Miasto Suwałki, Polska Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Kontrakt Ramowy nr 1B/AMS/451 (Komisja Europejska – AIDCO/G/2) Lot 2: ”Transport, Hydraulic and Sanitary Infrastructures, both urban and rural” List Kontraktowy: SZAMALEK 14-ISPA-PL-SAO-ENV Data zatwierdzenia: 20 Stycznia 2004 Zainicjowany przez: NorbertSłowik Linia budŜetowa: B7-020 MASTER PLAN w zakresie gospodarkiwodnościekowej dlamiastaigminySuwałki POLSKA TOM 2. GminaSuwałki Wrzesień 2004 Dostarczony przez: FWC Coordination Office Avenue des Celtes 10 B-1040 Brussels (Belgium) Tel: +32 27 63 37 98 Fax: +32 27 63 38 08 E-mail: [email protected] 1 Spis treści 1. WPROWADZENIE ........................................................................................................... 4 2. CEL I ZAKRES OPRACOWANIA .................................................................................. 6 3. PODSTAWY OPRACOWANIA....................................................................................... 7 4. OPISOBECNEJSYTUACJIWRAZ ZANALIZĄORAZOCENĄSTANU OBECNEGO ............................................................................................................................ 10 4.1. Ogólna charakterystyka gminy................................................................................. 10 4.1.1. PołoŜenie .......................................................................................................... 10 4.1.2. Demografia....................................................................................................... 12 4.1.3. Gospodarka....................................................................................................... 14 4.1.4. Turystyka.......................................................................................................... 15 4.1.5. Obszary chronione............................................................................................ 16 4.2. Bilans potrzeb wodnych gminy................................................................................ 25 4.2.1. NiezbędnailośćzuŜywanejwody .................................................................... 25 4.2.2. Jakośćwodydostarczanejdosieci................................................................... 27 4.2.3. Jakośćwodywymagana przepisamiUniiEuropejskiej ................................... 28 4.3. Istniejącysystemzaopatrzeniawwodęiodprowadzaniaścieków.......................... 29 4.3.1. Siećwodociągowa............................................................................................ 29 4.3.2. Siećkanalizacjisanitarnej ................................................................................ 30 4.3.3. Siećkanalizacjideszczowej ............................................................................. 30 4.3.4. Stacja uzdatniania wody................................................................................... 31 4.4. Wariantowakoncepcjarozwojusystemuzaopatrzeniawwodęiodprowadzania ścieków................................................................................................................................. 32 4.4.1. Siećwodociągowa............................................................................................ 34 4.4.2. Siećkanalizacjisanitarnej ................................................................................ 35 4.4.3. Siećkanalizacjideszczowej ............................................................................. 36 4.5. Wariantowa koncepcja modernizacji technologii uzdatniania wody i oczyszczania ścieków................................................................................................................................. 37 4.5.1. MoŜliwościtechniczneitechnologiczne poprawy jakościwodydostarczanej odbiorcom......................................................................................................................... 37 4.5.2. MoŜliwościrozbudowytechnologicznejikubaturowejoczyszczalniściekóww świetlespełnienia przepisów jakościściekówoczyszczonychorazzagospodarowania osadów 40 5. OPISPOTRZEBWSEKTORZEWODNYM IŚCIEKOWYMWKONTEKŚCIE OSIĄGNIĘCIACELÓWDYREKTYWEUROPEJSKICH................................................... 49 6. HARMONOGRAM REALIZACJI PROGRAMU GOSPODARKI WODNO- ŚCIEKOWEJ............................................................................................................................ 53 6.1. Siećwodociągowa.................................................................................................... 53 6.2. Siećkanalizacjisanitarnej ........................................................................................ 54 6.3. Siećkanalizacjideszczowej ..................................................................................... 