Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju Analiza wpływu zbudowanej infrastruktury drogowej na poziom aktywności ekonomicznej w otaczających jednostkach terytorialnych Warszawa, 30 listopada 2017 r. __zlecenie__10__.indb 1 2018-04-10 12:23:40 Analiza wpływu zbudowanej infrastruktury drogowej na poziom aktywności ekonomicznej RAPORT KOŃCOWY do umowy nr DSR/BDG-II/POPT/100/17 Praca realizowana w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna nr POPT.02.01.00-00-0021/15-00, pt. Wsparcie instytucji ds. koordynacji strategicznej Umowy Partnerstwa w latach 2015-2016, realizowanego dla Ministerstwa Rozwoju Zespół badawczy: prof. dr hab. Jacek Brdulak – kierownik zespołu Ewelina Florczak, Cezary Krysiuk, Piotr Pawlak, Bartosz Zakrzewski Wyrażone w publikacji opinie są poglądami jej autorów. Treści prezentowane w niniejszej publikacji nie odzwierciedlają ocjalnego stanowiska Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju. Wydawca: Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju ul. Wspólna 2/4 00-926 Warszawa www.miir.gov.pl ISBN: 978-83-7610-659-5 Departament Strategii Rozwoju tel. +48 22 273 76 00 fax +48 22 273 89 08 www.funduszeeuropejskie.gov.pl 2 __zlecenie__10__.indb 2 2018-04-10 12:23:41 Spis treści Wstęp ........................................................................................... 7 Rozdział 1. Planowane odcinki inwestycyjne dróg samochodowych ........................................... 14 1.1. Legionowo – Zegrze Południowe DK61 ........................................................... 14 1.2. Obwodnica Pułtuska DK61..................................................................... 18 1.3. Obwodnica Łomży S61........................................................................ 21 1.4. Obwodnica Metropolitarna Trójmiasta S6.......................................................... 24 1.5. Obwodnica Niemodlina DK46................................................................... 28 1.6. Południowa obwodnica Rzeszowa DW878 . 31 1.7. Trzecia nitka A2 Łódź – Warszawa A2 . 34 1.8. Obwodnica Chełma S12....................................................................... 36 1.9. Zachodnia Obwodnica Łodzi S14................................................................ 40 1.10. Zachodnia Obwodnica Rzeszowa DW94/S19 . 44 1.11. Łomża – Szczuczyn S61 . 47 1.12. Ostrów Mazowiecka – Łomża S61 .............................................................. 51 1.13. Kraśnik – Lasy Janowskie S19................................................................. 54 1.14. Mińsk Mazowiecki – Siedlce A2 . 58 1.15. Tunel w Świnoujściu S3 . 65 1.16. Płońsk – Toruń DK10/S10 . 68 1.17. Siedlce – Biała Podlaska A2................................................................... 71 1.18. Obejście Węgierskiej Górki (S3 na odcinku Żywiec – granica państwa) . 78 1.19. Biała Podlaska – granica państwa (A2) . 81 1.20. Bolków – Lubawka I, II, III wariant S3............................................................ 88 Rozdział 2. Zrealizowane odcinki inwestycyjne dróg samochodowych . 92 1.21. Obwodnica Marek i Radzymina S8 . 92 1.22. Estakada w Sosnowcu S1 . 96 1.23. Obwodnica Augustowa S61 . 99 1.24. Obwodnica Żyrardowa – węzeł „Wiskitki” DK50.................................................... 103 1.25. Obwodnica Sieradza S8/DK12................................................................. 106 1.26. Obwodnica Mińska Mazowieckiego A2 . 111 1.27. Obwodnica Serocka DK61 .................................................................... 114 1.28. Wschodnia obwodnica Krakowa S7 ............................................................. 118 1.29. Obwodnica Pszczyny DW935 . 122 1.30. Odcinek drogi dojazdowej DW 913 do lotniska w Pyrzowicach ........................................ 125 1.31. Obwodnica Wojnicza DW975.................................................................. 128 1.32. Węzeł „Przemyśl” – Korczowa A4 . 131 Rozdział 3. Realizowane odcinki inwestycyjne dróg samochodowych.......................................... 134 1.33. Obwodnica Suwałk S61 . 134 1.34. Węzeł „Lubelska” – obwodnica Kołbieli S17....................................................... 138 3 __zlecenie__10__.indb 3 2018-04-10 12:23:41 Analiza wpływu zbudowanej infrastruktury drogowej na poziom aktywności ekonomicznej 1.35. Skarżysko Kamienna – granica woj. mazowieckiego i świętokrzyskiego (obwodnica Skarżysko-Kamiennej) S7 .. 141 1.36. Obwodnica Kołbieli S17 . 144 1.37. Węzeł „Lubelska” – obwodnica Mińska Mazowieckiego A2 ........................................... 147 1.38. Południowa Obwodnica Warszawy A2 ........................................................... 150 1.39. Obwodnica Myszkowa DW791................................................................. 154 1.40. Południowa obwodnica Olsztyna S51 . 157 1.41. Pyrzowice – Częstochowa A1 . 