PIANO DI SVILUPPO LOCALE (Reg. Ce 1698/2005 – DGR Marche n.1483/2007) Maggio 2010 SOMMARIO 1 PRESENTAZIONE DEL GAL “PICENO SCARL” .......................................................................... 1 1.1 LA STRUTTURA SOCIETARIA ...................................................................................................... 1 1.2 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA .............................................................................................. 3 1.3 LE ATTIVITA’ SVOLTE ................................................................................................................. 5 2 LE STRATEGIE PROGRAMMATICHE DI SVILUPPO DEL GAL PICENO: IL DOCUMENTO STRATEGICO PROGRAMMATICO ............................................................................................... 14 2.1 ANALISI DI CONTESTO ............................................................................................................ 14 2.2 STRATEGIE PROGRAMMATICHE ............................................................................................. 29 2.3 COERENZA DELLE STRATEGIE PROGRAMMATICHE CON ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE ............................................................................................................... 39 2.4 MODALITA’ DI COINVOLGIMENTO DEL PARTENARIATO LOCALE E DEGLI ALTRI SOGGETTI CON AUTORITA’ PROGRAMMATORIA ................................................................... 42 2.5 COOPERAZIONE TERRITORIALE ED INTERTERRITORIALE ....................................................... 45 2.6 COERENZA DEL PIANO FINANZIARIO CON LE STRATEGIE ...................................................... 48 3 LA FASE DI ANIMAZIONE: LE IDEE GUIDA E IL LABORATORIO PSL ........................................ 49 3.1 IL METODO DI LAVORO........................................................................................................... 49 3.2 L’IMPORTANZA DELL’ANIMAZIONE: IL “LABORATORIO PSL” ................................................. 50 4 COERENZA PROGRAMMATICA E TERRITORIALE ................................................................. 60 5 SCHEDE DI MISURA ............................................................................................................ 73 5.1 SOSTEGNO ALLA CREAZIONE ED ALLO SVILUPPO DI MICROIMPRESE ................................... 74 5.2 INCENTIVAZIONE DI ATTIVITÀ TURISTICHE (A-B RETI E INFRASTRUTTURE)........................... 77 5.3 INCENTIVAZIONE DI ATTIVITÀ TURISTICHE (C. SERVIZI TURISTICI) ........................................ 81 5.4 AVVIAMENTO DEI SERVIZI ESSENZIALI PER L’ECONOMIA E LA POPOLAZIONE RURALE ........ 85 5.5 SVILUPPO E RINNOVAMENTO DEI VILLAGGI .......................................................................... 89 5.6 TUTELA E RIQUALIFICAZIONE DEL TERRITORIO RURALE ........................................................ 91 5.7 FORMAZIONE ED INFORMAZIONE ......................................................................................... 94 5.8 PROMOZIONE TERRITORIALE E CERTIFICAZIONE D’AREA ...................................................... 98 5.9 GESTIONE DEI GRUPPI DI AZIONE LOCALE, ACQUISIZIONE DI COMPETENZE E ANIMAZIONE ........................................................................................................................ 101 6 SCHEDE PROGETTO DI COOPERAZIONE INTERTERRITORIALE E TRANSNAZIONALE ............ 107 7 PIANO FINANZIARIO ........................................................................................................ 120 ALLEGATO STATISTICO ........................................................................................................... 122 1 PRESENTAZIONE DEL GAL “PICENO SCARL” 1.1 LA STRUTTURA SOCIETARIA Il Gruppo di Azione Locale “Piceno s. c. a r. l.” (GAL Piceno) è stato costituito il 28 ottobre 1996 con forma giuridica di società consortile a responsabilità limitata e la sua struttura societaria è disciplinata dallo Statuto Sociale e dalle norme vigenti in materia. Nella prima fase di attività, legata all’attuazione del partenariato “Leader II” (1997-2001) dispiegato su un territorio di 26 comuni, i soci del GAL Piceno erano 42 con maggioranza di soggetti pubblici; nella seconda fase di attività, legata invece al partenariato “Leader +” (2002-2008) e ad un territorio di 43 comuni, i soci del GAL Piceno erano 88 di cui 51 pubblici e 37 privati, con maggioranza di quote in mano ai privati. Attualmente, in vista dell’attuazione dell’Asse IV Leader 2007/2013 ed a seguito dell’istituzione della Provincia di Fermo, il territorio di riferimento del GAL Piceno è stato ridotto a 24 comuni (di cui 1 nel Fermano), con una superficie di 962,77 kmq ed una popolazione residente a fine 2007 di circa 53.000 abitanti. Il capitale sociale del GAL Piceno è di € 100.000,00 per un totale di 45 soci, di cui 14 privati o in rappresentanza di questi (trattandosi di associazioni professionali di categoria) e 31 costituiti da Enti Locali e Pubblici, come di seguito elencati: RAGIONE SOCIALE INDIRIZZO CITTA' PROV NATURA QUOTE SOTTOSCRITTE ASS.NE ROSA dei Produttori delle Mele 1 Loc. Passo, 5 COMUNANZA AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% rosa dei Monti Sibillini 2 ASS.NE TURISTICA