DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 29 listopada 2012 r. Poz. 3260 UCHWAŁA NR XXIII/46/2012 RADY MIEJSKIEJ W KISIELICACH z dnia 17 października 2012 r. w sprawie podziału Gminy Kisielice na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych wybieranych w każdym z okręgów Na podstawie art. 419 § 2 i 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zm.) oraz art. 13 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 z późn. zm.), na wniosek Burmistrza Kisielic, Rada Miejska w Kisielicach, uchwala, co następuje: § 1. Dokonuje się podziału Gminy Kisielice na 15 jednomandatowych okręgów wyborczych, ustalając ich numery i granice oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały. § 2. Uchwałę przekazuje się Wojewodzie Warmińsko-Mazurskiemu w Olsztynie oraz Komisarzowi Wyborczemu w Elblągu. § 3. Uchwałę ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego, Biuletynie Informacji Publicznej oraz podaje się do publicznej wiadomości poprzez rozplakatowanie na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Kisielicach i jednostkach pomocniczych gminy. § 4. Na ustalony podział gminy na okręgi wyborcze wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Elblągu, w terminie 5 dni od daty podania do publicznej wiadomości niniejszej uchwały. § 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kisielic. § 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym województwa Warmińsko-Mazurskiego i ma zastosowanie do wyborów zarządzonych po zakończeniu kadencji Rady Miejskiej wyłonionej w wyborach na lata 2010-2014. Przewodniczący Rady Miejskiej w Kisielicach mgr Janusz S. Więcek Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 2 – Poz. 3260 Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIII/46/2012 Rady Miejskiej w Kisielicach z dnia 17 października 2012 r. Numer Liczba Granice okręgu wyborczego okręgu wybieranych wyborczego radnych Kisielice: ul. Mieczysława, ul. Słoneczna, ul. Rolna, ul. Nowomiejska, 1 ul. Żytnia, ul. Polna, ul. Komoniewskiego, ul. Krótka, ul. Klonowa, 1 ul. Sienkiewicza, 2 Kisielice: ul. Daszyńskiego, ul. Szkolna, ul. Zagrodowa, 1 3 Kisielice: ul. Rodziny Stangów, ul. Sportowa, ul. Kolejowa, 1 ul. Przemysłowa, ul. Wiktora, Kisielice: ul. Jagiellońska, ul. Krasickiego, ul. Kochanowskiego, 1 4 ul. Słowackiego, ul. Fredry, ul. Kołłątaja, ul. Reja, ul. Żeromskiego, ul. Kopernika, ul. Kościuszki, ul. Reymonta, ul. Prusa, 5 Kisielice: Aleja Wojska Polskiego, ul. Kwiatowa, ul. Rybna, 1 ul. Strażacka, ul. Mickiewicza, ul. Kościelna, ul. Nadjeziorna, ul. Ciasna, 6 Kisielice: ul. Cmentarna, ul. Dolna, ul. Leśna, ul. Łasińska, 1 ul. Parkowa, ul. Piaskowa, ul. Żwirowa, Ogrodzieniec (od numeru 13 do numeru 36), Sobiewola, 7 Łodygowo, Limża, Galinowo, 1 1 8 Biskupiczki, Butowo, 9 Jędrychowo, 1 10 Trupel, Ogrodzieniec (od numeru 1 do numeru 12B), Wola, 1 11 Goryń (od numeru 1 do numeru 44, od numeru 50 do 126, od numeru 143 do 149), 1 Goryń (od numeru 45 do numeru 49, od numeru 127 do 142) 12 Kantowo, Krzywka, Wałdowo, 1 13 Pławty Wielkie, Klimy, 1 14 Łęgowo (od numeru 1 do numeru 89), 1 15 Łęgowo (od numeru 90 do numeru 132) 1 Stary Folwark, Nowy Folwark, Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 3 – Poz. 3260 Uzasadnienie do projektu podziału Gminy Kisielice na okręgi wyborcze Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, która weszła w życie z dniem 1 sierpnia 2011 r. wprowadziła w art. 418 § 1 zasadę, że w okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady gminie niebędącej miastem na prawach powiatu wybiera się 1 radnego. Jest to regulacja odmienna niż obowiązująca dotychczas w Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, która zakładała wybór w okręgu wyborczym od 1 do 5 radnych. Jednocześnie przepis art. 13 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. przepisy wprowadzające ustawę - Kodeks wyborczy zobowiązuje wszystkie Rady Gminy do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie 15 miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy tzn. do dnia 1 listopada 2012 r. Ponadto w artykule tym stwierdza się, że przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym rada gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze. Według stanu na dzień 30 września 2012 r. liczba mieszkańców Gminy Kisielice wynosiła 6374. Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 8 marca o samorządzie gminnym w gminach do 20 000 mieszkańców w skład rady wchodzą radni w liczbie 15. Z porównania danych o liczbie mieszkańców z art. 17 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że do Rady Miejskiej w Kisielicach wybieranych będzie 15 radnych, czyli ta sama ilość co według obecnie obowiązującego stanu prawnego. Przedstawiony projekt podziału gminy na okręgi wyborcze, opracowany został zgodnie z zasadami tworzenia okręgów wyborczych wynikających z art. 417 – 419 Kodeksu wyborczego, to znaczy: w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady wybierany będzie 1 radny. Proponowany podział na okręgi wyborcze nie narusza generalnej reguły, że o ilości mandatów decyduje liczba mieszkańców przypadająca na 1 mandat (norma przedstawicielstwa) stanowiąca naczelną zasadę równości wyborów zapisaną w art. 369 Kodeksu wyborczego. Normę przedstawicielstwa oblicza się poprzez podzielenie liczby mieszkańców przez liczbę radnych, wynosi ona dla Gminy Kisielice 425. W proponowanym podziale gminy na okręgi wyborcze uwzględniono zasadę, że okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy sołectwo i komitet osiedlowy. Jednostki pomocnicze gminy łączono w celu utworzenia okręgu wyborczego lub dokonano ich podziału na dwa lub więcej okręgów wyborczych, jeżeli wynikało to z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa. We wstępnym etapie dokonywania podziału gminy na okręgi wyborcze niezbędne było ustalenie, czy poszczególne jednostki pomocnicze gminy spełniają kryteria umożliwiające utworzenie w nich okręgu wyborczego. Zgodnie z art. 419 § 2 pkt 1 Kodeksu Wyborczego obliczono ułamki liczby mandatów przypadające dla jednostki pomocniczych dzieląc liczbę mieszkańców jednostki prze jednolitą normę przedstawicielstwa. Następnie ułamki mandatów równe lub większe 0,5 zaokrąglono w górę do liczby całkowitej. Układ przestrzenny gminy w powiązaniu z liczbą mieszkańców poszczególnych jednostek pomocniczych i uwzględnienie nowych propozycji mieszkańców, dotyczących podziału sołectw, spowodował konieczność: 1) podziału osiedla Kisielice na 6 okręgów wyborczych i połączenia sołectwa Sobiewola i części sołectwa Ogrodzieniec od nr 13 do nr 36 do okręgu wyborczego nr 6, 2) połączenia sołectwa Łodygowo i Limża w jeden okręg wyborczy nr 7, 3) połączenia sołectwa Biskupiczki i Butowo w jeden okręg wyborczy nr 8, 4) wydzielenia sołectwa Jędrychowo w jeden okręg wyborczy nr 9, 5) połączenia sołectwa Trupel, Wola i części wydzielonego sołectwa Ogrodzieniec od nr 1 do nr 12 B w jeden okręg wyborczy nr 10, 6) wydzielenia części sołectwa Goryń od nr 1 do nr 44, od nr 50 do nr 126, od nr 143 do nr 149 w jeden okręg wyborczy nr 11, 7) połączenia części wydzielonego sołectwa Goryń od nr 45 do nr 49, od nr 127 do nr 142 i sołectwa Kantowo, Krzywka i miejscowości Wałdowo w jeden okręg wyborczy nr 12, 8) połączenia sołectwa Klimy i Pławty Wielkie w jeden okręg wyborczy nr 13, 9) wydzielania części sołectwa Łęgowo od nr 1 do nr 89 i utworzenia okręgu wyborczego nr 14, 10) połączenia części wydzielonego sołectwa Łęgowo od nr 90 do nr 132 z miejscowością Stary Folwark i Nowy Folwark w jeden okręg wyborczy nr 15. Nowy podział Gminy Kisielice na okręgi wyborcze tworzony dla wyboru Rady Miejskiej w Kisielicach był konsultowany z przedstawicielami jednostek pomocniczych gminy w dniu 5 września 2012 r., Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 4 – Poz. 3260 upubliczniony na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Kisielicach oraz w prasie lokalnej. Przedstawiony podział uwzględnia uwagi zaproponowane przez mieszkańców, a w szczególności mieszkańców sołectwa Goryń, którzy chcieli „aby wieś stanowiła jeden duży okręg”. Nowy podział sołectwa na okręgi uwzględnia wolę mieszkańców Gorynia oraz spełnia warunek dopuszczalnej maksymalnej liczby mieszkańców w okręgu, który dla Gminy Kisielice wynosi 637 osób. Proponowany podział Gminy Kisielice na okręgi wyborcze obowiązywać będzie do wyborów zarządzonych po zakończeniu kadencji Rady Miejskiej wyłonionej w wyborach na lata 2010-2014. Projekt podziału Gminy na okręgi wyborcze został pozytywnie zaopiniowany przez Komisarza Wyborczego w Elblągu (pismo Znak: Del-732-27/2012 z dnia 4 października 2012r.). Załączniki do uzasadnienia: 1) Załącznik nr 1 – mapa podziału miasta Kisielice z podziałem na okręgi wyborcze, 2) Załącznik nr 2 – mapa podziału gminy na okręgi wyborcze i obwody głosowania. Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 5 – Poz. 3260 Dziennik Urzędowy Województwa Warmińsko-Mazurskiego – 6 – Poz. 3260 .