162 1.42. Gorzów Wielkopolski – Zielona Góra S3 . 166 1.43. Kołobrzeg – Koszalin – Niedalino S6/S11 . 170 1.44. Chęciny – Jędrzejów S7...................................................................... 175 1.45. Garwolin – Kurów (od granicy woj. lubelskiego) S17 ................................................ 178 1.46. Wrocław – Korzeńsko S5 ..................................................................... 182 1.47. Wyszków – Ostrów Mazowiecka S8............................................................. 186 1.48. Zambrów – Jeżewo S8....................................................................... 189 1.49. Poznań – Gniezno S5........................................................................ 192 1.50. Legnica – Lubin S3.......................................................................... 195 1.51. Legnica – Bolków S3 . 199 1.52. Lubień – Rabka Zdrój S7 . 203 Podsumowanie.................................................................................... 208 Rekomendacje końcowe . 215 Bibliografia . 216 4 __zlecenie__10__.indb 4 2018-04-10 12:23:41 Wykaz użytych skrótów A – autostrada BIZ – bezpośrednie inwestycje zagraniczne BRD – bezpieczeństwo ruchu drogowego CEF – ang. Connecting Europe Facility (instrument „Łącząc Europę”) CETC – ang. Central European Transport Corridor (Środkowoeuropejski Korytarz Transportowy) CL – centrum logistyczne CPL – Centralny Port Lotniczy DK – droga krajowa DW – droga wojewódzka E – trasa europejska G – droga główna GDDKiA – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad GOP – Górnośląski Okręg Przemysłowy GP – droga główna przyspieszona GUS – Główny Urząd Statystyczny IT – ang. Information technology (technologie informacyjne) ITS – Instytut Transportu Samochodowego w Warszawie ITS – ang. Intelligence transportation systems (inteligentne systemy transportowe) kN – kiloniuton MIiB – Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa MOP – miejsce obsługi podróżnych NATO – ang. North Atlantic Treaty Organization (Organizacja Traktatu Północnoatlantyckiego) OMT – Obszar Metropolitalny Trójmiasta OMW – Obszar Metropolitalny Warszawy OZE – odnawialne źródła energii PKP – Polskie Koleje Państwowe PKS – Polska Komunikacja Samochodowa POIiŚ – Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko PPP – partnerstwo publiczno-prywatne S – droga ekspresowa SBPC – System Buforowania Pojazdów Ciężarowych SGH – Szkoła Główna Handlowa w Warszawie SSE – Specjalna Strefa Ekonomiczna SZR – System Zarządzania Ruchem TEN-T – ang. Trans-European Transport Network (Transeuropejska Sieć Transportowa) TIR – potocznie: samochód ciężarowy TSL – transport-spedycja-logistyka (branża) UE – Unia Europejska WOC – wolny obszar celny WOF – Warszawski Obszar Funkcjonalny ZMPD – Zrzeszenie Międzynarodowych Przewoźników Drogowych 5 __zlecenie__10__.indb 5 2018-04-10 12:23:41 Analiza wpływu zbudowanej infrastruktury drogowej na poziom aktywności ekonomicznej 6 __zlecenie__10__.indb 6 2018-04-10 12:23:41 Wstęp Wstęp Głównym celem realizowanych badań jest ocena wpływu inwestycji infrastrukturalnych w zakresie drogownictwa na warunki rozwoju społeczno-gospodarczego regionów w bezpośredniej strefie oddziaływania danych inwestycji. Dodatkowymi celami szczegółowymi są: y określenie efektów ekonomicznych poszczególnych inwestycji (czas zwrotu kosztów); y ocena bezpieczeństwa ruchu drogowego (przewóz ładunków niebezpiecznych); y ocena zmniejszenia wypadkowości (liczba rannych, liczba zabitych, liczba zdarzeń drogowych); y ocena zmian płynności ruchu (kongestia, czas przejazdu, koszty eksploatacyjne, w tym paliwo, zużycie hamulców itp.); y ocena wpływu inwestycji na środowisko (spaliny, hałas); y ocena wpływu inwestycji na koszty przedsiębiorstw transportowych; y ocena wpływu inwestycji na koszty społeczne uciążliwości infrastrukturalnej; y ocena ogólnorozwojowych skutków społeczno-gospodarczych inwestycji; y lokalizacja aktywności produkcyjnej (nowe inwestycje); y lokalizacja aktywności usługowej (centra logistyczne, magazynowe, turystyka); y ocena mobilności społecznej, w tym dojazdowej; y ocena wpływu inwestycji na rozwój substancji mieszkaniowej jednostek osadniczych; y ocena wpływu inwestycji na poprawę warunków obsługi wymiany międzynarodowej (szczególnie tranzyt przez terytorium Polski). Realizacja powyższych celów wymagać będzie poszukiwania odpowiedzi na następujące pytania badawcze: 1. Jaki jest wpływ ekonomiczny inwestycji drogowych na koszty ruchu? 2. Jaki jest wpływ nowej infrastruktury drogowej na aktywność gospodarczą w jej bliskim otoczeniu? 3. Jaki jest obszar oddziaływania zbudowanej infrastruktury drogowej? 4. Czy nowopowstała infrastruktura drogowa „przyciąga” kolejne inwestycje? 5. Czy zwiększa się produktywność jednostek gospodarczych działających w pobliżu infrastruktury drogowej? Realizowane cele badawcze dopasowane