CUORE DEI SIBILLINI Loc. Le Castagne MONTEMONACO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% BANCA CREDITO COOPERATIVO 3 Via Galvoni, 1 Castignano AP PRIVATO € 14.000,00 14,0% "PICENA" 4 CIA via Montecassino, 9/11 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% 5 CIA SERVICE GROUP srl via Montecassino, 9/11 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% CONFARTIGIANATO IMPRESE DI ASCOLI 6 via Alessandria, 12 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% PICENO E FERMO 7 CONSORZIO AGRARIO PICENO scarl Viale Indipendenza, 2 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% CONSORZIO DI DIFESA PRODUZIONI 8 Via Luigi Mercantini, 6 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% INTENSIVE NELLE PROVINCE DI AP E FM 9 COPAGRI Viale Indipendenza,24 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% FEDERAZIONE INTERPROVINCIALE 10 Via Asiago, 2 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% COLDIRETTI 11 TERREPICENE spa Via del Commercio, 209 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 1.000,00 1,0% 12 VINEA soc. coop. Agricola Via G. Garibaldi, 75 OFFIDA AP PRIVATO € 15.000,00 15,0% 13 FATTORIE PICENE spa Via G. Garibaldi, 75 OFFIDA AP PRIVATO € 9.000,00 9,0% 14 PICENUM srl Via Foligno, 2 ASCOLI PICENO AP PRIVATO € 3.000,00 3,0% TOTALE SOCI PRIVATI € 51.000,00 51,0% GAL PICENO – PIANO DI SVILUPPO LOCALE (Maggio 2010) – PAG. 1 RAGIONE SOCIALE INDIRIZZO CITTA' PROV NATURA QUOTE SOTTOSCRITTE 1 COMUNE DI ACQUASANTA TERME P.zza XX settembre ACQUASANTA TERME AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 2 COMUNE DI APPIGNANO DEL TRONTO Via Roma, 98 APPIGNANO DEL TRONTO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 3 COMUNE DI ARQUATA DEL TRONTO P.zza Umberto I, ARQUATA DEL TRONTO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 4 COMUNE DI CARASSAI Piazza Matteotti,4 CARASSAI AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 5 COMUNE DI CASTIGNANO via Margherita, 25 CASTIGNANO AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 6 COMUNE DI COMUNANZA P.zza IV Novembre, 2 COMUNANZA AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 7 COMUNE DI COSSIGNANO Piazza Umberto I COSSIGNANO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 8 COMUNE DI CUPRA MARITTIMA Piazza Libertà,11 CUPRA MARITTIMA AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 9 COMUNE DI FORCE Piazza V. Emanuele II, 2 FORCE AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 10 COMUNE DI MASSIGNANO Piazza Garibaldi,1 MASSIGNANO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 11 COMUNE DI MONTALTO MARCHE Piazza Umberto I,14 MONTALTO MARCHE AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 12 COMUNE DI MONTEDINOVE Via Roma,2 MONTEDINOVE AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 13 COMUNE DI MONTEFIORE DELL'ASO P.zza della Repubblica,2 MONTEFIORE DELL'ASO AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 14 COMUNE DI MONTEGALLO P.zza Taliani, 5 MONTEGALLO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 15 COMUNE DI MONTEMONACO P.zza Risorgimento, 8 MONTEMONACO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 16 COMUNE DI MONTERUBBIANO Via Trento e trieste, 1 MONTERUBBIANO FM PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 17 COMUNE DI OFFIDA C.so Serpente Aureo,66 OFFIDA AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 18 COMUNE DI PALMIANO P.zza Umberto I, 5 PALMIANO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 19 COMUNE DI RIPATRANSONE piazza XX Settembre RIPATRANSONE AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 20 COMUNE DI ROCCAFLUVIONE Piazza Aldo Moro, 4 ROCCAFLUVIONE AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 21 COMUNE DI ROTELLA Via Umberto I, 11 ROTELLA AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 22 COMUNE DI VENAROTTA Via Euste Nardi, 39 VENAROTTA AP PUBBLICO € 2.000,00 2,0% 23 AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE P.zza Simonetti, 36 ASCOLI PICENO AP PUBBLICO € 5.000,00 5,0% 24 COMUNITA' MONTANA DEI SIBILLINI P.zza IV Novembre, 2 COMUNANZA AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 25 COMUNITA' MONTANA DEL TRONTO via Cartiera, 16 ASCOLI PICENO AP PUBBLICO € 3.000,00 3,0% 26 ASS.NE VALDASO Via C. Colombo MARINA DI ALTIDONA AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% ASS.NE TURISTICA TERRA DELLE 27 Via della Cartiera, 1 ASCOLI PICENO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% MERAVIGLIE 28 OFFIDA GAS srl viale A De Gasperi, 13 OFFIDA AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 29 PICENO SVILUPPO scarl P.za Simonetti, 36 ASCOLI PICENO AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 30 A.S.TE.RI.A srl Via 1° Strada, 19 MONTE PRANDONE AP PUBBLICO € 1.000,00 1,0% 31 PARCO DEI SIBILLINI piazza del forno,1 VISSO MC PUBBLICO € 2.000,00 2,0% TOTALE SOCI PUBBLICI € 49.000,00 49,0% GAL PICENO – PIANO DI SVILUPPO LOCALE (Maggio 2010) – PAG. 2 Il Consiglio di Amministrazione è composto da 11 membri, nominati dai soci in base a due principi-guida: la competenza capacità amministrativo-gestionale, la rappresentanza delle componenti pubblico-private socie ed in particolare degli Enti Locali. La composizione del CdA attualmente è la seguente: Carica Nominativo Presidente