Una contribución a la mejora de los procesos electorales en Argentina En 2015, CIPPEC, junto a la Dirección Nacional Electoral y la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, puso en marcha el proyecto #CuadernosElectorales, con el objetivo de promover un ámbito de análisis sistemático y federal a partir del cual contribuir a mejorar los procesos electorales en Argentina. El resultado fue exitoso: #CuadernosElectorales se consolidó durante ese año como una fuente de datos electorales del país, conformó una Red Federal de Investigadores Electorales, publicó y difundió más de 70 series de infografías y elaboró más de 80 informes. Además, produjo una sección específica en el sitio web del Observatorio Electoral Argentino (OEAR) como reservorio de datos electorales en series temporales desde 1983 a 2015. En 2017, CIPPEC, con el acompañamiento de la Dirección Nacional Electoral (DINE) del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, puso en marcha una vez más #CuadernosElectorales. Este año, el proyecto contempla las particularidades de una votación legislativa, y esto tiene sus propias particularidades que complejizan y enriquecen el análisis. El federalismo electoral argentino implica que cada distrito tiene sus propias reglas electorales. Estas reglas son heterogéneas y tienen diferentes efectos sobre la competencia política, el funcionamiento de los partidos, la forma en que estos construyen sus opciones electorales y el nivel de fragmentación legislativa. Esta heterogeneidad en las reglas, junto a las reformas introducidas por las provincias, funcionan como un laboratorio. En esta edición se encuentran todos los análisis, provincia por provincia, de los escenarios pre y post PASO y pre y post elecciones generales. Adicionalmente, se encuentran también los análisis de las elecciones provinciales (PASO y generales) que se llevaron a cabo durante 2017. Disponer de un retrato provincial exhaustivo y entender de qué manera estas reglas afectan la calidad de las elecciones permite tomar decisiones de política pública fundadas en evidencia. Ese es el objetivo de esta nueva edición de #CuadernosElectorales. Julia Pomares – Directora Ejecutiva Nicolás Cherny – Director del Programa Instituciones Políticas Equipo de trabajo de Instituciones Políticas de CIPPEC Nicolás Cherny Director del Programa de Instituciones Políticas. Doctor en Ciencias Sociales por FLACSO, Magister en Gobierno por el Instituto Ortega y Gasset de Madrid y Licenciado en Ciencia Política por la UBA. Es investigador del CONICET, profesor de Ciencia Política de la Universidad Di Tella, la Universidad de San Andrés y la UBA, y Director Académico del Máster en Relaciones Internacionales de la Universidad de Bologna en Argentina. Desarrolla investigaciones en las áreas de Gobierno, Economía política y política comparada. Marcelo Leiras Investigador principal del Programa. Doctor en Ciencia Política en la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos. Licenciado en Sociología en la Universidad de Buenos Aires (UBA). Es director de las Carreras de Ciencia Política y Relaciones Internacionales y se desempeña como docente e investigador del Departamento de Humanidades de la Universidad de San Andrés (UdeSA). Concentra sus actividades de investigación en el análisis comparado de las instituciones de gobierno democráticas y en las teorías sobre la génesis y los efectos de las instituciones. Se ha desempeñado como consultor del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Unicef, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Fundación Ford. María Page Investigadora Asociada del Programa de Instituciones Políticas. Licenciada en Ciencia Política, Universidad de Buenos Aires (UBA). Cursa actualmente la especialización en Ciencia de Datos (ITBA). Anteriormente trabajó en el Ministerio del Interior de la Nación como analista de estadísticas de conflictividad social. Se desempeñó como asesora en la Cámara de Diputados del Congreso de la Nación. También fue docente de Ciencia Política en el Ciclo Básico Común (CBC) de la Universidad de Buenos Aires. Lara Goyburu Coordinadora del Programa de Instituciones Políticas. Mg. en Ciencia Política (UTDT) y Lic. en Ciencia Política (UBA). Es docente de la Licenciatura en Ciencia Política (UBA) desde el año 2005 y ejerce actividad docente en UdeSA, UNSAM, y UTDT. Co-Directora del Observatorio de Redes y del GICP Coaliciones Políticas en América Latina de la Facultad de Ciencias Sociales (UBA). Desde el año 2004 ha trabajado como consultora e investigadora para la CEPAL, la OIT y el PNUD, así como para organismos gubernamentales nacionales y ONGs nacionales e internacionales. Soledad Zárate Coordinadora del proyecto Cuadernos Electorales. Candidata a Magíster en análisis, derecho y gestión