DEPARTEMENT DE L’ARIEGE COMMUNE DE MERCENAC PLAN LOCAL D’URBANISME DOSSIER D’ARRET RAPPORT DE PRESENTATION Pièce n°1 SECOND ARRET ET APPROBATION CABINET INTERFACES+ 2 CHEMIN DE LA SERRE 09 600 AIGUES VIVES PREMIER ARRET SYNDICAT INTERCOMMUNAL AGEDI BP 90217 15002 AURILLAC PLU prescrit le : 2 novembre 2006 Arrêt n°1 par délibération du Conseil Municipal le : 18 août 2015 Arrêt n°2 par délibération du Conseil Municipal le : Soumis à enquête publique : Approuvé par délibération du Conseil Municipal le : Caractère exécutoire le : AVRIL 2019 Plan Local d’Urbanisme de Mercenac – Rapport de présentation TABLE DES MATIERES INTRODUCTION .............................................................................................. 4 Cadre et objet de l’étude .................................................................................................................................. 4 Abrogation de la carte communale .................................................................................................................. 4 Le cadre juridique général ................................................................................................................................ 4 L’esprit de la loi ................................................................................................................................................ 7 CHAPITRE I : DIAGNOSTIC TERRITORIAL ........................................................ 11 I. Contexte général ......................................................................................................................................... 11 Situation géographique et administrative de la commune .................................................................... 11 Territoire et documents supra-communaux ........................................................................................... 12 II. Contexte démographique ........................................................................................................................... 18 1. Evolution de la Population ............................................................................................................ 18 2. Caractéristique de la Population ................................................................................................... 20 Caractéristiques des Ménages ...................................................................................................... 20 III. Contexte économique ............................................................................................................................... 22 1. Activités économiques .................................................................................................................. 22 2. L’agriculture .................................................................................................................................. 25 3. Le tourisme.................................................................................................................................... 37 IV. L’habitat .................................................................................................................................................... 39 1. Le parc de logements .................................................................................................................... 39 2. La dynamique de constructions neuves ........................................................................................ 42 V. Fonctionnement urbain ............................................................................................................................. 43 1. Infrastructures de transport .......................................................................................................... 43 2. Les équipements ........................................................................................................................... 45 3. Le cadre bâti .................................................................................................................................. 46 4. Les éléments du patrimoine .......................................................................................................... 50 5. Analyse de la consommation d'espaces naturels, agricoles et forestiers ..................................... 51 CHAPITRE II : ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT........................................ 54 I. Etude physique du territoire ....................................................................................................................... 54 1. Topographie .................................................................................................................................. 54 2. Hydrographie................................................................................................................................. 55 3. Géologie ........................................................................................................................................ 58 4. Le climat ........................................................................................................................................ 60 5. La pollution lumineuse .................................................................................................................. 61 6. La qualité de l’air ........................................................................................................................... 63 7. La consommation d’énergie et de gaz à effet de serre ................................................................. 64 II. Les milieux naturels.................................................................................................................................... 69 1. La faune et la flore ........................................................................................................................ 69 2. Les Inventaires et protections du patrimoine biologique ............................................................. 73 3. La trame verte et bleue ................................................................................................................. 80 Les corridors écologiques ........................................................................................................................ 80 1 Plan Local d’Urbanisme de Mercenac – Rapport de présentation Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique ....................................................................................... 80 III. Les paysages .............................................................................................................................................. 84 Les entités paysagères ............................................................................................................................ 84 IV. La gestion des ressources .......................................................................................................................... 88 1. Les équipements d’infrastructure et de gestion de l’environnement .......................................... 88 2. Le réseau électrique ...................................................................................................................... 93 3. Les équipements de communication ............................................................................................ 93 4. L’élimination des déchets.............................................................................................................. 96 V. Les risques, contraintes et nuisances ......................................................................................................... 97 1. Le Plan de Prévention des Risques naturels .................................................................................. 97 2. Les autres risques naturels .......................................................................................................... 100 3. Les servitudes d’utilité publiques ................................................................................................ 103 CHAPITRE III : JUSTIFICATION DES CHOIX RETENUS ..................................... 104 I. Des enjeux au projet ........................................................................................................................... 104 1. Constat et enjeux ........................................................................................................................ 104 2. Le projet ...................................................................................................................................... 104 II. Justification des choix retenus pour établir le Projet d’Aménagement et de Développement Durables 106 1. Accueillir de nouvelles populations en préservant le cadre de vie ............................................. 106 2. Préserver et mettre en valeur les espaces naturels .................................................................... 110 II. Les choix retenus pour la délimitation des zones ................................................................................ 113 1. La délimitation des zones ............................................................................................................ 113 2. tableau des superficies par zone ................................................................................................. 122 3. Cohérence avec les objectifs de développement........................................................................ 124 III. Les limitations administratives à l’utilisation du sol ...........................................................................