Cuenta Pública 2020 Informe del cumplimiento de la publicación a través de medios electrónicos Artículo 26, fracción XIII de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza Índice Pág . Presentación - Marco Jurídico 3 - Objeto, Metodología de Revisión y Alcance 8 - Periodicidad 9 . Ámbito Municipal 10 - Municipios 11 - Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento 14 - Organismos Públicos Descentralizados Municipales 18 . Ámbito Estatal 21 - Poderes 22 - Entidades Autónomas 24 - Entidades Paraestatales 26 . Conclusiones 33 - Nivel de Cumplimiento 34 - Resultados de los Últimos Ejercicios 35 - Comparativo Ámbito Municipal 36 - Comparativo Ámbito Estatal 40 - Comparativo General 44 Presentación Marco Jurídico De conformidad con lo establecido por el artículo 6 de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza, son sujetos obligados a observar las disposiciones de dicha ley, los siguientes: I. El Poder Ejecutivo del Estado. II. El Poder Judicial del Estado, dividido en Tribunal Superior de Justicia y en el Tribunal de Conciliación y Arbitraje. III. El Poder Legislativo del Estado, sus integrantes y la Auditoría Superior del Estado. IV. Los Ayuntamientos o Concejos Municipales y la Administración Pública Municipal. V. Los organismos descentralizados y desconcentrados de la Administración Pública Estatal y Municipal, así como las empresas de participación estatal o municipal. VI. Los sistemas operadores de agua y saneamiento. VII. Los organismos públicos autónomos del Estado. VIII. Las universidades públicas e instituciones de educación superior pública. 3 IX. Los partidos políticos, agrupaciones políticas, y candidatos independientes en los términos de las disposiciones aplicables. X. Los sindicatos que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito estatal y municipal. XI. Los fideicomisos y fondos públicos que cuenten con financiamiento público, parcial o total, o con participación de entidades de gobierno. XII. Las organizaciones de la sociedad civil que reciban y/o ejerzan recursos públicos en el ámbito estatal y municipal, a partir de 16,000 salarios mínimos generales vigentes en el Estado o aquellas que reciban un ingreso estatal que sea preponderante dentro de su presupuesto. XIII. Las instituciones de beneficencia que sean constituidas conforme a la ley en la materia. Así mismo, quedan incluidos dentro de esta clasificación todos los órganos y dependencias de las fracciones I, II, III y IV del artículo en comento, cualquiera que sea su denominación y aquellos que la legislación local les reconozca como de interés público, así como cualquier persona física o moral que reciba y ejerza recursos públicos o realice actos de autoridad en el ámbito estatal y municipal. Dichos sujetos obligados deberán documentar todo acto que se emita en ejercicio de las facultades expresas que les otorguen los ordenamientos jurídicos y demás disposiciones aplicables, así como en el ejercicio de recursos públicos, debiendo sistematizar la información, según lo dispone el artículo 7 del mencionado ordenamiento legal. 4 Además de lo anterior, en atención a lo establecido en el artículo 17 de la ley en comento, con excepción de la información reservada o confidencial prevista en las disposiciones en la materia; los sujetos obligados deberán difundir, actualizar y poner a disposición del público de manera proactiva, de acuerdo con sus facultades, atribuciones, funciones u objeto social según corresponda, además de la establecida en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la información pública a que se refiere el Capítulo Tercero de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Un rubro de la información que debe ser difundida por las entidades públicas es el relacionado con los informes de avance de gestión financiera y las cuentas públicas, documentos que deben ser publicados una vez que sean presentados ante el Congreso del Estado, según lo establece el artículo 21, fracción XXV de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza. Los documentos antes señalados los define el artículo 3, fracciones X y XVIII de la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza de la siguiente manera: “Artículo 3. Para efectos de la presente ley, se entenderá por: […] X. Cuenta pública: el informe que las entidades rinden al Congreso sobre su gestión financiera en los términos de la Ley General de Contabilidad Gubernamental; […] 5 XVIII. Informe de avance de gestión financiera: el informe trimestral que, como parte integrante de la cuenta pública, rinden las entidades al Congreso sobre los avances físicos y financieros de los programas aprobados, a fin de que la Auditoría Superior fiscalice los ingresos y egresos, así como el grado de cumplimiento de los objetivos contenidos en los planes y programas”. