Stadt Ballenstedt Landkreis Harz Flächennutzungsplan der Stadt Ballenstedt mit den Ortsteilen Badeborn, Radisleben und Rieder Fassung: Entwurf Stand: Dezember 2018 Begründung Gemäß § 2a BauGB Planverfasser im Auftrag der Stadt Ballenstedt Dr. - Ing. S. C. Khurana Architektur, Stadt- und Dorfplanung Lindenstraße 22 06449 Aschersleben Flächennutzungsplan der Stadt Ballenstedt mit den Ortsteilen Badeborn, Radisleben und Rieder, Landkreis Harz Fassung: Entwurf Stand: Dezember 2018 Büro für Architektur, Stadt- und Dorfplanung Dr.-Ing. S. C. Khurana Lindenstraße 22 Aschersleben INHALTSVERZEICHNIS Seite 1. Vorbemerkungen 1 1.1 Einführung, Planungsanlass 1 1.2 Rechtsgrundlagen 4 1.3. Planungsablauf 4 1.4 Zusammenhängende Aussagen, zeitliche Gültigkeit und Finanzbezug 5 1.5 Geltungsbereich, Maßstab und Blatteinteilung 7 2. Lage und Bedeutung 9 2.1 Ziele und Grundsätze der Raumordnung und Landesplanung 9 2.1.1 Landesentwicklungsplan 2010 des Landes Sachsen-Anhalt 10 2.2 Ziele und Grundsätze der Raumordnung und Regionalplanung 10 2.2.1 Regionaler Entwicklungsplan für die Planungsregion Harz 11 2.3 Erfordernisse der Raumordnung 12 2.3.1 Landesentwicklungsplan 2010 des Landes Sachsen-Anhalt 13 2.3.2 Regionaler Entwicklungsplan für die Planungsregion Harz 13 2.4 Verwaltungszugehörigkeit 15 2.5 Lage im Raum 15 2.5.1 Kernstadt Ballenstedt 15 2.5.2 Ortsteil Badeborn 15 2.5.3 Ortsteil Radisleben 16 2.5.4 Ortsteil Rieder 16 2.6 Natürliche Gegebenheiten, Topographie, Geologie, Klima und Vegetation 17 2.6.1 Topographie 17 2.6.2 Geologie 18 2.6.3 Klima 20 2.6.4 Vegetation 20 2.7 Geschichtliche Entwicklung 22 2.7.1 Kernstadt Ballenstedt 22 2.7.2 Ortsteil Badeborn 23 2.7.3 Ortsteil Radisleben 23 2.7.4 Ortsteil Rieder 24 2.8 Siedlungsstruktur 25 2.8.1 Kernstadt Ballenstedt 25 2.8.2 Ortsteil Badeborn 27 2.8.3 Ortsteil Radisleben 27 2.8.4 Ortsteil Rieder 27 3. Bevölkerungsstruktur 29 3.1 Vorbemerkungen zu den statistischen Angaben 29 3.2 Einwohnerentwicklung der Stadt Ballenstedt 29 3.3 Stadt Ballenstedt 31 4. Arbeitskräfteentwicklung bis zum Jahr 2030 33 5. Wohnflächenbedarfsermittlung 35 6. Leitbild und Grundkonzept 39 6.1 Leitbild 39 6.2 Das Grundkonzept 40 6.3 Neue Flächenausweisungen bis zum Jahr 2030 40 Flächennutzungsplan der Stadt Ballenstedt mit den Ortsteilen Badeborn, Radisleben und Rieder, Landkreis Harz Fassung: Entwurf Stand: Dezember 2018 Büro für Architektur, Stadt- und Dorfplanung Dr.-Ing. S. C. Khurana Lindenstraße 22 Aschersleben Seite 6.4 Übersicht der Änderungen gegenüber den bisher vorliegenden rechtswirksamen Flächennutzungsplänen 41 7. Im Flächennutzungsplan ausgewiesene Flächen 44 7.1 Kernstadt Ballenstedt 44 7.2 Ortsteil Badeborn 45 7.3 Ortsteil Radisleben 46 7.4 Ortsteil Rieder 47 7.5 Stadt Ballenstedt 48 8. Erläuterungen/Begründung zum Flächennutzungsplan 49 8.1 Wohnbauflächen 49 8.2 Gemischte Bauflächen 50 8.2.1 Kernstadt Ballenstedt 50 8.2.2 Ortsteil Badeborn 51 8.2.3 Ortsteil Radisleben 51 8.2.4 Ortsteil Rieder 51 8.3 Gewerbliche Bauflächen 51 8.3.1 Kernstadt Ballenstedt 51 8.3.2 Ortsteil Badeborn 53 8.3.3 Ortsteil Radisleben 54 8.3.4 Ortsteil Rieder 54 8.4 Sonderbauflächen 54 8.4.1 Sondergebiete, die der Erholung dienen 54 8.4.1.1 Kernstadt Ballenstedt 54 8.4.1.2 Ortsteil Badeborn 54 8.4.1.3 Ortsteil Radisleben 54 8.4.1.4 Ortsteil Rieder 55 8.4.2 Sonstige Sondergebiete 56 8.4.2.1 Kernstadt Ballenstedt 56 