UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR Autoridades institucionales Rector Rolando Alvarado, SJ Vicerrectora académica Dra. Marta de Penedo Vicerrector de investigación y proyección Carlos Cabarrús, SJ Vicerrector de integración universitaria Eduardo Valdes, SJ Vicerrector administrativo Lic. Ariel Rivera Secretaria general Licda. Fabiola de Lorenzana Decano Facultad de Ciencias Ambientales y Agrícolas PhD. Charles MacVean Director Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente MSc. Juventino Gálvez Créditos de la publicación Coordinación Juventino Gálvez Capítulo 1: El Perfil Ambiental de Guatemala y la perspectiva sistémica del desarrollo Juventino Gálvez Juan Pablo Castañeda Ottoniel Monterroso Capítulo 2: Los signos distintivos del desarrollo socioeconómico en Guatemala Juan Pablo Castañeda Ottoniel Monterroso Juventino Gálvez Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 Perfil Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) iii Universidad Rafael Landívar (URL) iii Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009: las señales ambientales críticas y su relación con el desarrollo Capítulo 3: Situación ambiental de Guatemala: aspectos críticos Conflictos de uso del territorio y deterioro de las tierras Pedro Pineda Bosque: la piedra angular de la estabilidad territorial Héctor Tuy Con aportes de Juventino Gálvez, Edwin García, César Sandoval y Pedro Pineda La diversidad biológica: patrimonio fundamental para el desarrollo nacional Pedro Pineda Con aportes de Juventino Gálvez, Ottoniel Monterroso y Mario Jolón El agua: termómetro del desarrollo sostenible Jaime Luis Carrera José Miguel Barrios La zona marino costera: agotamiento y abandono sostenidos María Mercedes López-Selva Mario Jolón Regina Sánchez Contaminación ambiental Héctor Tuy Con aportes de Renato Vargas Energía: el motor de la sociedad Renato Vargas Minería en Guatemala: un análisis socioecológico Raúl Maas Con aportes de Ottoniel Monterroso y Juventino Gálvez Cambio climático: la necesidad de actuar integralmente Juventino Gálvez Con aportes de Gerónimo Pérez y Pedro Pineda Capítulo 4: Relaciones entre economía y ambiente en Guatemala Ottoniel Monterroso Con aportes del equipo de investigadores del Sistema de Contabilidad Ambiental y Económica Integrada del IARNA-URL y BANGUAT Capítulo 5: Institucionalidad pública y gestión ambiental Juventino Gálvez Ottoniel Monterroso Juan Pablo Castañeda Con aportes de Mario Sosa, Carlos Quezada y Luis Gaytán; investigadores del Instituto de Investigaciones y Gerencia Política de la URL iv Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) Universidad Rafael Landívar (URL) Capítulo 6: Reflexiones y propuestas Juventino Gálvez Anexos Juventino Gálvez Pedro Pineda Gerónimo Pérez Sistemas de información Gerónimo Pérez Alejandro Gándara Diego Incer Claudia Gordillo Apoyo administrativo Karla Lee Claudia López Madonna Olaverri Revisión de textos Christa Bollman, Ana Cristina Castañeda y Lorena Callejas; Comunikando Cecilia Cleaves Juventino Gálvez Edición general Cecilia Cleaves Juventino Gálvez Edición técnica Juventino Gálvez Cecilia Cleaves Fotografías de portada Gerónimo Pérez Catálogo Luisa Figueroa Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 Perfil Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) v Universidad Rafael Landívar (URL) v Perfi l Ambiental de Guatemala 2008-2009: las señales ambientales críticas y su relación con el desarrollo Universidad Rafael Landívar, Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente. URL, IARNA. (2009). Perfi l Ambiental de Guatemala 2008-2009: las señales ambientales críticas y su relación con el desarrollo. Guatemala: Universidad Rafael Landívar, Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente. Serie Perfi l Ambiental No. 11 ISBN: 978-99939-68-59-7 xx, 320 p. Descriptores: ambiente, desarrollo, bienes naturales, sostenibilidad, institucionalidad ambiental, economía ambiental, crecimiento económico. Publicado por: El proceso de elaboración técnica, producción y publicación del Perfi l Ambiental de Guatemala es una iniciativa de la Universidad Rafael Landívar, a través del Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente; con la cual se pretende contribuir de manera seria y oportuna a mejorar el nivel de conocimientos acerca del patrimonio na- tural nacional y sobre las realidades socioeconómicas e institucionales que determinan su estado. La iniciativa cuenta con el apoyo de la Embajada del Reino de los Países Bajos. Copyright © 2009, IARNA/URL Está autorizada la reproducción total o parcial y de cualquier otra forma de esta publi- cación para fi nes educativos o sin fi nes de lucro, sin ningún otro permiso especial del titular de los derechos, bajo la condición de que se indique la fuente de la que