ZARZĄD POWIATU KARTUSKIEGO RAPORT Z WYKONANIA W LATACH 2008 - 2009 PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA POWIATU KARTUSKIEGO NA LATA 2008 – 2011 Z UWZGLĘDNIENIEM PERSPEKTYWY NA LATA 2012 -2015 Kartuzy, Październik 2010 EKO-DOK Tomasz Hoppe ul. Jesionowa 2 83-300 Kartuzy Tel. 0 696 456 826 www.eko-dok.gda.pl opracował: mgr Tomasz Hoppe Raport z wykonania w latach 2008 – 2009 Programu Ochrony Środowiska Powiatu Kartuskiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2012-2015 2 SPIS TREŚCI SPIS TREŚCI ................................................................................................................................................................................. 3 I. POPRAWA JAKOŚCI ŚRODOWISKA I BEZPIECZEŃSTWA EKOLOGICZNEGO .............................................................................. 6 1 Dobry stan czystości wód powierzchniowych i podziemnych oraz dobra jakość wody pitnej ..................................... 6 1.1 Zapewnienie trwałego dobrego stanu czystości wód powierzchniowych i podziemnych dzięki kompleksowemu przeciwdziałaniu dopływowi zanieczyszczeń ........................................................................................................................ 6 1.2 Uzyskanie i doprowadzenie wysokiej jakości wody pitnej do możliwie największej liczby odbiorców............... 12 1.3 Przeciwdziałanie przenikaniu zanieczyszczeń do wód podziemnych .................................................................. 13 2 Osiągniecie i utrzymanie standardów jakości powietrza............................................................................................. 14 2.1 Zmniejszenie emisji i niskiej emisji zanieczyszczeń z kotłowni i palenisk oraz innych stacjonarnych źródeł....... 14 2.2 Ograniczenie uciążliwości motoryzacyjnych zanieczyszczeń powietrza.............................................................. 17 3 Ochrona mieszkańców przed hałasem ......................................................................................................................... 18 3.1 Ograniczenie uciążliwości akustycznej transportu drogowego ........................................................................... 18 3.2 Ograniczenie uciążliwości akustycznej transportu lotniczego............................................................................. 20 4 Minimalizacja zagrożeń powodowanych przez odpady ................................................................................................. 20 5 Ochrona mieszkańców przed szkodliwym oddziaływaniem pól elektromagnetycznych............................................ 20 5.1 Przeciwdziałanie uciążliwościom od źródeł pól elektromagnetycznych.............................................................. 20 6 Zabezpieczenie przed skutkami poważnych awarii oraz przed katastrofami i zagrożeniami naturalnymi ................ 21 6.1 Przeciwdziałanie wystąpieniu poważnych awarii i eliminowanie skutków ich wystąpienia................................ 21 6.2 Przeciwdziałanie powstawaniu powodzi i ich skutkom....................................................................................... 21 6.3 Przeciwdziałanie osuwaniu się mas ziemnych..................................................................................................... 22 II. RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH I OCHRONA DZIEDZICTWA PRZYRODNICZEGO ................... 23 1 Skuteczna ochrona przyrody, krajobrazu i różnorodności biologicznej....................................................................... 23 1.1 Ustanowienie nowych form ochrony przyrody ................................................................................................... 23 1.2 Rozwój i zagospodarowanie terenów zieleni w miastach oraz w zwartej zabudowie większych wsi ................. 23 1.3 Uwzględnienie w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego i przy realizacji inwestycji zasad ochrony krajobrazu i różnorodności biologicznej ............................................................................................................... 24 1.4 Utrzymanie korytarzy ekologicznych i właściwe ich zagospodarowanie............................................................. 25 1.5 Stosowanie czynnej ochrony rzadkich gatunków roślin i zwierząt...................................................................... 25 2 Racjonalna gospodarka leśna ....................................................................................................................................... 26 2.1 Poprawa kondycji lasów i spójności kompleksów leśnych .................................................................................. 26 2.2 Wykorzystanie edukacyjno -turystycznych walorów lasów oraz ich społecznych funkcji ................................... 