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26, fracción XIII de la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado de Coahuila de Zaragoza, corresponde al Poder Legislativo del Estado, a través de la Auditoría Superior del Estado de Coahuila, la difusión de la relación de los sujetos obligados respecto al cumplimiento en la presentación y publicación de los Informes de Avance de Gestión Financiera trimestrales y de la Cuenta Pública. Este Órgano Fiscalizador verifica la publicación de la Cuenta Pública y los Informes de Avance de Gestión Financiera, a través de los sitios de internet oficiales del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información Pública, “Coahuila Transparente”, los portales de internet propios de los sujetos obligados, entre otros. 6 De acuerdo con lo establecido en el artículo 10 de la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Coahuila de Zaragoza, las entidades públicas deberán presentar los Informes de Avance de Gestión Financiera del ejercicio fiscal ante el Congreso dentro del mes inmediato posterior al periodo que corresponda la información; mientras que para la Cuenta Pública se deberá presentar a más tardar el treinta de abril del año inmediato posterior del que se rinde cuentas. Así mismo, el artículo 12 de la misma ley precisa que, los Informes de Avance de Gestión Financiera y la Cuenta Pública de las entidades deberán de estar debidamente integrados y disponibles, a través de sus páginas de internet, a partir de la fecha de su presentación y de acuerdo con lo señalado en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y demás legislación aplicable. 7 Objeto Identificar las entidades públicas que cumplen con la difusión de la Cuenta Pública del Ejercicio 2020 en medios electrónicos. Metodología de Revisión La revisión de la publicación en medios electrónicos de la Cuenta Pública del Ejercicio 2020 se realiza a partir del día siguiente del vencimiento del plazo de difusión, en términos de las Reglas de Presentación emitidas por este Órgano Fiscalizador. Alcance El presente informe se enfoca en la disponibilidad de la Cuenta Pública del Ejercicio 2020 en medios electrónicos; mientras que el contenido, análisis sobre la razonabilidad y calidad de la información de dichos informes financieros será objeto de revisión por las diversas unidades administrativas de este Órgano Fiscalizador, a partir del ejercicio de sus facultades de comprobación durante los procesos de fiscalización. La difusión realizada es responsabilidad de las entidades públicas de acuerdo con los requerimientos previstos en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza y demás disposiciones aplicables; en este sentido, las entidades públicas serán responsables de que la publicación de su información se realice de la manera correcta, oportuna y completa. 8 Periodicidad A continuación, se detalla el plazo de presentación y difusión de la Cuenta Pública del Ejercicio 2020, así como del periodo de revisión de la misma. Cuenta Pública 2020 Fecha límite para su A más tardar presentación y en abril de difusión 2021 Durante Periodo de mayo de revisión 2021 Cuenta Pública 2020 El informe del cumplimiento de la publicación a través de medios electrónicos se difunde en la página de internet de este Órgano Fiscalizador una vez concluido. 9 Ámbito Municipal 10 Municipios Cuenta Pública 2020 100% 38 entes Publicó Fuente: Portales de internet de las entidades públicas. 11 Municipios Cuenta Pública 2020 Resumen de publicación Publicó P No publicó O No. Municipios Sí / No No. Municipios Sí / No 1 Abasolo P 11 General Cepeda P 2 Acuña P 12 Guerrero P 3 Allende P 13 Hidalgo P 4 Arteaga P 14 Jiménez P 5 Candela P 15 Juárez P 6 Castaños P 16 Lamadrid P 7 Cuatro Ciénegas P 17 Matamoros P 8 Escobedo P 18 Monclova P 9 Francisco I. Madero P 19 Morelos P 10 Frontera P 20 Múzquiz P Fuente: Portales de internet de las entidades públicas. 12 Municipios Cuenta Pública 2020 Resumen de publicación Publicó P No publicó O No. Municipios Sí / No No. Municipios Sí / No 21 Nadadores P 30 Saltillo P 22 Nava P 31 San Buenaventura P 23 Ocampo P 32 San Juan de Sabinas P 24 Parras P 33 San Pedro P 25 Piedras Negras P 34 Sierra Mojada P 26 Progreso P 35 Torreón P 27 Ramos Arizpe P 36 Viesca P 28 Sabinas P 37 Villa Unión P 29 Sacramento P 38 Zaragoza P Fuente: Portales de internet de las entidades públicas. 13 Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento Cuenta Pública 2020 100% 22 entes Publicó Fuente: Portales de internet de las entidades públicas. 14 Sistemas Operadores de Aguas y Saneamiento