Villas miseria : la construcción del estigma en discursos y representaciones Titulo (1956-1957) González Duarte, Lucía Dominga - Autor/a; Autor(es) Bernal Lugar Universidad Nacional de Quilmes Editorial/Editor 2015 Fecha Tesis Colección Población; Políticas públicas; Estado; Vivienda; Historia; Villas miseria; Condiciones Temas sociales; Argentina; Libro Tipo de documento "http://biblioteca.clacso.edu.ar/Argentina/dcs-unq/20171031023806/pdf_1416.pdf" URL Reconocimiento-No Comercial-Sin Derivadas CC BY-NC-ND Licencia http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es Segui buscando en la Red de Bibliotecas Virtuales de CLACSO http://biblioteca.clacso.edu.ar Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO) Conselho Latino-americano de Ciências Sociais (CLACSO) Latin American Council of Social Sciences (CLACSO) www.clacso.edu.ar tapa-villas miseria-FINAL.pdf 1 30/03/2015 10:28:17 Serie Tesis Villas miseria: Reúne producciones de calidad realiza- la construcción del estigma en discursos das por graduados de carreras de grado y representaciones (1956-1957) y posgrado del Departamento de Ciencias En 1956 el gobierno de la Revolución Libertadora creó la Co- Sociales que fueron desarrolladas origi- misión Nacional de la Vivienda, para solucionar la crisis de la nalmente como tesis, tesinas o informes vivienda popular con una impronta de modernización y ra- finales de Seminarios de Investigación. cionalidad contraria a la supuesta improvisación y el despil- C farro del derrocado gobierno peronista. En 1956 y 1957, la CNV diagnosticó el problema de las villas y fue más allá: (re)- M Otros títulos de la serie presentó a sus habitantes como “inadaptados” en la ciudad, Y - Senda Sferco. Foucault y kairós. Los tiem- oportunistas, “delincuentes”, “enfermos sociales”... Esos in- CM pos discontinuos de la acción política. formes son la materia prima de esta investigación; la autora Lucía Dominga González Duarte MY - Patricia Graciela Sepúlveda. Mujeres in- los aborda desde el enfoque histórico del discurso y de- Nació en Paraguay y en 1995 llegó a Bue- surrectas. Condición femenina y militancia CY muestra que si bien la discriminación a las villas es his- nos Aires, donde reside desde entonces en los ‘70. CMY tórica, el refuerzo de los estereotipos sobre sus habitantes -y Villas miseria: con su familia. En 2013 se graduó en la Uni- K los argumentos para eliminar esos “núcleos de población la construcción del estigma versidad Nacional de Quilmes como licen- injertada”- se los debemos a una institución estatal encargada ciada en Ciencias Sociales y en la actua- de planificar políticas de vivienda. Incorporando también ma- del estigma la construcción en discursos y representaciones lidad se encuentra cursando en esa casa teriales literarios y periodísticos, Lucía D. González Duarte (1956-1957) de estudios el doctorado en Ciencias So- rastrea las raíces de esa sombra tendida sobre los “cabecitas Lucía Dominga González Duarte Lucía Dominga González Duarte ciales y Humanidades. En 2014 fue selec- negras”, no tan distinta de la que construyen sobre los “negros cionada para trabajar en el Programa de Villas miseria: villeros” los medios masivos de hoy. (1956-1957) y representaciones en discursos Investigación sobre la Argentina Contem- poránea (PISAC) en la Universidad Nacio- nal de La Plata. Entre 2008 y 2009 se de- sempeñó como trabajadora social en vi- llas y asentamientos en la Municipalidad de Quilmes. Villas miseria: la construcción del estigma en discursos y representaciones (1956-1957) Lucía Dominga González Duarte Universidad Nacional de Quilmes Rector Mario Lozano Vicerrector Alejandro Villar Departamento de Ciencias Sociales Director Jorge Flores Vicedirectora Nancy Calvo Coordinador de Gestión Académica Néstor Daniel González Unidad de Publicaciones para la Comunicación Social de la Ciencia Coordinadora Adriana Imperatore Integrantes del Comité Editorial Patricia Berrotarán Alejandro Blanco Cora Gornitzky Editoras Brenda Rubinstein Josefina López Mac Kenzie Diseño gráfico Ana Cuenya Julia Gouffi er Villas miseria: la construcción del estigma en discursos y representaciones (1956-1957) Lucía Dominga González Duarte González Duarte, Lucía Dominga Villas miseria : la construcción del estigma en discursos y representaciones 1956-1957 . - 1a ed. - Bernal : Universidad Nacional de Quilmes, 2015. E-Book. ISBN 978-987-558-356-6 Fecha de catalogación: 27/03/2015 Departamento de Ciencias Sociales Unidad de Publicaciones para la Comunicación Social de la Ciencia Serie Tesis sociales.unq.edu.ar/publicaciones [email protected] Esta edición se realiza bajo licencia de uso creativo compartido o Creative Commons. Está permitida la copia, distribución, exhibición y utilización de la obra bajo las siguientes condiciones: