DEPARTEMENT BAU, VERKEHR UND UMWELT 24. Februar 2020 ANHÖRUNGSBERICHT Vernehmlassung und öffentliche Anhörung/Mitwirkung zur Anpassung des Richtplans: Festsetzung "Suhr, Oberentfelden, Grä- nichen, Verkehrsinfrastruktur-Entwicklung Raum Suhr VERAS (Bernstrasse Ost K235 bis Suhrentalstrasse K108 mit Anschluss Gränicherstrasse K242)" (Kapitel M 2.2, Beschluss 2.1, Nr. 111) zur entsprechenden Anpassung des Kantonsstrassennetzes 2 von 48 Inhaltsverzeichnis Zusammenfassung ........................................................................................................................ 3 1. Einleitung .................................................................................................................................... 7 1.1 Herleitung VERAS .................................................................................................................. 7 1.1.1 Planungsgeschichte ....................................................................................................... 7 1.1.2 Heutige Verkehrssituation ............................................................................................... 8 1.1.3 Entwicklung Bevölkerung und Arbeitsplätze .................................................................... 9 1.1.4 Übergeordnete Planungen ............................................................................................ 10 1.1.5 Handlungsbedarf .......................................................................................................... 13 1.2 Projektziele .......................................................................................................................... 14 1.3 Methode, Aufbau, Organisation und Vorgehen...................................................................... 15 1.4 Partizipation und Kommunikation.......................................................................................... 16 1.5 Grundlagen .......................................................................................................................... 16 2. Gesamtplanung VERAS ............................................................................................................ 17 2.1 Anbindung an das übergeordnete Strassennetz.................................................................... 17 2.2 Eckdaten VERAS ................................................................................................................. 18 2.3 Vorgehen zur Herleitung und Bewertung Bestvariante VERAS ............................................. 19 2.4 Gesamtwirkung VERAS ....................................................................................................... 20 2.4.1 Resultate Nutzwertanalyse (NWA) und Kosten-Wirksamkeitsanalyse (KWA) ................ 20 2.4.2 Monitoring .................................................................................................................... 22 2.4.3 Massnahmen zur Verkehrslenkung ............................................................................... 22 2.5 Variante "Nichtstun und Null+" .............................................................................................. 24 3. Konzept flankierende Massnahmen VERAS / Abstimmung mit dem Agglomerationsprogramm ........................................................................................................... 25 3.1 Konzept flankierende Massnahmen VERAS ......................................................................... 25 3.1.1 Ausgangslage............................................................................................................... 25 3.1.2 Handlungsbedarf Verkehr und Raum ............................................................................ 25 3.1.3 Konzept flankierende Massnahmen VERAS ................................................................. 26 3.1.4 Abstimmung mit dem Agglomerationsprogramm ........................................................... 28 4. Interessenabwägung zentraler Richtplaninhalte ..................................................................... 28 4.1 Bericht zur Umweltsituation (BUS) ........................................................................................ 29 4.1.1 Teil Ost......................................................................................................................... 29 4.1.2 Teil Süd ........................................................................................................................ 30 4.2 Eckdaten der Umweltauswirkungen der Gesamtplanung VERAS .......................................... 31 4.3 Pflichtenheft Umweltverträglichkeitsbericht UVB ................................................................... 31 4.3.1 Teil Ost......................................................................................................................... 31 4.3.2 Teil Süd ........................................................................................................................ 32 4.4 Weitere richtplanrelevante Aspekte ...................................................................................... 32 4.4.1 Interessenabwägung kantonaler Richtplan .................................................................... 32 4.4.2 Siedlungstrenngürtel kantonaler Richtplan .................................................................... 32 4.4.3 Unterschreitung Interessensbaulinie Bundesamt für Strassen ASTRA .......................... 33 4.4.4 Hochspannungsleitung 110 kV ..................................................................................... 33 4.4.5 Hochdruck-Gasleitung 64 bar Bern-Solothurn-Aargau ................................................... 33 4.4.6 Bahnbrücke über Autobahn A1 ..................................................................................... 33 4.4.7 Sachplan Geologisches Tiefenlager .............................................................................. 33 4.5 Gesamtfazit Interessenabwägung ......................................................................................... 34 5. Rechtsgrundlagen ..................................................................................................................... 35 3 von 48 6. Verhältnis zur mittel- und langfristigen Planung ..................................................................... 35 7. Auswirkungen ........................................................................................................................... 36 7.1 Beitrag zu einer nachhaltigen Entwicklung ............................................................................ 36 7.1.1 Wirtschaftliche Dimension ............................................................................................. 37 7.1.2 Gesellschaftliche Dimension ......................................................................................... 38 7.1.3 Ökologische Dimension ................................................................................................ 38 7.2 Finanzielle Auswirkungen auf den Kanton Aargau ................................................................ 39 7.2.1 Planungskosten ............................................................................................................ 39 7.2.2 Projektierungskosten .................................................................................................... 39 7.2.3 Investitionskosten ......................................................................................................... 39 In den genannten Investitionskosten nicht berücksichtigt sind folgende, mögliche Beiträge oder Aufwendungen: ..................................................................................................................... 40 7.3 Kostenteiler .......................................................................................................................... 40 7.4 Auswirkungen auf die Beziehung zum Bund und zu anderen Kantonen ................................ 40 7.5 Auswirkungen auf andere Projekte / Planungen .................................................................... 41 7.5.1 Regionales Gesamtverkehrskonzept Aarau .................................................................. 41 7.5.2 Verkehrsmanagement Region Aarau ............................................................................ 41 7.5.3 Kommunaler Gesamtplan Verkehr ................................................................................ 41 7.5.4 Landschaftsraum Suhr-Aarau-Entfelden ....................................................................... 41 7.6 Auswirkungen auf andere Regionen des Kantons Aargau ..................................................... 41 7.7 Auswirkungen auf die Gemeinden ........................................................................................ 41 8. Umsetzung ................................................................................................................................ 43 8.1 Anpassung Richtplan............................................................................................................ 43 8.1.1 Kantonsstrassennetz und zugehörige Anpassungen ..................................................... 43 8.1.2 Nationalstrassennetz und zugehörige Anpassungen ..................................................... 44 8.2 Terminplanung / Priorisierung ............................................................................................... 45 8.3 Raumsicherung .................................................................................................................... 45 9.