Gemeinde Obertrubach Landkreis Forchheim Begründung zum Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan und Umweltbericht Planfassung Dezember 2009 Im Auftrag der Gemeinde Obertrubach Teichstraße 5 STADT + UMWELTPLANUNG 91286 Obertrubach Allersberger Str. 185/A8 90461 Nürnberg www.anuva.de Flächennutzungsplan Obertrubach Verzeichnisse Stand 09.12.2009 Inhalt Teil I: Erläuterung zum Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan............................................................................................................ 1 1 Einführung ..................................................................................................................... 2 1.1 Rechtliche Grundlagen und Folgen des Flächennutzungsplans ........................... 2 1.2 Integration des Landschaftsplans......................................................................... 2 1.3 Aufgaben des Flächennutzungsplans................................................................... 3 1.4 Aufgaben des Landschaftsplans........................................................................... 3 1.5 Umweltbericht ...................................................................................................... 3 1.6 Verhältnis von Naturschutz zu Baurecht (Eingriffsregelung)................................. 4 1.7 Verfahrensablauf und Genehmigung.................................................................... 4 2 Planungsgrundlagen..................................................................................................... 6 2.1 Allgemeine Planungsgrundlagen.......................................................................... 6 2.1.1 Lage im Raum.................................................................................... 6 2.1.2 Siedlungs- und Landschaftsentwicklung............................................. 7 2.2 Raumordnung und Landesplanung, fachliche Konzepte....................................... 7 2.2.1 Landesentwicklungsprogramm (LEP)................................................. 7 2.2.2 Regionalplan...................................................................................... 9 2.2.3 Landschaftsentwicklungskonzept (LEK 4)........................................ 16 2.2.4 Arten- und Biotopschutzprogramm (ABSP) ...................................... 17 2.3 Natürliche Grundlagen ....................................................................................... 20 2.3.1 Naturraum........................................................................................ 20 2.3.2 Topographie..................................................................................... 21 2.3.3 Schutzgüter nach UVPG .................................................................. 21 2.3.4 Landschaftliche Teilräume ............................................................... 21 2.4 Weitere Planungsgrundlagen ............................................................................. 22 2.4.1 Bevölkerungsentwicklung................................................................. 22 2.4.2 Wirtschaftsentwicklung..................................................................... 26 2.4.3 Leitlinien der Siedlungsentwicklung.................................................. 30 2.4.4 Planungsleitbild für Naturschutz und Landschaftspflege............................................................................ 31 3 Darstellungen im Flächennutzungsplan und Landschaftsplan................................ 32 3.1 Nutzungsarten.................................................................................................... 32 3.1.1 Wohnen ........................................................................................... 32 ANUVA Stadt- und Umweltplanung GbR, Nürnberg I Flächennutzungsplan Obertrubach Verzeichnisse Stand 09.12.2009 3.1.2 Gemischte Bauflächen ..................................................................... 37 3.1.3 Gewerbe .......................................................................................... 37 3.1.4 Sondernutzungen............................................................................. 38 3.1.5 Gemeinbedarfsflächen ..................................................................... 38 3.1.6 Verkehr ............................................................................................ 39 3.1.7 Freiflächen und Naherholung ........................................................... 42 3.1.8 Ver- und Entsorgung........................................................................ 45 3.1.9 Immissionsschutz............................................................................. 46 3.1.10 Denkmalschutz ................................................................................ 47 3.1.11 Natur- und Landschaftsschutz.......................................................... 51 3.1.12 Forstwirtschaft.................................................................................. 52 3.1.13 Landwirtschaftliche Nutzflächen ....................................................... 53 3.1.14 Nachrichtliche Übernahmen ............................................................. 53 3.2 Ökologisches Entwicklungskonzept.................................................................... 54 3.2.1 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft................................ 54 3.2.2 Konzept zur Erstaufforstung............................................................. 55 3.2.3 Felsfreilegung .................................................................................. 59 3.2.4 Naturgemäße Entwicklung der Erholungsnutzung............................ 59 3.3 Wesentliche Planungsvorhaben in den Gemeindeteilen..................................... 60 3.3.1 Obertrubach..................................................................................... 60 3.3.2 Bärnfels............................................................................................ 61 3.3.3 Dörfles ............................................................................................. 62 3.3.4 Geschwand und Linden ................................................................... 62 3.3.5 Herzogwind...................................................................................... 63 3.3.6 Hundsdorf ........................................................................................ 63 3.3.7 Neudorf ............................................................................................ 64 3.3.8 Sorg ................................................................................................. 64 3.3.9 Untertrubach .................................................................................... 65 3.3.10 Wolfsberg......................................................................................... 65 3.4 Zusammenfassung der Neuausweisung............................................................. 66 Teil II: Umweltbericht ......................................................................................................... 84 1 Einleitung..................................................................................................................... 85 1.1 Kurzdarstellung des Inhalts und der wichtigsten Ziele des Bauleitplanes ..................................................................................................... 85 1.2 Ziele des Umweltschutzes gem. Fachgesetzen und Fachplänen........................ 86 2 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen........................................ 87 2.1 Bestandsaufnahme ............................................................................................ 87 2.1.1 Schutzgut Geologie und Boden........................................................ 87 2.1.2 Schutzgut Wasser............................................................................ 89 2.1.3 Schutzgut Klima ............................................................................... 91 ANUVA Stadt- und Umweltplanung GbR, Nürnberg II Flächennutzungsplan Obertrubach Verzeichnisse Stand 09.12.2009 2.1.4 Schutzgut Arten- und Lebensgemeinschaften .................................. 92 2.1.5 Schutzgut Landschaftsbild/ Erholung ............................................... 95 2.1.6 Mensch, menschliche Gesundheit.................................................... 96 2.1.7 Kultur- und sonstige Sachgüter ........................................................ 98 2.1.8 Wechselwirkung und Gesamteinschätzung...................................... 98 2.2 Bestandsbewertung............................................................................................ 99 2.2.1 Allgemeine Bestandsbewertung....................................................... 99 2.2.2 Bewertung der Einzelflächen............................................................ 99 2.3 Entwicklungsprognose und alternative Planungsmöglichkeiten .........................105 2.4 Verträglichkeit mit dem Schutzgebietsnetz Natura 2000....................................107 2.5 Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich nachteiliger Auswirkungen ................................................................................118 2.5.1 Eingriffsvermeidung und –verringerung...........................................119 2.5.2 Ermittlung des Kompensationsbedarfs............................................120 2.5.3 Kompensation der unvermeidbaren Eingriffe...................................120 3 Sonstige Angaben......................................................................................................122