26 3 Jakość gleby i ziemi na poziomie wymaganych standardów ....................................................................................... 27 3.1 Rekultywacja terenów zdewastowanych i zdegradowanych .............................................................................. 27 3.2 Przeciwdziałanie degradacji gleb w rolnictwie i rozwój rolnictwa ekologicznego............................................... 28 3.3 Zachowanie wysokich walorów ekologicznych obszarów rolniczych.................................................................. 28 4 Eksploatacja kopalin zgodna z zasadami rozwoju zrównoważonego.......................................................................... 29 4.1 Ochrona Kaszubskiego Parku Krajobrazowego, obszarów chronionego krajobrazu i pozostałych terenów cennych przyrodniczo przed eksploatacja kopalin.............................................................................................................. 29 4.2 Ograniczenie uciążliwości związanych z eksploatacja kopalin............................................................................. 29 5 Racjonalne zużycie wody, materiałów i energii ........................................................................................................... 29 5.1 Zmniejszenie wodochłonności ............................................................................................................................ 29 5.2 Ograniczenie materiałochłonności produkcji ...................................................................................................... 30 5.3 Ograniczenie zużycia energii ............................................................................................................................... 30 6 Zwiększenie udziału energii ze źródeł odnawialnych................................................................................................... 30 6.1 Budowa i wykorzystanie instalacji korzystających z odnawialnych źródeł energii .............................................. 30 6.2 Podjecie działań na rzecz rozwoju energetyki opartej na źródłach odnawialnych.............................................. 31 III. WZROST POZIOMU SWIADOMOSCI EKOLOGICZNEJ I USPRAWNIENIE ZARZADZANIA ŚRODOWISKIEM ............................ 33 1 Utworzenie w Kartuzach – Kartuskiego Centrum Edukacji i Inicjatyw Ekologicznych .................................................... 33 2 Opracowanie programów edukacji ekologicznej ........................................................................................................... 33 3 Prowadzenie szkoleń w zakresie edukacji ekologicznej i zarządzania środowiskiem .................................................... 33 4 Wspieranie wszelkich inicjatyw i działań proekologicznych .......................................................................................... 34 5 Działania popularyzatorsko -informacyjne w celu promowania – nawyków i postaw przyjaznych środowisku oraz poczucia odpowiedzialności za środowisko ............................................................................................................................. 35 PODSUMOWANIE ..................................................................................................................................................................... 37 Raport z wykonania w latach 2008 – 2009 Programu Ochrony Środowiska Powiatu Kartuskiego na lata 2008-2011 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2012-2015 3 Zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku „Prawo ochrony środowiska” (t.j. Dz. U. z 2008r., nr 25, poz. 150 z późn. zm.) zarząd powiatu co 2 lata przedstawia radzie powiatu raport z realizacji programu ochrony środowiska. Program Ochrony Środowiska Powiatu Kartuskiego został przyjęty Uchwałą nr XV/150/08 Rady Powiatu Kartuskiego z dnia 28 kwietnia 2008r. Ustawa Prawo ochrony środowiska nie określa wymagań dotyczących formy i struktury raportu z realizacji powiatowego programu ochrony środowiska. W przyjętym „Programie Ochrony Środowiska dla Powiatu Kartuskiego na lata 2008 – 2011” nie założono, na czym będzie polegać analiza realizacji programu. Na potrzeby niniejszego opracowania dokonano analizy realizacji założonych w Programie celów ekologicznych, priorytetów ekologicznych i działań proekologicznych. W tym celu do gmin powiatu kartuskiego oraz szeregu jednostek, w pewnych zakresach odpowiedzialnych za realizację wyznaczonych celów, zostały przesłane ankiety. Nie udało się jednak uzyskać wszystkich wypełnionych ankiet. Ponadto niektóre wypełnione ankiety były mało dokładne i często na zadane pytania dotyczące konkretnych zagadnień gminy odpowiadały bardzo ogólnie. W Programie sformułowano 3 cele ekologiczne, 12 priorytetów ekologicznych i działania proekologiczne w powiecie kartuskim