56 6.4. Technologia uzdatniania wody................................................................................. 56 6.5. Technologiaoczyszczaniaściekówi przeróbkiosadówściekowych ...................... 56 7. Analizafinansowa gospodarkiwodnościekowej........................................................... 58 7.1. Opis modelu analizy finansowej .............................................................................. 58 7.2. Nakładyinwestycyjne .............................................................................................. 60 7.3. Koszty eksploatacyjne.............................................................................................. 62 7.4. Przychody,przepływyfinansoweorazwskaźnikiefektywnościfinansowej .......... 66 7.5. Krótkacharakterystykaniektórychźródełfinansowania......................................... 69 8. Wnioski i rekomendacje................................................................................................... 77 2 Spis tabel Tabela1Danedemograficzneiwod.-kan.miejscowościzlokalizowanychw gminieSuwałki .......................................................................................................................................... 12 Tabela2.Zestawienie charakterystycznychobliczeniowychprzepływówwodyw gminie Suwałki............................................................................................................................. 27 Tabela3Wyniki badańfizykochemicznychpróbwody pobranychpouzdatnianiuwSUW zlokalizowanychw gminieSuwałki................................................................................. 32 Tabela4.Długościsiecikanalizacyjnej głównej(kolektorowej)............................................. 54 Tabela5.Nakładyinwestycyjnew gminieSuwałki ................................................................ 61 Tabela6.Koszty jednostkoweoczyszczaniaścieków ............................................................. 63 Tabela7.Dodatkowailośćwodyiścieków generowanychdziękirealizacjimaster planu..... 65 Tabela 8. Przyrost kosztów eksploatacyjnych.......................................................................... 65 Tabela9.Stawkizadostawę wodyiodbiórścieków............................................................... 66 Tabela10.Przychody generowanedziękirealizacjimaster planu........................................... 67 Tabela11Przepływy pienięŜne generowanedziękirealizacjimaster planu ........................... 67 Tabela12.Globalne potrzeby gminySuwałkiwzakresie gospodarkiwodno-ściekowej....... 79 Spis rysunków Rysunek1PołoŜenieSuwałkwPolsce.................................................................................... 11 Rysunek2.SuwałkiorazWigierskiParkNarodowy............................................................... 11 3 1. WPROWADZENIE Porównując kraje naleŜące od dawna do Unii Europejskiej z Polską naleŜy zdawać sobie sprawę jakie wielkie są zaległości i bieŜące potrzeby naszego państwa w zakresie inŜynierii sanitarnej. Samo sformułowanie „inŜynieria sanitarna” przyjęto dla krajów nowo wstępujących do Unii jako nadrzędne obejmujące gazownictwo, wodociągi, kanalizację, technologię wody i ścieków, ochronę środowiska, balneotechnikę, oczyszczanie miast i osiedli, gospodarkę odpadami, ciepłownictwo i wentylację, pod którym kryje się zarówno technologia jaki obiekty z branŜami niezbędnymi dla eksploatacji.W ostatnichlatachm.in. dzięki wspomaganiufunduszami unijnymi zrealizowanow Polsce setki róŜnychinwestycji z w/w zakresu w ramach róŜnorodnych programów wsparcia. Działania takie objęły równieŜ województwo podlaskie, w tym miasto Suwałki i okoliczne miejscowości. W dniu 17 września 2001 podpisane zostało Memorandum Finansowe nr 2000/PL/16/P/PE/021 dot. przedsięwzięcia pt. „Poprawa jakości wody w Suwałkach”, na podstawie, którego przedsięwzięcie to jest współfinansowane w 50–ciu procentach ze środków budŜetowych Wspólnoty Europejskiej w ramach ISPA. W zakres przedsięwzięcia objęty Memorandum Finansowym wchodzi budowa Stacji Uzdatniania Wody w Suwałkach, rozbudowa systemu zaopatrzenia w wodę w Suwałkach, rozbudowa sieci kanalizacji sanitarnej w Suwałkach, modernizacja gospodarki biogazowej w Oczyszczalni Ścieków w Suwałkach oraz doprowadzenie systemu zaopatrzenia w wodę i sieci kanalizacji sanitarnej do Wsi Stary Folwark leŜącej w granicach Węgierskiego Parku Narodowego. Zadania te obejmują prace projektowe, wykonawstwo robót, dostawy i instalację urządzeń oraz nadzór inŜynierski i pomoc techniczną. JednakŜe realizacja powyŜszych zadań nie wyczerpuje w pełni zagadnienia poprawy gospodarkiwodnejiściekowejwmieścieigminieSuwałki. Decyzja dotycząca realizacji kaŜdego projektu niezaleŜnie od skali i branŜy musi zostać podjęta na podstawie wiarygodnych analiz, uwzględniających celowość samego przedsięwzięcia,jegoprzydatnośćspołeczeństwudanegomiastaczyregionuw