Atribución: se debe mencionar la fuente (título de la obra, autor, editor, año). No comercial: no se permite la utilización de esta obra con fines comerciales. Mantener estas condiciones para obras derivadas: sólo está autorizado el uso parcial o alterado de esta obra para la creación de obras derivadas siempre que estas condiciones de licencia se mantengan en la obra resultante. ÍNDICE AGRADECIMIENTOS.....................................................................................7 IntroducciÓN............................................................................................9 Estado de la cuestión...................................................................................11 Metodología / marco teórico..................................................................30 CAPÍtulo 1 Villas miseria Introducción................................................................................................35 Primeras villas.............................................................................................36 Primeros nombres y significados.............................................................40 Las villas en la literatura y en el diario Crítica de los 30.......................44 Las villas en la literatura de los 40 y 50...................................................54 Conclusión...................................................................................................63 CAPÍtulo 2 Vivienda: debates y década peronista El problema de la vivienda popular..........................................................65 Vivienda y década peronista.....................................................................75 Los habitantes de las villas en la década peronista...............................83 Conclusión...................................................................................................88 5 CAPÍtulo 3 Comisión Nacional de la Vivienda La Revolución Libertadora.........................................................................91 Comisión Nacional de la vivienda: actores, instituciones....................95 El “Plan de Emergencia”............................................................................98 Surgimiento de las villas según los enunciados de la CNV................102 Conclusión.................................................................................................105 CAPÍtulo 4 Villas miseria: la construcción discursiva estatal Formas de nombrar a las villas y sus habitantes..................................109 Nombres y definiciones............................................................................110 Descripciones y características...............................................................116 Construcción discursiva de los habitantes...........................................120 Formas de nombrar y características....................................................124 Conclusión.................................................................................................135 ANEXO Tabla de nombres......................................................................................137 REFLEXIONES FINALES.........................................................................139 BIBLIOGRAFÍA..........................................................................................145 6 AGRADECIMIENTOS Quiero dedicar este trabajo a todas las personas que me dieron su apoyo antes, durante y después de mi carrera de Licenciatura en Cien- cias Sociales. En especial a mi madre, Juana Duarte Moreno, que me alentó siempre y luchó para que yo estudiara; a mi compañero de toda la vida, Isidro Núñez Monges, por su amor, su esfuerzo y sobre todo por su constante comprensión en tantos años de carrera; a toda mi familia, que desde la distancia siempre me brindó el aliento necesario para seguir; a los docentes de esta universidad y a mis compañeras y amigas de la carrera; a María del Carmen Zulli, por reintegrarme al camino correcto. Y finalmente, agradezco infinitamente y de manera especial a Patricia Berrotarán, mi directora de tesis, por todo su tiem- po, su paciencia y comprensión en momentos difíciles. 7 IntroducciÓN A principios de 1930, las villas, caracterizadas esencialmente por la precariedad, se configuran como una forma distinta de habitar la ciu- dad. Mientras se va conformando una estructura urbana diferente de la de etapas anteriores, se desarrolla un nuevo modelo económico, la industrialización sustitutiva, y en ese contexto queda fuera de las po- sibilidades de ingreso al mercado de tierra y vivienda en la ciudad de Buenos Aires y en su conurbano un sector de la población que contri- buirá a la configuración y posterior expansión de este tipo de hábitat popular. Así, en la década de 1940 las villas cobran