NORGES OFFISIELLE STATISTIKK. X. 165. KOMMUNEVALGENE OG ORDFØRERVALGENE 1947 Élections en 1947 pour les conseils communaux et municipaux UTGITT AV STATISTISK SENTRALBYRÅ OSLO I KOMMISJON HOS H. ASCHEHOUG & CO. 1948 Kommunevalgene 1907 med opplysninger om valgene i 1901 og delvis i 1904 se Norges Offisielle Statistikk, rekke V, 61; Kommunevalgene 1910, 1913, 1916, 1919, 1922,1925, 1928, 1931, 1934, 1937 og 1945 se rekke V, 137, rekke VI, 12, 110 og 189, rekke VII, 78 og 192, rekke VIII, 93 og 186, rekke IX 57 og 133 og rekke X 133. GRØNDAHL & SØNS BOKTRYKKERI. OSLO Innhold. Side Forord . 4 Oversikt 5 I. Kommunevalgene 5 1. Antall stemmeberettigede 5 2. Valgdeltagelsen 7 3. Flertallsvalg og forholdsvalg 11 4. Stemmenes fordeling ved forholdsvalg 12 II. Ordf ørervalgene 15 Tabeller: Tabell 1. Antall stemmeberettigede, valgte representanter m. v. i bygder og byer fylkesvis 18 2. Stemmenes og representantenes fordeling på de offisielle valglister i bygder og byer fylkesvis 22 •—• 3. Kommunevalgene og ordf ørervalgene i de enkelte herredskommunene 24 — 4. Kommunevalgene og ordførervalgene i byene 54 CONTENTS Page Preface 4 Summary ,. 5 I. Municipal elections ,. 5 1. Number of persons entitled to give a vote 5 2. Participation 7 3. Majority election and proportional election 11 4. Distribution of the votes by proportional election 12 II. Election of the council chairman 15 Tables : Table 1. Number of persons entitled to give a vote, representatives elected etc. in rural districts and towns, arranged ace. to county shires 18 — 2. Distribution of the votes and representatives on the official register of electors in rural districts and towns, arranged ace. to county shires 22 — 3. Municipal elections and election of the council chairman in the different rural districts 24 4. Municipal elections and elections of the council chairman in the towns .. 54 TABLE DES MATIERES Page Préface 4 Résumé 5 I. Elections aux conseils communaux 5 1. Electeurs . 5 2. Participation 7 3. Système d'élection majoritaire et élections proportionelles 11 4. Les voix des bulletins valables répartis en élections proportionelles 12 IL Elections des présidents du conseil 15 Tableaux: Tableau 1. Nombre des électeurs, représentants élus etc. dans les distr. ruraux et les villes par préfecture , 18 — 2. Les voix des bulletins valables et les représentants élus répartis sur partis dans les distr. ruraux et les villes par préfecture 22 3. Elections aux conseils municipaux et élections des présidents du conseil. Données par distr. ruraux 24 •—• 4. Elections aux conseils municipaux et élections des présidents du conseil dans les villes 54 Forord. Kommunevalgene 1947 ble foretatt i samsvar med loven av 10. juli 1925 med tilleggslover av 1. juni 1928, 1. mai 1931, 24. juni 1932, 30. april 1937, 5. mai 1939, 29. september 1945 og 13, juni 1947. Som alminnelig valgdag ble ved kongelig resolusjon av 31. januar 1947 fastsatt mandag 20. oktober. I 6 kommuner ble det fastsatt særskilt valgdag. Justisdepartementet påbød omvalg i 12 kommuner. De t statistiske materiale vedkommende kommunevalgene ble samlet inn ved hjelp av et spørreskjema som ble godkjent av Justisdeparte- mentet og sendt til hvert enkelt valgstyre. Ved avslutningen av statistikken var oppgave kommet inn fra alle herreder unntatt ett, nemlig Kjelvik i Finnmark. Mange av de innsendte oppgaver var imidlertid ufullstendige eller unøyaktige, og i et par tilfelle har det ikke lyktes å få nye oppgaver. For disse herredene har en da måttet gi ett eller flere tall skjønnsmessig. For herredene Sør-Frøya og Sandstad i Sør-Trøndelag har en ikke fått resultatene fra omvalget, og en har derfor brukt de første oppgaver for disse herreder. Etter at statistikken var avsluttet fikk en resultatene fra omvalgene i de 2 herreder, og tallene fra omvalgene er føyd til som fotnoter til tabell 3. Oppgaver er også hentet inn over ordførervalgene. I det føl- gende vil kommunevalgene og ordførervalgene bli omtalt hver for seg. Statistikken er utarbeidd av sekretær Thomas Schiøtz. Statistisk Sentralbyrå, Oslo, 16. juni 1948. A. Skøien. A . M i t s e m . Oversikt. I. Kommunevalgene. Oppgavene over kommunevalgene faller i to grupper: 1. Antall stemme- berettigede og avgitte stemmer, 2. Stemmenes fordeling ved forholdsvalg (poli- tisk del). 