalisation. Il devrait être mis en ligne au printemps 2012. Je vous en rappelle l’adresse : www.le-passage-en-dauphine.fr. Vous ne trouverez pas cette année dans le bulletin municipal, la rubrique « Le Passage, il y a 30 ans ». En effet, le numéro de l’année 1981 est absent des archives. Aussi, je lance un appel pour le cas ou, si une famille passageoise possède un exemplaire de cette édition, la Mairie est très intéressée pour en réaliser une copie. Je vous en remercie par avance. Je profite de ces quelques lignes, pour vous dire qu’hélas de plus en plus fréquemment, le quotidien d’un élu et en particulier du Maire, c’est également la défense des intérêts de la commune auprès des différents tribunaux. De ce point de vue, l’année 2011 aura été pour notre collectivité assez positive. Ainsi, après avoir été déboutée en 1ère instance, le Tribunal Administratif de Grenoble a dernièrement donné raison à la commune, et a condamné la personne à démolir les constructions dressées illégalement et sans autorisation d’urbanisme. Tout récemment, la cour d’appel de Grenoble a rejeté l’appel fondé par la personne condamnée par le Tribunal Correctionnel de Bourgoin-Jallieu, pour dégradation de biens publics et a confirmé les peines énoncées. Dans les deux cas, les personnes ont été condamnées en sus, à payer les frais d’avocat engagés par la commune pour se défendre. D’autres affaires sont en cours auprès du Tribunal Administratif, pour lesquelles le Conseil Municipal est déterminé à faire valoir les intérêts de la commune. Enfin, je ne voudrais par terminer mes propos sans avoir une pensée envers les personnes disparues, et plus particulièrement le Père Fréchet, enfant du pays, pour son dévouement sans compter pour les autres. Pour ceux qui ne l’aurait pas connu, vous trouverez un portrait de lui en dernière page de ce bulletin (avec l’aimable autorisation de son frère Roger). Puis, Robert Millias-Bel qui ne refusait jamais d’apporter son aide dès qu’on le sollicitait, et pour ses engagements successifs dans les sociétés locales. J’aurai une pensée également pour toutes les personnes souffrantes ou qui sont seules. Qu’elles trouvent à travers mes propos, la chaleur de toute mon amitié. Que 2012 soit une belle année, pour les Passageoises et les Passageois. Bonne et heureuse année à tous. Le Maire, Laurent MICHEL Page 2 Sommaire La vie de nos associations P. 4 Association Sportive Le Passage – Football Vétérans P. 5 Comité des fêtes P. 6 Union Sportive Cassolards et Passageois - USCP P. 8 A.S.P. Basket P. 12 Cantine et Garderie Périscolaire P. 14 Sou des Ecoles P. 16 Gym Détente P. 19 Amicale Boule P. 20 Acca et L’Eglise de Le Passage vous informe P. 21 L’Art et l’amitié à Le Passage P. 22 Rando Amitié Le Passage P. 23 FNACA P. 24 Pages Pratiques P. 25 Comment Obtenir P. 27 Nouveaux arrivants et Etat Civil P. 28 Bâtiments communaux P. 29 Voirie P. 32 Budgets P. 34 Centre Communal d’Action Sociale P. 36 Commission Embellissement Fleurissement Environnement P. 37 Urbanisme P. 38 SCoT Nord-Isère P. 39 P.L.U Plan Local d’Urbanisme P. 40 Sictom de la Région de Morestel P. 42 Intercommunalité – Les Vallons de la Tour – Plan Climat Energie P. 44 Intercommunalité – Les Vallons de la Tour – Compagnie Traverses P. 45 Coordination Gérontologique de Virieu S/Bourbre P. 46 SSIAD P. 47 ADMR P. 48 Osez P. 49 Croix-Rouge Française P. 50 Le Jeu des Mille-Euros P. 51 Père Fréchet P. 52 Directeur de publication : Laurent MICHEL, Maire de Le Passage. Rédaction : Les membres de la Commission Information : Agnès Chaut-Sarrazin, Marie-Thérèse Cornu, Myriam Guillaud, Christiane Vitetta, Claude Albert et Laurent Michel.