Manual para la Evaluación de Impacto Social y sobre la Biodiversidad (EISB) de los Proyectos REDD+ PARTE 1 - GUÍA BÁSICA PARA LOS PROPONENTES DE PROYECTOS SEPTIEMBRE 2011 En colaboración con: El presente manual fue creado con el apoyo financiero de: *Esta publicación ha sido posible gracias al generoso apoyo del pueblo estadounidense a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), bajo los términos del Acuerdo de Cooperación Translinks No.EPP-A-00-06-00014-00 para The Wildlife Conservation Society. TransLinks es una asociación entre WCS, The Earth Institute, Enterprise Works/VITA, Forest Trends y The Land Tenure Center. El contenido es responsabilidad de la asociación y no refleja necesariamente la visión de USAID o del gobierno de los Estados Unidos. MANUAL PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTO SOCIAL Y SOBRE LA BIODIVERSIDAD (EISB) DE LOS PROYECTOS REDD+: PARTE 1 – GUÍA BÁSICA PARA LOS PROPONENTES DE PROYECTOS Michael Richards Steven Panfil Septiembre 2011 ©Derechos de autor 2011 Conservation International y Forest Trends Association Todos los derechos son reservados. Conservation International es el convocante de la Alianza para el Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCBA) Los usuarios pueden reproducir el contenido solamente para fines no-comerciales, y con un aviso que los derechos de autor pertenecen a Conservation International y Forest Trends Association. No se permite ningún otro uso, ni la venta o la reventa del documento, sin el permiso escríto de Conservation International y Forest Trends Association. Forma de Citar Preferida: Richards, M. y Panfil, S.N. 2011. Manual Para la Evaluación de Impacto Social y sobre la Biodiversidad (EISB) para Proyectos REDD+: Parte 1 – Guía Básica para los Proponentes de Proyectos. Versión 2. Alianza para el Clima, Comunidad y Biodiversidad, Forest Trends, Fauna & Flora International y Rainforest Alliance. Washington, DC. Favor mandar observaciones o surgerencias acerca de este manual a Michael Richards (mrichards@forest- trends.org) o Steve Panfil ([email protected]). La Alianza para el Clima, Comunidad y Biodiversidad es una asociación de Organizaciones No Gubernamentales Internacionales que busca promover el desarrollo de actividades de protección y restauración forestal alrededor del mundo que generen significativos beneficios de clima, comunidad y biodiversidad. Los miembros de CCBA – Conservation International, CARE, Rainforest Alliance, The Nature Conservancy y Wildlife Conservation Society – están liderando el desarrollo e implementación de actividades de carbono forestal para demostrar cómo las asociaciones eficaces y el diseño integrado pueden dar lugar a beneficios múltiples y significativos. http://www.climate-standards.org/ La misión de Forest Trends es mantener, restaurar y mejorar los bosques y los ecosistemas naturales conectados, los procesos de mantenimiento de la vida, mediante la promoción de incentivos derivados de una amplia gama de servicios y productos ambientales. En concreto, Forest Trends busca catalizar el desarrollo de incentivos integrados de carbono, agua y biodiversidad que generen efectos directos y beneficios reales de conservación para las comunidades locales y otros administradores de nuestros recursos naturales. El ‘Katoomba Ecosystem Services Incubator’ es un programa cuyo objetivo es vincular a las comunidades con los mercados emergentes de servicios ambientales proporcionando apoyo técnico, financiero, de gestión empresarial y legal dirigido a proyectos prometedores comunitarios de pequeña escala con potencial de viabilidad financiera a largo plazo, y con el objeto de beneficiar a las personas de bajos ingresos del área rural y a la biodiversidad en peligro. http://www.forest-trends.org/; http://www.katoombagroup.org/incubator Fauna & Flora International fue fundada en 1903 y es la organización de conservación internacional con más antigüedad al nivel mundial. Con operaciones en más de 40 países alrededor del mundo, la misión de FFI es proteger las especies y ecosistemas amenazados, seleccionando soluciones sostenibles, basadas en conocimiento científico sólido y tomando en cuenta las necesidades humanas. Como parte de su programa de mercados ambientales, FFI está desarrollando varias iniciativas de REDD en asociación con gobiernos, comunidades locales y el sector privado. http://www.fauna-flora.org/ Rainforest Alliance trabaja para conservar la biodiversidad y asegurar formas de vida sostenibles transformando las prácticas de uso de la tierra, las prácticas empresariales y el comportamiento del consumidor. Con oficinas alrededor del mundo, Rainforest Alliance trabaja con personas cuya forma de vida depende de la tierra, ayudándoles a transformar la forma en que cultivan su alimento, cosechan la madera y atienden a los viajeros. La organización involucra a empresas y consumidores al nivel mundial, tanto grandes corporaciones multinacionales como pequeñas cooperativas comunitarias, en un esfuerzo por brindar productos y servicios responsablemente generados al mercado mundial donde la demanda por sostenibilidad está en constante aumento. http://www.rainforest-alliance.org/ Tabla de Contenido 1. Introducción – ¿De Qué Se Trata este Manual? ....................................................................................... 1 1.1 Introducción y Objetivos.................................................................................................................................... 1 1.2 Relación entre el Manual y los Estándares CCB .............................................................................................. 2 1.3 ¿Qué Requieren los Estándares CCB? .............................................................................................................. 3 1.4 ¿Qué son los Impactos Sociales y sobre la Biodiversidad? ............................................................................ 5 1.5 ¿Cómo Está Organizado este Manual? ............................................................................................................ 7 2. Conceptos Claves y Retos de la EISB .......................................................................................................... 11 2.1 ¿Por qué es dificultosa la EISB? ....................................................................................................................... 11 2.2 Credibilidad y Efectividad en el Costo ............................................................................................................ 12 2.3 El Enfoque de Teoría de Cambio para la EISB................................................................................................ 14 2.4 La Metodología de Estándares Abiertos ........................................................................................................ 16 2.5 Diferenciación Social ........................................................................................................................................ 18 2.6 Participación de los Actores y Participación Comunitaria en la EISB .......................................................... 19 3. Etapa 1 EISB: Estudio de Condiciones Originales e Identificación de Actores ..................... 21 3.1 Introducción ...................................................................................................................................................... 21 3.2 Principios Generales ......................................................................................................................................... 21 3.3 Identificación y Análisis de Actores ................................................................................................................ 23 3.4 Orientación para el Taller EISB ........................................................................................................................ 24 3.5 Otros Métodos ................................................................................................................................................. 27 4. Etapa 2 EISB: Proyecciones Sociales y de Biodiversidad ‘Sin Proyecto’ –¿Qué Pasaría sin el Proyecto? ............................................................................................................................................................ 28 4.1 Introducción ...................................................................................................................................................... 28 4.2 Principios Generales ......................................................................................................................................... 28 4.3 Orientación para el Taller de EISB .................................................................................................................. 30 4.4 Otros Métodos ................................................................................................................................................. 32 5. Etapa 3 EISB: Diseño del Proyecto y Teoría de Cambio –¿Cómo se Alcanzarán los Beneficios Sociales y de Biodiversidad? .................................................................................................. 33 5.1 Introducción ...................................................................................................................................................... 33 5.2 Principios Generales ......................................................................................................................................... 33 5.3 Orientación sobre el Taller EISB