Kandidat: KLEMEN BELIČIČ PREDLOG REGIONALNE ZASNOVE PROSTORSKEGA RAZVOJA TURIZMA NA PRIMERU BELE KRAJINE Magistrska naloga št. PROPOSAL FOR A REGIONAL SPATIAL DEVELOPMENT CONCEPT FOR TOURISM IN THE CASE OF BELA KRAJINA Master Thesis No. Mentorica: Predsednik komisije: doc. dr. Alma Zavodnik Lamovšek Somentor: doc. dr. Gregor Čok Član komisije: Ljubljana, 2020 II Beličič, K. 2020. Predlog regionalne zasnove prostorskega razvoja turizma na primeru Bele krajine. Mag. delo. Ljubljana, UL FGG, Magistrski študijski program druge stopnje Prostorsko načrtovanje. STRAN ZA POPRAVKE, ERRATA Stran z napako Vrstica z napako Namesto Naj bo III Beličič, K. 2020. Predlog regionalne zasnove prostorskega razvoja turizma na primeru Bele krajine. Mag. delo. Ljubljana, UL FGG, Magistrski študijski program druge stopnje Prostorsko načrtovanje. BIBLIOGRAFSKA-DOKUMENTACIJSKA STRAN Z IZVLEČKOM UDK: 711.122:338.48-44(1-88)(497.4)(043.3) Avtor: Klemen BELIČIČ, univ., dipl. geog. Mentorica: doc. dr. Alma ZAVODNIK LAMOVŠEK, univ. dipl. inž. arh. Somentor: doc. dr. Gregor ČOK, univ. dipl. inž. arh. Naslov: Predlog regionalne zasnove prostorskega razvoja turizma na primeru Bele krajine Tip dokumenta: Magistrsko delo Obseg in oprema: 148 str., 11 preg., 31 sl., 9 graf., 11 pril. Ključne besede: regionalno prostorsko planiranje, Bela krajina, načrtovanje turizma, zasnova prostorskega razvoja Izvleček V magistrskem delu je obravnavano prostorsko načrtovanje na ravni regije. Izdelan je predlog regionalne zasnove prostorskega razvoja turizma na primeru Bele krajine. Strategija razvoja turizma v destinaciji Bela krajina je bila že izdelana v letu 2017, vendar ne obsega prostorske komponente razvoja turizma. Obstoječ dokument smo upoštevali, dodali številne druge analize ter izdelali lasten predlog prostorskega razvoja turizma na destinaciji. V delu smo proučili normativna izhodišča, ki so obsegala pregled prostorske zakonodaje, strateških dokumentov (iz področja turizma in prostora na različnih ravneh) ter prostorskih načrtov. Izvedli smo prostorsko analizo regije, ki je obsegala analizo lokacije, naravnih značilnosti (podnebje, geologija, površje, rastlinstvo, prst, živali, vode in območje varovanja narave), družbenih značilnosti (poselitve, prebivalstva, gospodarstva, zgodovine, kulturne dediščine) in gospodarske javne infrastrukture. V analizi turizma smo proučili turistični obisk, znamenitosti, turistične produkte, organiziranost turizma v regiji, izzive in probleme, usmeritve za razvoj, turistične poti, športno in kongresno infrastrukturo ter prireditve. Na podlagi analiz smo izvedli SWOT analizo ter opredelili štiri strateške cilje. Kot podlago za razvoj smo določili sintezni koncept, ki obsega tri možne scenarije razvoja. Končni rezultat dela je karta zasnove prostorskega razvoja v Beli krajini in 19 ukrepov. V izdelavo naloge smo vključili šest različnih turističnih ponudnikov in tri institucije, ki delujejo na področju turizma Bele krajine. Rezultat magistrskega dela je predlog izdelave dela regionalnega prostorskega načrta na področju turizma, ki ga bodo v prihodnosti glede na veljavno zakonodajo morale izdelati regije. IV Beličič, K. 2020. Predlog regionalne zasnove prostorskega razvoja turizma na primeru Bele krajine. Mag. delo. Ljubljana, UL FGG, Magistrski študijski program druge stopnje Prostorsko načrtovanje. BIBLIOGRAPHIC-DOCUMENTALISTIC INFORMATION AND ABSTRACT UDC: 711.122:338.48-44(1-88)(497.4)(043.3) Author: Klemen BELIČIČ, B.Sc. Geography Supervisor: Assist. Prof. Alma ZAVODNIK LAMOVŠEK, Ph.D., B.Sc. Arhitecture Cosupervisor: Assist . Prof. Gregor ČOK, Ph.D., B.Sc. Arhitecture Title: Proposal for a regional spatial development concept for tourism in the case of Bela krajina Document type: Master Thesis Scope and tools: 148 p., 11 tab., 31 fig., 9 ch., 11 ann. Keywords: regional spatial planning, Bela krajina, planning of tourism, spatial planning Abstract: The master thesis discusses the field of spatial planning at the regional level and includes a proposal of the regional concept of tourism development on the example of Bela krajina. The tourism development strategy of Bela krajina was already made in 2017, but does not include the spatial component of tourism development. We took into account the existing document, added new analysis and made our own proposal for the spatial development of tourism in the destination. In the master thesis, we analyzed spatial legislation, strategic documents (in the field of tourism and spatial planning) and spatial plans. We carried out a spatial analysis of the region, which included an analysis of location, natural features (climate, geology, surface, vegetation, soil, animals, water and nature protection area), social characteristics (settlements, population, economy, history, cultural