proviene. El IARNA agradecerá que se le remita un ejemplar de cualquier texto cuya fuente haya sido la presente publicación. Disponible en: Universidad Rafael Landívar Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) Campus central, Vista Hermosa III, zona 16 Edifi cio Q, ofi cina 101 Guatemala, Guatemala Tels.: (502) 2426-2559 ó 2426-2626, extensión 2657. Fax: extensión 2649 E mail: [email protected] http://www.url.edu.gt/iarna - http://www.infoiarna.org.gt Montaje de portada: Luisa Figueroa Publicación gracias al apoyo de: Embajada del Reino de los Países Bajos Tras la verdad para la armonía Impreso en papel 100% reciclado. Material biodegradable y reciclable. vi Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) Universidad Rafael Landívar (URL) Índice Presentación xix Introducción xx 1. El Perfil Ambiental de Guatemala y la perspectiva sistémica del desarrollo 1 1.1 Introducción 3 1.2 Síntesis del proceso del Perfil Ambiental de Guatemala y objetivos de la entrega 2008-2009 3 1.3 La perspectiva sistémica del desarrollo 9 1.3.1 El enfoque de sistemas y el sistema socioecológico 11 1.3.2 Flujos de materia y energía entre los subsistemas natural, económico y social 14 1.3.3 Las interacciones con el subsistema institucional 15 1.3.4 Atributos de la sostenibilidad 17 1.4 Consideración final: diferencias entre crecimiento y desarrollo desde la perspectiva sistémica 17 1.5 Estructura del Perfil Ambiental 2008-2009 18 1.6 Referencias bibliográficas 22 2. Los signos distintivos del desarrollo socioeconómico de Guatemala 25 2.1 Introducción 27 2.2 El subsistema social 28 2.2.1 La dinámica demográfica 28 2.2.2 Indicadores de desarrollo social 32 2.2.3 Capital humano: pobreza 34 2.2.4 El empleo: interrelación entre el subsistema social y el económico 35 2.3 Rasgos de la economía nacional 36 2.3.1 Crecimiento económico 36 2.3.2 La balanza comercial de Guatemala 39 2.3.3 La política macroeconómica y la política fiscal 40 2.3.4 Efectos de la crisis económica mundial sobre el crecimiento económico y el subsistema ambiental 42 2.4 Los signos distintivos de los subsistemas económico y social de Guatemala 43 2.5 Referencias bibliográficas 44 Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009 Perfil Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) vii Universidad Rafael Landívar (URL) vii Perfil Ambiental de Guatemala 2008-2009: las señales ambientales críticas y su relación con el desarrollo 3. Situación ambiental de Guatemala: aspectos críticos 47 3.1 Conflictos de uso del territorio y deterioro de las tierras 49 3.1.1 Introducción 49 3.1.2 Intensidad de uso de la tierra 50 3.1.3 Actividades desarrolladas en tierras sobreutilizadas 51 3.1.4 Indicadores de deterioro de las tierras: erosión potencial por sobreuso 52 3.1.5 Erosión potencial por actividades que se desarrollan en tierras sobreutilizadas 56 3.1.6 Erosión potencial por sobreuso en las ecorregiones del país 57 3.1.7 Orientaciones recientes para un uso sostenible de tierras en Guatemala 58 3.1.8 Consideraciones finales 61 3.1.9 Referencias bibliográficas 63 3.2 Bosque: la piedra angular de la estabilidad territorial 65 3.2.1 Introducción 65 3.2.2 Importancia de los bosques para cada subsistema 66 3.2.2.1 Importancia de los bosques para el subsistema económico 66 3.2.2.2 Importancia de los bosques para el subsistema social 73 3.2.2.3 Importancia de los bosques en el subsistema natural 76 3.2.3 Deforestación y degradación de los bosques 77 3.2.3.1 Cambios en el uso de la tierra 78 3.2.3.2 Deforestación 79 3.2.3.3 Extracción ilegal de madera 82 3.2.3.4 Frentes de deforestación 83 3.2.3.5 Incendios forestales 86 3.2.4 Consideraciones finales 88 3.2.5 Referencias bibliográficas 89 3.3 La diversidad biológica: patrimonio fundamental para el desarrollo nacional 92 3.3.1 Introducción 92 3.3.2 Estado y amenazas de la diversidad biológica en Guatemala 93 3.3.2.1 Conservación de la diversidad biológica nacional 98 3.3.2.2 Análisis de la conservación en el SIGAP 100 3.3.3 Orientaciones para la conservación de la diversidad biológica 110 3.3.4 Referencias bibliográficas 111 3.4 El agua: termómetro del desarrollo sostenible 117 3.4.1 Introducción 117 3.4.2 Señales clave relacionadas con la gestión del agua 118 3.4.2.1 La cobertura vegetal de las áreas estratégicas relacionadas con el recurso hídrico se pierde y el sobreuso de la tierra afecta el ciclo hidrológico 118 3.4.2.2 La cobertura de los servicios relacionados con el agua se amplía de manera heterogénea… Pocos quieren pagar por ellos 125 3.4.2.3 El agua es vital para la economía 129 viii Instituto de Agricultura, Recursos Naturales y Ambiente (IARNA) Universidad Rafael Landívar (URL) 3.4.2.4 Agua potable de deficiente calidad, y los ríos y lagos continúan contaminándose 134 3.4.2.5 Síntesis de la situación institucional respecto