Nouveau partenariat pour le Organisation des Nations Unies développement de l’Afrique (NEPAD) pour l’alimentation et l’agriculture Programme détaillé pour le Division du Centre d’investissement développement de l’agriculture africaine (PDDAA) GOUVERNEMENT DE LA RÉPUBLIQUE TUNISIENNE APPUI À LA MISE EN ŒUVRE DU NEPAD–PDDAA TCP/TUN/2908(I) (NEPAD Ref. 05/32 F) Volume III de VII PROFIL DE PROJET D’INVESTISSEMENT BANCABLE Aménagement intégré des terres agricoles dans les Sebkhas de la Tunisie Mai 2005 TUNISIE: Appui à la mise en œuvre du NEPAD–PDDAA Volume I: Programme national d’investissement à moyen terme (PNIMT) Profils de projets d’investissement bancables (PPIB) Volume II: Lutte contre la désertification dans les gouvernorats du Sud tunisien Volume III: Aménagement intégré des terres agricoles dans les Sebkhas de la Tunisie Volume IV: Aménagement anti–érosif de la zone de Toukaber–Hidous–Ksar Chikh dans le gouvernorat de Béja Volume V: Extension du port de pêche de Zarzis Volume VI: Surveillance de la qualité des eaux de surface et gestion intégrée des ressources en eau dans les bassins de la zone frontalière tuniso–algérienne Volume VII: Aménagement de 500 km de pistes agricoles dans les Périmètres publiques irrigués (PPI) PROFIL DE PROJET D’INVESTISSEMENT BANCABLE DU PDDAA–NEPAD Pays: Tunisie Secteur d’activité: Conservation des eaux et du sol (C.E.S.) Titre du projet proposé: Projet d’aménagement intégré des terres agricoles dans les Sebkhas de la Tunisie. Zone du projet: Les zones de Sebkhas, dans les gouvernorats de Kairouan, Monastir, Sousse, Sidi Bouzid, Mahdia et Sfax. Durée du projet: 5 ans Coût estimé: 53,16 millions de dollars EU Financement envisagé: Source Millions de DT1 Millions de $EU % du total Gouvernement 14,96 12,46 28 Institution(s) de 36,17 30,13 68 financement Bénéficiaires 2,03 1,69 4 Total 53,16 44,28 100 1 Equivalence monétaire: Unité monétaire = dinar tunisien (DT) 1 $EU = 1,2 DT 1 DT = 0,833 $EU TUNISIE Profil de projet d’investissement bancable du PDDAA–NEPAD « Projet d’aménagement intégré des terres agricoles dans les Sebkhas de la Tunisie » Table des matières Abréviations.......................................................................................................................................... iii I. CONTEXTE DU PROJET..........................................................................................................1 A. Origine du projet ...............................................................................................................1 B. Généralités..........................................................................................................................2 C. Institutions impliquées dans le secteur CES....................................................................3 II. ZONE DU PROJET.....................................................................................................................3 III. JUSTIFICATION ........................................................................................................................5 IV. OBJECTIF DU PROJET............................................................................................................7 V. DESCRIPTION DU PROJET ....................................................................................................8 Composante 1: Travaux d’aménagement de conservation des terres agricoles.....................9 Sous–composante 1: Aménagement des bassins versants...................................... 9 Sous–composante 2: Aménagements agro–pastoraux ........................................... 9 Sous–composante 3: Travaux de sauvegarde et d’entretien .................................. 9 Sous–composante 4: Ouvrages hydrauliques ......................................................... 9 Composante 2: Etudes, recherche et développement................................................................9 Composante 3: Formation.........................................................................................................10 Composante 4: Coordination et gestion du projet ..................................................................10 VI. COÛTS INDICATIFS ...............................................................................................................11 VII. SOURCES DE FINANCEMENT ENVISAGÉES ..................................................................12 VIII. BÉNÉFICES ATTENDUS ........................................................................................................12 IX. DISPOSITIFS INSTITUTIONNELS DE MISE EN ŒUVRE ..............................................13 X. BESOINS EN ASSISTANCE TECHNIQUE ..........................................................................13 XI. PROBLEMES EN SUSPENS ET ACTIONS