heritage) and public infrastructure. In the analysis of tourism, we studied tourist visits, sights, tourist products, tourist organizations in the region, challenges and problems, development guidelines, tourist routes, sports and congress infrastructure and events. Based on the previously mentioned analysis, we performed a SWOT analysis and defined four strategic goals. As a basis for development, we opted for a synthesis concept, which includes three possible development scenarios. The result of the master thesis is a map of the concept of spatial development in Bela krajina and 19 measures. We included 6 different tourism providers and 3 institutions operating in the field of tourism in Bela krajina in the preparation of the work. The master thesis represents the concept of preparing a part of the regional spatial plan, which will have to be done by Slovenian regions in the future according to the legislation. V Beličič, K. 2020. Predlog regionalne zasnove prostorskega razvoja turizma na primeru Bele krajine. Mag. delo. Ljubljana, UL FGG, Magistrski študijski program druge stopnje Prostorsko načrtovanje. ZAHVALA Za strokovno pomoč in vse nasvete se zahvaljujem mentorici doc. dr. Almi Zavodnik Lamovšek in somentorju doc. dr. Gregorju Čoku. Velika zahvala gre moji družini in družini moje žene Maše za iskreno podporo v težkih trenutkih mojega življenja. Zahvaljujem se tudi mojim prijateljem, predvsem Mihu in Mateju ter moji ženi Maši. VI Beličič, K. 2020. Predlog regionalne zasnove prostorskega razvoja turizma na primeru Bele krajine. Mag. delo. Ljubljana, UL FGG, Magistrski študijski program druge stopnje Prostorsko načrtovanje. KAZALO 1 UVOD ........................................................................................................................................... 1 1.1 Namen in cilji ........................................................................................................................... 1 1.2 Metoda dela .............................................................................................................................. 2 1.3 Struktura naloge ....................................................................................................................... 3 2 TEORETIČNA IZHODIŠČA ....................................................................................................... 5 2.1 Regionalno planiranje .............................................................................................................. 5 2.1.1 Regija .................................................................................................................................. 5 2.1.2 Regionalno planiranje ......................................................................................................... 6 2.1.3 Regionalno razvojno načrtovanje v Sloveniji ..................................................................... 6 2.1.4 Regionalna zasnova prostorskega razvoja Jugovzhodne Slovenije .................................... 7 2.2 Turizem .................................................................................................................................... 8 2.2.1 Definicija turizma ............................................................................................................... 9 2.2.2 Turizem kot sistem .............................................................................................................. 9 2.2.3 Načrtovanje turizma .......................................................................................................... 12 2.3 Regionalno prostorsko načrtovanje in turizem ...................................................................... 16 3 PRIMERI REGIONALNEGA PROSTORSKEGA NAČRTOVANJA ..................................... 19 3.1 Primer regije Hannover .......................................................................................................... 19 3.1.1 Sistem prostorskega načrtovanja v Nemčiji ...................................................................... 19 3.1.2 Regionalni prostorski plan regije Hannover ..................................................................... 20 3.2 Primer regije Great Dublin area (GDA) ................................................................................. 23 3.2.1 Sistem prostorskega načrtovanja na Irskem ...................................................................... 23 3.2.2 Smernice za regionalno načrtovanje Great Dublin Area (GDA) ...................................... 25 3.3 Sintezne ugotovitve ................................................................................................................ 27 4 NORMATIVNA IZHODIŠČA ................................................................................................... 29