RÕUGE VALLA ÜLDPLANEERING 2013 SISUKORD SISUKORD.......................................................................................................................................... 2 SISSEJUHATUS ................................................................................................................................. 4 1. ÜLDPLANEERINGU KOOSTAMISE METOODIKA JA PÕHIMÕTTED ................................. 6 1.1. Üldplaneeringu koostamise metoodika ..................................................................................... 6 1.2. Keskkonnamõjude hindamine ................................................................................................... 6 1.3. Üldplaneeringu lähteseisukohad ............................................................................................... 6 2. RÕUGE VALLA ÜLDINE ISELOOMUSTUS .............................................................................. 9 3. TÄHTSAMAD MÕISTED ............................................................................................................ 11 4. RÕUGE VALLA ARENGUT MÕJUTAVAD TEGURID ........................................................... 13 4.1. Rahvastik................................................................................................................................. 13 4.2. Tähtsamad ruumilise arengu dokumendid .............................................................................. 14 5. RÕUGE VALLA RUUMILISE ARENGU SUUNDUMUSED ................................................... 19 5.1. Rõuge valla väärtused ............................................................................................................. 19 5.2. Rõuge valla ruumilise arengu eesmärgid ................................................................................ 19 5.3. Kavandatava ruumilise arenguga kaasneda võivate majanduslike, sotsiaalsete ja kultuuriliste mõjude ning looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamine................................................... 22 5.4. Valla administratiivne jaotus .................................................................................................. 22 5.5. Infrastruktuuri kandevõime rahvaarvu suurenemisel.............................................................. 22 5.6. Nursipalu harjutusväli ............................................................................................................. 22 6. MAAKASUTUSE STRATEEGIA ................................................................................................ 23 7. MAADE RESERVEERIMISE PÕHIMÕTTED RÕUGE VALLA ÜLDPLANEERINGUS ...... 24 8. ÜLDISED MAAKASUTUS- JA EHITUSTINGIMUSED ........................................................... 25 8.1. Elamuehituse üldpõhimõtted .................................................................................................. 25 8.1.1. Elamumaa juhtotstarve......................................................................................................... 26 8.2. Tootmis- ja ärimaa juhtotstarve .............................................................................................. 27 8.3. Mäetööstusmaa ....................................................................................................................... 28 8.4. Maatulundusmaa (põld ja mets) .............................................................................................. 28 8.5. Riigikaitsemaa......................................................................................................................... 28 8.6. Avalikult kasutatavad alad ...................................................................................................... 35 8.6.1. Rohealad .............................................................................................................................. 35 8.6.1.1. R-1 rohealad (puhke- ja virgestusmaa) ............................................................................. 36 8.6.1.2. R-2 rohealad (haljasala- ja parkmetsamaa) ....................................................................... 36 8.6.1.3. R-3 rohealad (kaitsehaljastuse maa) ................................................................................. 37 8.6.2. Maastikujalgrattarajad.......................................................................................................... 37 8.6.3. Rand ja kallasrajad ............................................................................................................... 38 8.6.4. Ehituskeeluvöönd ................................................................................................................. 38 8.6.5. Veekaitsevöönd .................................................................................................................... 38 8.6.6. Kalmistute maa .................................................................................................................... 38 8.7. Üldkasutatava hoone maa ....................................................................................................... 38 8.8. Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja juhud ...................................................... 39 8.9. Miljööväärtuslikud alad .......................................................................................................... 40 8.10. Väärtuslikud maastikud ........................................................................................................ 40 8.11. Rohelise võrgustiku alad ....................................................................................................... 42 8.12 Munitsipaliseeritavad maad ................................................................................................... 44 8.13 Kaitsealad ............................................................................................................................... 44 8.14 Pärandkultuuri maastikud ...................................................................................................... 46 8.15 Muinsuskaitse ........................................................................................................................ 47 8.16 Jäätmekäitlusmaa ................................................................................................................... 47 9. TEHNILINE INFRASTRUKTUUR ............................................................................................. 48 9.1. Teed......................................................................................................................................... 48 9.1.1. Riigimaanteed ...................................................................................................................... 48 9.1.2. Kohalikud maanteed ............................................................................................................ 49 9.1.3. Parkimiskohtade planeerimise üldised põhimõtted ............................................................. 50 9.2. Jalgteed ja jalgrattateed .......................................................................................................... 50 9.3. Liikluskorraldus ...................................................................................................................... 51 9.4. Tehnovõrgud ........................................................................................................................... 51 9.4.1. Veevarustus ja kanalisatsioon .............................................................................................. 51 9.4.2. Energeetika .......................................................................................................................... 52 9.5. Jäätmekäitlus ........................................................................................................................... 52 9.6. Maaparandussüsteemid ........................................................................................................... 53 9.7. Elekter ..................................................................................................................................... 53 9.8. Kaugküte ................................................................................................................................. 53 10. TULEOHUTUSNÕUDED .......................................................................................................... 54 11. RÕUGE VALLA ESIALGSE RISKIANALÜÜSI TULEMUSED ............................................ 55 11.1. Võimalike ohtude analüüs..................................................................................................... 55 11.1.1. Ohtude järjestamine kahjuliku mõju alanemise järjekorras ............................................... 55 11.1.2. Ennetusmeetmed kahjulike tagajärgede vältimiseks või leevendamiseks ......................... 58 11.2. Varutoiteallikate vajadus pikaajaliste elektrikatkestuste puhuks .......................................... 59 11.3. Ettepanekud kohalikule omavalitsusele elutähtsate objektide järjestuseks elektrikatkestuste likvideerimisel................................................................................................................................ 59 12. KSH KOKKUVÕTE ................................................................................................................... 60 Lisa 1. Üldplaneeringu rakenduskava: ruumilise arengu ülesanded ja tegevused ......................... 68 Lisa 2. Ettevõtjate seas läbi viidud küsitluse tulemused ................................................................ 71 Lisa 3. Kokkuvõte vallaelanike