Naar waterkwaliteit met een Europese ster Adviesnota Rijn-Oost 10 maart 2008 Adviesnota Rijn-Oost – 10 maart 2008 pagina 1 / 133 Adviesnota Rijn-Oost – 10 maart 2008 pagina 2 / 133 INHOUD 1. INLEIDING ............................................................................................................ 8 2. PLAN- EN BESLUITVORMING 2008-2009............................................................. 11 3. UITGANGSPUNTEN VOOR DEELSTROOMGEBIED RIJN-OOST ............................... 14 3.1. Missie Rijn-Oost ................................................................................................14 3.2. Algemene principes KRW ....................................................................................14 3.3. Nationale uittgangspunten ..................................................................................15 3.4. Regionale uitgangspunten...................................................................................17 3.5. Afstemming met overige relevante beleidsthema’s .................................................19 4. BESCHRIJVING DEELSTROOMGEBIED RIJN-OOST ............................................... 21 4.1. HISTORIE.........................................................................................................21 4.2. Oppervlaktewater ..............................................................................................21 4.2.1. Methodiek voor begrenzing en typologie............................................................21 4.2.2. Algemene beschrijving en typologie ..................................................................22 4.2.3. Status oppervlaktewateren..............................................................................23 4.2.4. Referenties voor de ecologische toestand ..........................................................24 4.2.5. Huidige toestand van het oppervlaktewater .......................................................24 4.2.6. Chemische Toestand.......................................................................................26 4.2.7. Ecologische Toestand......................................................................................28 4.3. Grondwater ......................................................................................................31 4.3.1. Grondwaterlichamen ......................................................................................31 4.3.2. Huidige toestand van de grondwaterlichamen.....................................................32 4.4. Beschermde gebieden ........................................................................................34 4.4.1. Onttrekkingen bestemd voor menselijke consumptie ...........................................34 4.4.2. Natura2000-gebieden .....................................................................................36 4.4.3. Beschermde gebieden voor zwemwater en overige recreatie ................................36 5. INVLOEDEN OP DE WATERKWALITEIT ................................................................ 38 5.1. Invloeden op de oppervlaktewaterlichamen ...........................................................38 5.2. Invloeden op de grondwaterlichamen ...................................................................42 6. MONITORING, MEETNET EN RESULTATEN ........................................................... 44 6.1. Inleiding...........................................................................................................44 6.2. Oppervlaktewater ..............................................................................................44 6.3. Grondwater ......................................................................................................44 6.3.1. Monitoring van de kwantitatieve toestand..........................................................45 6.3.2. Monitoring van de kwalitatieve toestand ............................................................45 6.4. Beschermde gebieden (aanvullende monitoring) ....................................................46 7. DOELEN VOOR OPPERVLAKTEWATER EN GRONDWATER .................................... 47 7.1. Oppervlaktewater ..............................................................................................47 7.1.1. Chemische doelstellingen ................................................................................47 7.1.2. Ecologische doelstellingen -algemeen................................................................47 7.1.3. Ecologische doelen – de Praagse Methode..........................................................48 7.1.4. Ecologische doelen – uitwerking Rijn-Oost .........................................................51 7.1.5. Ecologische doelen - kwantificering...................................................................54 7.1.6. Normen voor biologie ondersteunende stoffen ....................................................54 7.2. Doelen voor Grondwater .....................................................................................54 Adviesnota Rijn-Oost – 10 maart 2008 pagina 3 / 133 7.3. Juridische verankering van de doelen ...................................................................58 8. MAATREGELEN VOOR OPPERVLAKTEWATER EN GRONDWATER ........................... 59 8.1. Inleiding...........................................................................................................59 8.2. Overwegingen bij aanpak stoffen ter verbetering van de chemische toestand .............59 8.3. Totstandkoming maatregelenpakketten Rijn-Oost...................................................61 8.3.1. Bestaand beleid .............................................................................................61 8.3.2. Groslijst maatregelen .....................................................................................62 8.3.3. Afweging ......................................................................................................62 8.3.4. Voorgenomen maatregelen..............................................................................63 8.4. KRW-maatregelen Rijn-Oost................................................................................68 8.4.1. Regionale KRW-maatregelen............................................................................68 8.4.2. Voorgenomen maatregelen..............................................................................69 8.4.3. KRW-maatregelen Rijkswateren .......................................................................70 8.4.4. KRW-maatregelen generiek beleid ....................................................................71 8.4.5. Beschermde gebieden.....................................................................................72 8.5. Niet-KRW-maatregelen oppervlaktewaterlichamen..................................................73 8.5.1. WB21-maatregelen ........................................................................................73 8.5.2. Overige maatregelen ......................................................................................73 8.6. Maatregelen voor grondwater ..............................................................................75 8.6.1. Huidig beleid Grondwater ................................................................................75 8.6.2. Aanvullende maatregelen grondwater Rijn-Oost..................................................77 8.6.3. Communicatie gebiedsproces grondwater ..........................................................86 8.7. Relatie grondwater naar oppervlaktewater.............................................................86 8.8. Verantwoordelijke instanties voor het uitvoeren van maatregelen. ............................87 8.9. Fasering van de maatregelen ..............................................................................88 9. KOSTEN EN BATEN .............................................................................................. 90 9.1. Kosten voor maatregelen oppervlaktewater ...........................................................90 9.1.1. Totale kosten ................................................................................................90 9.1.2. Voorgenomen maatregelen..............................................................................91 9.1.3. Verdeling van kosten ......................................................................................91 9.1.4. Fasering en lastenontwikkeling.........................................................................92 9.2. Kosten voor maatregelen grondwater ...................................................................93 9.2.1. Grondwaterbescherming grondwaterwinningen voor menselijke consumptie ...........93 9.2.2. Verdroging in Natura2000-gebieden..................................................................95 9.2.3. Totale kosten grondwater................................................................................95 9.2.4. Fasering en lastenontwikkeling.........................................................................96 9.3. Baten oppervlaktewater en grondwater.................................................................97 10. RELATIE MET ANDERE WATER-THEMA’S.............................................................. 99 10.1. Relatie KRW - WB21 ..........................................................................................99 10.2. Relatie KRW - Stedelijke Wateropgave ................................................................ 100 10.3. Relatie KRW - GGOR .......................................................................................