PROPOSÉES .................................................13 XII. RISQUES POTENTIELS .........................................................................................................14 ANNEXES.............................................................................................................................................15 Annexe 1: Carte de la Tunisie et région du projet ..................................................................17 Annexe 2: Coûts détaillés des activités.....................................................................................19 Annexe 3: Détail des coûts du projet par activité et par an ...................................................21 Annexe 4: Aménagements proposés autour des Sebkhas, par gouvernorat.........................23 NEPAD – Programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine Tunisie: Profil de projet d’investissement « Aménagement intégré des terres agricoles dans les Sebkhas de la Tunisie » Abréviations AFD Agence française de développement BAD Banque africaine pour le développement BADEA Banque arabe pour le développement économique en Afrique CES Conservation des eaux et du sol CRA Cellules de rayonnement agricoles CRDA Commissariat régional de développement agricole CTV Cellules territoriales de vulgarisation DG/ACTA Direction générale de l’aménagement et de la conservation des terres agricoles FED Fonds européen de développement FIDA Fonds international pour le développement agricole NEPAD Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique ONG Organisation non gouvernementale PDDAA Programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine PNIMT Programme national d’investissement à moyen terme (dans le cadre du PDDAA) PPIB Profil de projet d’investissement bancable iii NEPAD – Programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine Tunisie: Profil de projet d’investissement « Aménagement intégré des terres agricoles dans les Sebkhas de la Tunisie » I. CONTEXTE DU PROJET A. Origine du projet I.1. L’identification de ce projet qui s’inscrit dans le PNIMT a été proposé par la Direction générale de l’aménagement et de la conservation des terres agricoles (DG/ACTA) depuis 2003 pour répondre à la demande du Ministère de l’agriculture engagé dans un programme (établi en 1990) d’exécution des composantes de la stratégie de conservation des eaux et des sols dont les composantes concernent l’aménagement de 600 000 ha dans les bassins versants, 400 000 ha des terres céréalières, la construction de 1 000 lacs collinaires, 2 000 ouvrages d’épandage et 2 000 ouvrages de recharge. Durant la réalisation d’une séquence de ce programme, les résultats enregistrés et publiés dans le cadre de conventions entre la DG/ACTA et différentes institutions de recherche nationales et internationales, ont donné la priorité aux aspects suivants: • Aménagement des systèmes de production en zones fragiles dans les zones de sebkhas tout en tenant compte de tous les facteurs (physiques, sociaux, économiques et environnementaux), • Réponse des écosystèmes à la pression humaine, • Analyses des politiques nationales et régionales concernant la conservation du patrimoine sol et la fourniture de l’eau. I.2. Ce projet entre, donc, dans le cadre d’une continuité des efforts entrepris par le Ministère de l’agriculture tunisienne pour: (i) Limiter les effets néfastes de l’érosion sur les infrastructures, les habitations, les ressources, l’environnement, l’équilibre écologique et le potentiel productif des terres agricoles; (ii) Améliorer les ressources en eaux disponibles dans le pays pour satisfaire les besoins de plus en plus croissants et ce pour différents usagers; et (iii) Fixer la population par le biais d’amélioration de leurs revenus agricoles et la création de nouveaux emplois dans la zone du projet. I.3. La Tunisie dispose déjà de l’expérience en matière d’aménagement des zones autour sebkhas. Elle a entamé cette action dans les trois gouvernorats de Monastir, de Mahdia et de Sidi Bouzid dans le cadre d’un programme d’appui à la gestion intégrée des terres agricoles dans les zones humides par la DG/ACTA. Les réalisations ont été, dans l’ensemble, bénéfiques; ce qui poussé à la recherche de financement pour consolider les travaux réalisés et reproduire l’expérience sur d’autres sebkhas dans les gouvernorats sus indiqués par le présent projet. L’expérience d’aménagement a porté sur certaines zones autour des sebkhas suivantes: Sebkha Sidi El Hani: Le bassin versant du sebkha est drainé par une dizaine d’oueds et formant trois sous bassins: oued Moussa, oued Maal, et oued Ben Ottoman. Ces bassins s’étalent sur une superficie de 12 579 ha et Gouvernorat de Monastir peuplé de 3 450 ménages dont 89 dans la zone limitrophe au sebkha. On note