8.4.2.2 Ortsteil Badeborn 56 8.4.2.3 Ortsteil Radisleben 56 8.4.2.4 Ortsteil Rieder 56 8.5 Gemeinbedarfsflächen 58 8.6 Handwerk, Handel und Dienstleistungen 60 8.7 Bildungs-, Sozial- und Gesundheitswesen 60 8.8 Kultur 61 8.9 Kirchliche Einrichtungen 62 8.9.1 Kernstadt Ballenstedt 62 8.9.2 Ortsteil Badeborn 62 8.9.3 Ortsteil Radisleben 62 8.9.4 Ortsteil Rieder 63 8.10 Tourismus, Erholung, Sport und Freizeitgestaltung 63 8.10.1 Kernstadt Ballenstedt 63 8.10.2 Ortsteil Badeborn 68 8.10.3 Ortsteil Radisleben 68 8.10.4 Ortsteil Rieder 68 8.11 Allgemeine Grünflächen, Wald und Landwirtschaft 69 8.11.1 Kernstadt Ballenstedt 71 8.11.2 Ortsteil Badeborn 72 Flächennutzungsplan der Stadt Ballenstedt mit den Ortsteilen Badeborn, Radisleben und Rieder, Landkreis Harz Fassung: Entwurf Stand: Dezember 2018 Büro für Architektur, Stadt- und Dorfplanung Dr.-Ing. S. C. Khurana Lindenstraße 22 Aschersleben Seite 8.11.3 Ortsteil Radisleben 73 8.11.4 Ortsteil Rieder 73 8.12 Verkehr 74 8.13 Technische Infrastruktur 78 8.14 Regenerativen Energieanlagen 81 8.15 Naturschutz 83 8.15.1 Naturschutzgebiete 83 8.15.2 Landschaftsschutzgebiete 84 8.15.3 Naturdenkmale, Flächennaturdenkmale 84 8.15.4 Geschützte Landschaftsbestandteile 85 8.15.5 Gesetzlich geschützte Biotope 85 8.15.6 Schutz des Netzes „Natura 2000“ 88 8.15.7 Naturpark Harz/Sachsen-Anhalt 89 8.15.8 Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft 90 8.15.9 Flächen zum Ausgleich naturschutzrechtlicher Eingriffe 90 8.16 Umweltschutz 91 8.16.1 Bauleitplanung 91 8.16.2 Bodenschutz 92 8.16.3 Gewässerschutz 93 8.17 Immissionsschutz 94 8.18 Brand- und Katastrophenschutz 96 8.19 Denkmalschutz 97 8.19.1 Kernstadt Ballenstedt 98 8.19.2 Ortsteil Badeborn 101 8.19.3 Ortsteil Radisleben 103 8.19.4 Ortsteil Rieder 104 8.20 Altlasten 105 8.20.1 Kernstadt Ballenstedt 105 8.20.2 Ortsteil Badeborn 106 8.20.3 Ortsteil Radisleben 106 8.20.4 Ortsteil Rieder 106 8.21 Rohstoffgewinnung/Abgrabung 107 8.21.1 Kernstadt Ballenstedt 107 8.21.2 Ortsteil Badeborn 108 8.21.3 Ortsteil Radisleben 108 8.21.4 Ortsteil Rieder 108 8.22 Nutzungsbeschränkungen 109 9. Umweltbericht 110 9.1 Anlass der Umweltprüfung 110 9.2 Planungsvorgaben, Planungsziele und Planinhalt 110 9.3 Relevante Umweltschutzziele und ihre Berücksichtigung im Plan 113 9.4 Betrachtete Planungsvarianten 113 9.4.1 Kernstadt Ballenstedt 113 9.4.2 Ortsteil Badeborn 115 9.4.3 Ortsteil Radisleben 116 9.4.4 Ortsteil Rieder 116 Flächennutzungsplan der Stadt Ballenstedt mit den Ortsteilen Badeborn, Radisleben und Rieder, Landkreis Harz Fassung: Entwurf Stand: Dezember 2018 Büro für Architektur, Stadt- und Dorfplanung Dr.-Ing. S. C. Khurana Lindenstraße 22 Aschersleben Seite 9.5 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen 116 9.5.1 Bestandsaufnahme des Umweltzustandes 116 9.5.1.1 Naturhaushalt 117 9.5.1.2 Landschaft / Landschaftsbild 122 9.5.1.3 Schutzgebiete / Schutzobjekte 125 9.5.1.4 Menschen 128 9.5.1.5 Sach- und Kulturgüter 130 9.5.2 Beschreibung und Bewertung der voraussichtlichen Umweltauswirkungen 130 9.5.2.1 Schutzgut: Mensch 130 9.5.2.2 Schutzgut: Tiere und Pflanzen 133 9.5.2.3 Schutzgut: Boden 134 9.5.2.4 Schutzgut: Wasser 135 9.5.2.5 Schutzgut: Luft und Klima 135 9.5.2.6 Schutzgut: Landschaft 135 9.5.2.7 Schutzgut: Kultur- und sonstige Sachgüter 138 9.5.2.8 Wechselwirkungen zwischen den Belangen des Umweltschutzes 138 9.5.2.9 Zu erwartende Umweltauswirkungen auf die Schutzgüter und ihre Bewertung 140 9.6 Prognose 155 9.6.