1. Antall stemmeberettigede. I tabell I er gitt en oversikt over tallet på de stemmeberet- tigede ved kommunevalgene 19011 og 1907 til 1947. En merker seg at al- minnelig stemmerett for kvinner ble innført i 1910. Derfor kan tallene for kvin- nene ikke godt sammenliknes før og etter dette år. Tabell I. Antall stemmeberettigede 1901—47. Bygder Byer Riket Kvin- Kvin- Kvin- Menn Tils. Menn Tils. Menn Tils. ner ner ner 1901 .... 316 578 163 193 479 771 106 587 70 153 176 740 423 165 233 346 656 511 1907 .... 331 192 179 167 510 359 115 197 91376 206 573 446 389 270 543 716 932 1910 .... 344 458 355 766 700 224 120 733 163 954 284 687 465 191 519 720 984 911 1913 350 830 368 560 719 390 127 011 175 368 302 379 477 841 543 928 1 021 769 1916 .... 366 244 390 654 756 898 138 853 186 559 325 412 505 097 577 213 1 082 310 1919 .... 381 981 407 882 789 863 146 666 195 787 342 453 528 647 603 669 1 132 316 1922 .... 436 542 457 190 893 732 173 163 224 314 397 477 609 705 681 504 1 291 209 1925 .... 457 075 476 798 933 873 178 760 234 750 413 510 635 835 711 548 1 347 383 1928 .... 482 042 502 155 984 197 186 240 245 407 431 647 668 282 747 562 1 415 844 1931 .... 507 318 522 610 1 029 928 196 924 256 938 453 862 704 242 779 548 1 483 790 1934 542 482 549 233 1 091 715 211 862 270 809 482 671 754 344 820 042 1 574 386 1937 590 868 595 568 1 186 436 236 985 300 200 537 185 827 853 895 768 1 723 621 1945 .... 728 430 719 855 1 448 285 276 359 336 653 613 012 1004789 1056508 2 061 297 1947 .... 691 175 675 825 1 367 000 323 432 396 677 720 109 1014607 1072502 2 087 109 Videre må en merke seg at stemmerettsalderen ved lov av 9. juni 1922 ble senket fra 25 til 23 år, og ved lov av 29. september 1945 fra 23 til 21 år. Dette er en av grunnene til at tallene er blitt så store ved valgene i 1922 og 1945 i forhold til årene foran. Det samlede antall stemmeberettigede innført i mann- tallet er således steget med hele 337 676 fra 1937 til 1945. Av dette kan ca. 108 000 beregnes å skyldes senkingen av stemmerettsalderen og det blir da tilbake ca. 230 000 som kan sammenliknes med stigningen i tidligere valg- perioder. Dette tall viser stigningen i løpet av 8 år, og skulle svare til en stig- ning på ca. 86 000 i en 3-års periode. Ved valget i 1937 var det en meget sterk stigning i antallet av stemmeberettigede, nemlig ca. 149 000, (en stigning som bl. a. henger sammen med endringer i oppholdsfristen som ble gjennomført 1 Over kommunevalgene 1901 og delvis 1898 har Tallak Lindstøl utarbeidd en meget inngående statistikk som ble trykt som bilag til formannskapskomitéens innstilling. For kommnuevalgene fra 1907 av er statistikken utgitt av Statistisk Sentralbyrå. 6 ved lov av 30. april 1987) mens stigningen fra 1931 til 1934 var ca. 90 000 og fra 1925 til 1928 og 1928 til 1931 ca. 68 000. I 2-års perioden 1945 til 1947 var stigningen bare ca. 26 000, det er pr. år den minste stigning en hittil har hatt siden 1907. Hvorledes antall stemmeberettigede har vært fordelt på menn og kvinner vises i tabell II hvor en har regnet ut antall kvinner pr. 1000 menn ved de forskjellige kommunevalgene. Tabell II. Antall stemmeberettigede kvinner som svarer til 1000 stemmeberettigede menn. Bygder Byer Riket 1901 .... 515 658 551 1907 541 793 606 1910 1033 1358 1 117 1913 „ 1051 1381 1 138 1916 1067 1344 1 143 1919 1 068 1 335 1 142 1922 1047 1 295 1 118 1925 .... 1043 1 313 1 119 3928 1 042 1 318 1 119 1931 1030 1305 1 107 1934 1012 1278 1087 1937 1008 1267 1082 1945 988 1 218 1 051 1947 978 1226 1057 $/j Denne tabell viser at ved alle valg siden 1910 har kvinnene hatt en ikke ubetydelig overvekt i antall stemmeberettigede. Størst var denne overvekt i 1916 da antall stemmeberettigede kvinner for hele riket var 1143 pr. 1000 stem- meberettigede menn. Siden har tallet stort sett gått ned, og kom i 1945 ned til 1051, mens det i 1947 igjen er steget til 1057. Kvinnenes overvekt har alltid vært relativt størst i byene. Således var det i 1913 1381 stemmeberettigede kvinner pr. 1000 stemmeberettigede menn mot 1051 i bygdene. For 1947 er tallene kommet ned til henholdsvis 1226 og 978. Det vil si at ved siste valg var det flere menn enn kvinner av de stemmeberettigede i bygdene. Tilsva- rende forhold gjaldt for øvrig også i 1945. Som ventet ble det også ved valgene i 1947 et stort antall personer som fikk sin stemmerett suspendert på grunn av medlemsskap i NS og liknende forhold. I alt var det i 1947 22 929 personer med suspendert stemmerett. Av disse var 15 888 menn og 7 041 kvinner. I 1945 var det 38 668 personer med suspendert stemmerett, mens tilsvarende tall for 1937 var 2 300.1 1 Antallet av personer hvis stemmerett var suspendert var forholdsvis lite ved valgene mellom 1919 og 1937.