electoral, UNSAM. Especialista en control y gestión de políticas públicas, FLACSO. Licenciada en Ciencia Política, Universidad de Buenos Aires. Anteriormente, se desempeñó como analista en la Dirección Ejecutiva de CIPPEC. Tiene experiencia de trabajo en el Estado. Lautaro Cella Analista. Licenciado en Ciencia Política y Gobierno de la Universidad Torcuato Di Tella, donde se desempeña como ayudante de investigación. Trabajó en el sector público. Ivan Seira Cella Analista. Lic. Ciencia Política Universidad de Buenos Aires. Maestrando en Análisis y Derecho electoral UNSAM. Red Federal de investigadores electorales Provincia Investigador Buenos Aires María Matilde Ollier UNSAM CABA Germán Lodola CONICET-UTDT Catamarca Julieta Lenarduzzi UBA Chaco José Florito UdeSA Chubut Analía Orr UNPSJB Córdoba Marcelo Nazareno UNC-UCC Corrientes José Florito UdeSA Entre Ríos Andrés Miño UNSAM-UTDT Formosa Tania Yedro UdeSA Jujuy María Belén Abdala UdeSA La Pampa Facundo Cruz UBA-UNSAM La Rioja Julieta Lenarduzzi UBA Mendoza María Laura Fiochetta UNCuyo Misiones Milva Carlino UNMisiones Neuquén María Esperanza Casullo UNRN Río Negro Daiana Neri UNRN – UNCOMA Salta Juan Pablo Ruiz Niccolini UTDT San Juan Juan Negri UNSAM-UTDT San Luis Jacqueline Behrend CONICET-UNSAM Santa Cruz Juan Manuel Moyano UBA Santa Fe Lourdes Lodi UNR Santiago del Estero Victoria Ortiz de Rosas CONICET-UNSAM Tierra del Fuego María Esperanza Casullo UNRN Tucumán Juan Pablo Ruiz Niccolini UTDT Cada investigador es el autor del informe provincial que corresponde a la provincia asignada. Sus opiniones sin embargo no necesariamente reflejan las opiniones de CIPPEC. Índice 7 ELECCIONES NACIONALES 72 Corrientes Y PROVINC IALES LEGISLATIVAS 2017 73 Entre Ríos 74 Formosa PRIMARIAS ABIERTAS, SIMULTÁNEAS Y 76 Jujuy OBLIGATORIAS 77 La Pampa Pre Elecciones Nacionales y 79 La Rioja Provinciales Legislativas 80 Mendoza 8 Nacional 83 Misiones 11 Buenos Aires 84 Neuquén 15 Ciudad Autónoma de Buenos Aires 85 Río Negro 18 Catamarca 86 Salta 22 Chaco 89 San Juan 23 Chubut 90 San Luis 25 Córdoba 91 Santa Cruz 26 Corrientes 93 Santa Fe 27 Entre Ríos 94 Santiago del Estero 28 Formosa 95 Tierra del Fuego 29 Jujuy 97 Tucumán 30 La Pampa 31 La Rioja 33 Mendoza ELECCIONES GENERALES 37 Misiones Pre Elecciones Nacionales y 38 Neuquén 39 Río Negro 99 Pronvinciales Legislativas 41 Salta 100 Nacional 45 San Juan 108 Buenos Aires 46 San Luis 113 Ciudad Autónoma de Buenos Aires 47 Santa Cruz 118 Catamarca 48 Santa Fe 123 Chaco 50 Santiago del Estero 126 Chubut 52 Tierra del Fuego 129 Córdoba 53 Tucumán 132 Corrientes 133 Entre Ríos 136 Formosa 140 Jujuy Post Elecciones Nacionales 145 La Pampa y Provinciales Legislativas 55 148 La Rioja 56 Nacional 151 Mendoza 60 Buenos Aires 157 Misiones 63 Ciudad Autónoma de Buenos Aires 162 Neuquén 65 Catamarca 165 Río Negro 69 Chaco 168 Salta 70 Chubut 173 San Juan 71 Córdoba 176 San Luis 181 Santa Cruz 184 Santa Fe 187 Santiago del Estero 192 Tierra del Fuego 195 Tucumán Post Elecciones Nacionales 198 y Provinciales Legislativas 199 Nacional 205 Buenos Aires 207 Ciudad Autónoma de Buenos Aires 209 Catamarca 212 Chaco 214 Chubut 216 Córdoba 218 Corrientes 219 Entre Ríos 220 Formosa 222 Jujuy 225 La Pampa 227 La Rioja 228 Mendoza 231 Misiones 233 Neuquén 234 Río Negro 236 Salta 239 San Juan 240 San Luis 243 Santa Cruz 244 Santa Fe 246 Santiago del Estero 248 Tierra del Fuego 249 Tucumán Elecciones Provinciales no simultáneas 2017 250 PRIMARIAS Y GENERALES 251 Corrientes 259 Chaco 265 San Luis 270 La Rioja Pimarias abiertas, simultáneas y obligatorias 2017 PRE ELECCIONES NACIONALES Y PROVINCIALES LEGISLATIVAS PASO 2017: Política provincial, competencia interna y ventaja del oficialismo Las internas abiertas del domingo 13 de agosto son elecciones legislativas, de medio término y están cruzadas por la fragmentación partidaria. Esta combinación de factores tiene tres impactos: no habrá una elección nacional sino muchas elecciones provinciales, habrá competencia interna en una gran cantidad de provincias pese a los incentivos en contra y el gobierno nacional será la única opción electoral con capacidad para presentarse en casi todos los distritos bajo una misma alianza. Todas las provincias elegirán sus candidatos a diputados nacionales y ocho de ellas a tres candidatos a senadores nacionales: Jujuy, Formosa, Misiones, San Juan, La Rioja, San Luis, Buenos Aires y Santa Cruz. En la Ciudad de Buenos Aires, Salta, Catamarca, Mendoza y Buenos Aires las PASO para diputados nacionales coinciden con las PASO para cargos provinciales. El Congreso Nacional “se llena desde las provincias”, y el diseño institucional argentino vuelve a algunas de ellas más relevantes que a otras. Buenos Aires elige 35 diputados, mientras que Tierra del Fuego solo 2. De modo que entender la dinámica política