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planungen 155 9.6.2 Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planungen 156 9.7 Maßnahmen zur Minimierung, zum Ausgleich und zum Ersatz 157 9.8 Technische Verfahren, fehlende Daten 159 9.9 Geplante Maßnahmen zur Überwachung der Umweltauswirkungen 159 10. Allgemeinverständliche Zusammenfassung 160 11. Gesamtabwägung 163 12. Quellennachweis 164 Flächennutzungsplan der Stadt Ballenstedt mit den Ortsteilen Badeborn, Radisleben und Rieder, Landkreis Harz Fassung: Entwurf Stand: Dezember 2018 Büro für Architektur, Stadt- und Dorfplanung Dr.-Ing. S. C. Khurana Lindenstraße 22 Aschersleben TABELLENVERZEICHNIS Tabelle Bezeichnung Seite 1. Geotope 19 2. Einwohnerentwicklung der Stadt Ballenstedt 29 3. Ursachen der Zu- bzw. Abnahme der Bevölkerung 29 4. Altersstruktur nach fünf-er Altersgruppen 30 5. Altersgruppen 30 6. Bevölkerungsstand 31 7. Zu- und Abnahme der Bevölkerung nach Jahren 31 8. Bevölkerungsprognose bis 2030 31 9. Altersstruktur von 2014 bis 2017 32 10. Anteil der Erwerbsfähigen in der Bevölkerung 33 11.1/2 Sozialversicherungspflichtige Beschäftigte 33 12. Entwicklung der Haushalte 35 13. Entwicklung der Wohnfläche pro Einwohner 36 14. Leitbildfaktoren 39 15. Neue Flächenausweisungen bis zum Jahr 2030 40/41 16. Übersicht über die Änderungen gegenüber der bisherig rechtswirksamen Flächennutzungsplänen 41/43 17. Kernstadt Ballenstedt 44 18. Ortsteil Badeborn 45 19. Ortsteil Radisleben 46 20. Ortsteil Rieder 47 21. Stadt Ballenstedt 48 22. Analyse der gewerblichen Bauflächen im Bestand 52 23. Gästezahlen/Übernachtungen 63 24. Natur- und Flächennaturdenkmale 84/85 25. Geschützte Landschaftsbestandteile 85 26. Gesetzlich geschützte Biotope 85/88 27. Schutzabstände 95 28. Schallschutzorientierungswerte 95 29. Denkmalbereiche Kernstadt Ballenstedt 98 30. Einzeldenkmale Kernstadt Ballenstedt 100/101 31. Archäologische Kulturdenkmale Ortsteil Badeborn 101 32. Denkmalbereiche Ortsteil Badeborn 102 33. Einzeldenkmale Ortsteil Badeborn 103 34. Einzeldenkmale Ortsteil Radisleben 104 35. Einzeldenkmale Ortsteil Rieder 104 36. Altlastenverdachtsflächen Kernstadt Ballenstedt 105/106 37. Altlastverdachtsflächen Ortsteil Badeborn 106 38. Altlastverdachtsflächen Ortsteil Radisleben 106 39. Altlastverdachtsflächen Ortsteil Rieder 106/107 40. Ausgewiesene neue Bauflächen 111-113 41. Wohnbau- und Gemeinbedarfsfläche Am Pestalozziring 140 42. Wohnbaufläche südlich Am Landgraben 141 43. Gemischte Baufläche an der Heinestraße 142 44. Gemischte Baufläche am Felsenkellerweg 142 45. Gemischte Baufläche nördlich an der Marienstraße 143 Flächennutzungsplan der Stadt Ballenstedt mit den Ortsteilen Badeborn, Radisleben und Rieder, Landkreis Harz Fassung: Entwurf Stand: Dezember 2018 Büro für Architektur, Stadt- und Dorfplanung Dr.-Ing. S. C. Khurana Lindenstraße 22 Aschersleben Seite 46. Gemischte Baufläche Ehemalige Kliniken 144 47. Gemischte Baufläche an der Quedlinburger Straße 145 48. Gewerbliche Baufläche auf dem ehemaligen Bahngelände 146 49. Sondergebiet Solarpark Deponie 146 50. Sondergebiet Selkemühle 147 51. Sondergebiet Caravan- und Campingplatz 148 52. Photovoltaikanlage Am Mühlfeld 148 53. Sondergebiet Netto Markt 149 54. Sondergebiet Erholung, ehemals Steinbruch 150 55.