STRATEGEIA ROZWOJU GMINY WYSZKI NA LATA 2015 - 2023 STRATEGIA ROZWOJU GMINY WYSZKI NA LATA 2016 - 2023 Przygotowanie dokumentu: Contract Consulting Sp. z o.o. Wyszki, 2015 STRATEGEIA ROZWOJU GMINY WYSZKI NA LATA 2016 - 2023 SPIS TREŚCI CZĘŚĆ I WPROWADZAJĄCA………………………………………………………………………………………………………………………..……….5 1. ZAŁOŻENIA DO OPRACOWANIA STRATEGII ........................................................................................................ 4 1.1. przesłanki do opracowania strategii ........................................................................................................... 4 1.2. Opis metodyki prac nad Strategią ................................................................................................................ 5 2. podstawowe informacje o gminie wyszki ........................................................................................................... 8 2.1. położenie geograficzno-administracyjne ..................................................................................................... 9 2.2. Układ przestrzenny i struktura gruntów .................................................................................................... 11 2.3. Warunki naturalne ..................................................................................................................................... 12 2.4. Historia gminy ............................................................................................................................................ 13 3. Diagnoza sytuacji gminy Wyszki ........................................................................................................................ 13 3.1. Opis sfery demograficznej ......................................................................................................................... 14 3.2. Opis sfery gospodarczej ............................................................................................................................. 21 3.2.1. Potencjał gospodarczy ........................................................................................................................ 21 3.2.2. Poziom bezrobocia ............................................................................................................................. 23 3.3. Opis infrastruktury technicznej .................................................................................................................. 25 3.3.1. Sieć drogowa i kolejowa ..................................................................................................................... 25 3.3.5. Komunikacja publiczna ....................................................................................................................... 29 3.3.6. Ciepłownictwo .................................................................................................................................... 30 3.3.7. Sieć gazowa ........................................................................................................................................ 31 3.3.9. Sieć wodociągowa .............................................................................................................................. 32 3.3.10. Sieć kanalizacyjna ............................................................................................................................. 34 3.3.11. Gospodarka odpadami ..................................................................................................................... 38 3.3.12. mieszkalnictwo ................................................................................................................................. 39 3.4. Opis infrastruktury i sfery społecznej ........................................................................................................ 41 3.4.1. Edukacja ............................................................................................................................................. 41 3.4.2. Kultura i sztuka ................................................................................................................................... 42 3.4.3. Sport i rekreacja ................................................................................................................................. 45 3.4.4. Turystyka ............................................................................................................................................ 47 3.4.5. Bezpieczeństwo mieszkańców............................................................................................................ 49 3.4.6. Ochrona zdrowia ................................................................................................................................ 53 3.4.7. Pomoc społeczna ................................................................................................................................ 54 3.4.8. Organizacje pozarządowe................................................................................................................... 56 3.5. Opis modelu zarządzania i finansów .......................................................................................................... 57 3.5.1. Dochody budżetu Gminy Wyszki ........................................................................................................ 57 3.5.2. Wydatki inwestycyjne i struktura zadłużenia ..................................................................................... 60 2 STRATEGEIA ROZWOJU GMINY WYSZKI NA LATA 2016 - 2023 3.5.3. Porównania subregionalne ................................................................................................................. 62 4. Analiza SWOT .................................................................................................................................................... 65 5. Badania ankietowe mieszkańców ..................................................................................................................... 72 5.1. Cel badania ................................................................................................................................................ 72 5.2. Metoda i technika badawcza ..................................................................................................................... 72 5.3. Charakterystyka grupy respondentów ...................................................................................................... 73 5.4. Analiza opinii publicznej ............................................................................................................................ 76 6. Wyzwania i związane z nimi procesy rozwoju gminy Wyszki ............................................................................ 85 7. Wizja rozwoju Gminy Wyszki ............................................................................................................................ 87 8. Cele i zadania realizacyjne dla gminy Wyszki .................................................................................................... 90 8.1. Cele gminy Wyszki ..................................................................................................................................... 90 8.2. Zadania realizacyjne wdrażające strategię rozwoju gminy wyszki ............................................................ 92 9. Źródła finansowania zadań realizacyjnych ...................................................................................................... 114 10. Zapewnienie zgodności z dokumentami strategicznymi wyższego rzędu ..................................................... 119 11. Opracowanie systemu wdrażania i monitorowania Strategii ....................................................................... 122 11.1. Zasady wdrażania i realizacji strategii .................................................................................................... 122 11.2. Konsultacje społeczne ............................................................................................................................ 122 11.3. Zasady i tryb monitoringu strategii ........................................................................................................ 123 11.4. Zasady i tryb ewaluacji strategii ............................................................................................................. 123 Spis tabel ............................................................................................................................................................. 125 Spis rysunków...................................................................................................................................................... 126 Spis wykresów ..................................................................................................................................................... 127 3 STRATEGEIA ROZWOJU GMINY WYSZKI NA LATA 2016 - 2023 Część I Wprowadzająca 1. ZAŁOŻENIA DO OPRACOWANIA STRATEGII 1.1. PRZESŁANKI DO OPRACOWANIA STRATEGII Planowanie strategiczne jest jednym z podstawowych warunków sprawnego zarządzania jednostką samorządu terytorialnego. Odpowiednie planowanie przyczynia się w znaczący sposób do efektywnego gospodarowania posiadanymi zasobami, a także pozwala na przewidywanie możliwych problemów rozwojowych i w konsekwencji umożliwia odpowiednie reagowanie. Władze Gminy Wyszki w związku z dynamicznym rozwojem Gminy, zmieniającym się otoczeniem prawnym oraz aktualną perspektywą finansową Unii Europejskiej