Innst. O. nr. 40 (2001-2002) Innstilling fra samferdselskomiteen om lov om endringer i l ov 14.juni 1912 nr. 1 om anlæg av taugbaner og løipestrenger og lov 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) Ot.prp. nr. 47 (2001-2002) Til Odelstinget SAMMENDRAG Taubanetilsynets nåværende oppgaver finansieres Som bakgrunn for lovforslaget vises til at tauba- av eierne av næringen selv. Lovendringen medfører nedirektivet ble ved EØS-komiteens beslutning nr. ikke økte kostnader for staten. Med tanke på det be- skjedne omfanget denne tilsynsordningen ventes å få, 115/2001 av 28. september 2001 inntatt i EØS-avta- antas de økonomiske konsekvensene også for bran- lens vedlegg II om tekniske forskrifter, standarder, sjen, som må finansiere kontrollen, å bli svært begren- prøving og sertifisering. sede. Stortinget har samtykket til godkjenning av EØS- komiteens beslutning, jf. St.prp. nr. 11/Innst.S. nr. 51 (2001-2002). KOMITEENS TILRÅDING Direktivet retter seg mot taubaner, herunder ka- Komiteen, medlemmene fra Arbei- belbaner, til persontransport og skal sikre at deres in- derpartiet, Sigrun Eng, Bjørgulv Froyn, frastruktur, delsystemer og sikkerhetskomponenter Oddbjørg Ausdal Starrfelt og Tor-Arne oppfyller visse grunnleggende sikkerhetsmessige Strøm, fra Høyre, Anne Berit Andersen, krav. Sverre J. Hoddevik, Hans R. Kjæstad og I Norge finnes det 727 taubaner og 4 kabelbaner lederen Petter Løvik, fra Fremskritts- for offentlig persontransport med driftstillatelse pr. partiet, Karstein Hansen og Thore A. 1. januar 2002. På bakgrunn av kravene i europaparla- Nistad, fra Sosialistisk Venstreparti, ments- og rådsdirektiv 2000/9/EF av 20. mars 2000 Geir-Ketil Hansen og Heidi Sørensen, om taubaneanlegg til persontransport (taubanedirekti- fra Kristelig Folkeparti, Odd Holten og vet), som skal være implementert i norsk rett innen Jan Sahl og fra Senterpartiet, Jorunn 3. mai 2002, foreslår Samferdselsdepartementet til- R i n g s t a d , har ingen merknader, viser til proposi- føyd en ny bestemmelse om tilsyn med omsetningen sjonen og rår Odelstinget til å gjøre slikt av og om grunnleggende krav til delsystemer og sik- kerhetskomponenter til taubaneanlegg (ny § 1 b) i lov vedtak til lo v 14. juni 1912 nr. 1 om anlæg av taugbaner og løipe- strenger (heretter taubaneloven). om endringer i lov 14. juni 1912 nr. 1 om anlæg av taugbaner og løipestrenger og lov 11. juni 1993 nr. Samtidig foreslås enkelte mindre endringer i tau- 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, baneloven, samt en mindre endring i lov 11. juni 1993 tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder spor- vei, tunnelbane og forstadsbane m.m. (jernbaneloven) I §12. 1. I lov 14. juni 1912 nr. 1 om anlæg av taugbaner Tilsyn med omsetningen av sikkerhetskomponen- og løipestrenger gjøres følgende endringer: ter til taubaneanlegg er en ny oppgave som tenkes lagt til Taubanetilsynet. Fordi produksjonen og omsetnin- Lovens tittel skal lyde: gen av taubanekomponenter i Norge er svært liten, an- Lov om anlæg av taugbaner og løipestrenger mv. tas denne utvidelsen i dagens situasjon å ha relativt li- ten betydning. Nåværende § 1 A blir § 1 a. 2 Innst. O. nr. 40 – 2001-2002 § 1 b skal lyde: § 14 tredje ledd skal lyde: § 1 b. Departementet kan føre tilsyn med at anleggets Kostnader med tilsyn etter § 1 a og § 1 b er tvangs- delsystemer og sikkerhetskomponenter oppfyller de grunnlag for utlegg. grunnleggende kravene som følger av Norges forplik- telser i henhold til EØS-avtalen, samt at sikkerhets- 2. I lov 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av komponentene har nødvendig merking. jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og for- Departementet kan pålegge den som bringer i om- stadsbane m.m. (jernbaneloven) gjøres følgende setning et delsystem eller en sikkerhetskomponent, å endring: begrense anvendelsesområdet, forby bruk eller tilba- kekalle delsystemet eller sikkerhetskomponenten fra § 12 skal lyde: markedet, dersom det foreligger risiko for at delsyste- § 12. (Tilsyn med omsetning av samtrafikkom- met eller sikkerhetskomponenten ikke oppfyller de ponenter m.v.) grunnleggende kravene. Det samme gjelder dersom Tilsynsmyndigheten kan pålegge den som bringer en sikkerhetskomponent ikke har nødvendig merking. i omsetning et delsystem eller en samtrafikkompo- Enhver plikter å gi departementet de opplysninger det nent, å begrense anvendelsesområdet, forby bruk eller krever for å utføre sine oppgaver, samt for samme for- tilbakekalle delsystemet eller samtrafikkomponenten mål å gi departementet adgang til lokaler og utstyr fra markedet, dersom det foreligger risiko for at del- knyttet til delsystem eller sikkerhetskomponent. systemet eller samtrafikkomponenten ikke oppfyller Departementet kan overlate myndighet etter før- de grunnleggende kravene. Enhver plikter å gi tilsyns- ste og annet ledd, til offentlig eller privat institusjon myndigheten de opplysninger den krever for å få ut- som nevnt i § 1 a. ført sine oppgaver, samt for samme formål å gi tilsyns- Kostnadene ved tilsyn i medhold av denne bestem- myndigheten adgang til lokaler og utstyr knyttet til melsen, kan kreves dekket av den som kunne fått på- delsystem eller samtrafikkomponent. legg etter annet ledd. Departementet kan gi nærmere forskrifter om til- Departementet kan gi nærmere forskrifter om til- syn med omsetning av og om grunnleggende krav til syn med omsetning av delsystemer og samtrafikkom- delsystemer og sikkerhetskomponenter, samt om mer- ponenter. king av sikkerhetskomponenter. Denne bestemmelsen gjelder tilsvarende for ka- II belbaner. Denne lov trer i kraft straks. Oslo, i samferdselskomiteen, den 11. april 2002 Petter Løvik Hans R. Kjæstad Geir-Ketil Hansen leder ordfører sekretær.