! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !!! ! ! ! ! Indice generale 1 IL PATTO DEI SINDACI, LA SOSTENIBILITÀ ENERGETICA, GLI SCENARI DI RIFERIMENTO5 1.1 Il Patto dei Sindaci - Covenant of Mayors............................................................................. 5 1.2 L'adesione di Varedo, Barlassina e Bovisio Masciago e il coinvolgimento della comunità locale .................................................................................................................... 9 1.3 Scenari nazionali di riferimento........................................................................................... 10 2 IBE: INVENTARIO BASE DELLE EMISSIONI CLIMALTERANTI AL 2005..................................19 2.1 Analisi dei consumi energetici per settore e per vettore e delle emissioni di gas climalteranti al 2005............................................................................................................ 22 A) Obiettivo di riduzione delle emissioni pro capite........................................................... 22 B) I settori considerati nel Bilancio delle emissioni............................................................ 23 C) I consumi di energia finale............................................................................................ 24 D) Le emissioni di gas climalteranti................................................................................... 27 2.2 Analisi delle emissioni del parco edifici residenziale........................................................... 30 A) Varedo: analisi del settore residenziale........................................................................ 32 B) Barlassina: analisi del settore residenziale................................................................... 35 C) Bovisio Masciago: analisi del settore residenziale........................................................ 38 2.3 Analisi della mobilità locale................................................................................................. 42 2.4 Consumi energetici ed emissioni del patrimonio dei Comuni al 2005.................................45 A) Edifici e Impianti comunali............................................................................................ 47 B) Illuminazione pubblica................................................................................................... 49 C) Parco auto comunale.................................................................................................... 51 Box 1. Valutazioni sulle tendenze della popolazione comunale.............................52 Box 2. La metodologia adottata per l'I.B.E............................................................. 61 3 STRATEGIE D'AZIONE DEI COMUNI PER GLI OBIETTIVI DEL PATTO DEI SINDACI E SCENARI AL 2020....................................................................................................................... 67 3.1 Il progetto "Verso al sostenibilità energetica"...................................................................... 67 3.2 Il PAES, Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile............................................................... 70 3.3 Scenari tendenziali di emissioni al 2020............................................................................. 72 3.4 Scenario al 2020 con l'applicazione delle politiche ed azioni previste nel PAES................77 4 AZIONI PER LA SOSTENIBILITÀ ENERGETICA, GESTIONE E FINANZIAMENTO.................79 4.1 Coordinamento e gestione delle azioni per l’energia sostenibile ....................................... 83 4.2 Il finanziamento delle azioni per l'energia sostenibile......................................................... 83 A) Il vincolo del Patto di stabilità........................................................................................ 84 Comuni di Varedo, Barlassina, Bovisio Masciago 1 Gli oneri di urbanizzazione.......................................................................................... 84 I “derivati” ................................................................................................................... 84 I “fuori-Patto” .............................................................................................................. 84 Il pubblico-privato ....................................................................................................... 85 B) Gli strumenti per il finanziamento degli interventi degli Enti locali ............................... 86 5 FORMAZIONE, INFORMAZIONE, EDUCAZIONE, PARTECIPAZIONE......................................91 5.1 Le azioni per promuovere la partecipazione della comunità e dei settori economici..........93 5.2 Possibili canali per la divulgazione di informazioni............................................................ 115 Sito Web.................................................................................................................... 115 Volantini e Brochures................................................................................................ 116 Articoli sui giornali locali............................................................................................ 116 Televisioni e radio locali............................................................................................. 117 Social Network.......................................................................................................... 117 6 PROMOZIONE DELL'EDILIZIA SOSTENIBILE E DELLE FONTI RINNOVABILI......................119 6.1 Scenari tendenziali al 2020 nel settore residenziale......................................................... 120 6.2 Metodologia per la stima delle emissioni a seguito di azioni per la sostenibilità energetica nel settore residenziale.................................................................................... 126 Extra costi e fabbisogno di energia........................................................................... 128 Il Costo dell’Energia Conservata (CEC).................................................................... 128 La metodologia per il calcolo del CEC...................................................................... 128 Box 3. Rapporto AEEG TEE................................................................................ 134 Box 4. Diagnosi e certificazione energetica......................................................... 136 6.3 Azioni e misure pianificate al 2020 nel settore residenziale.............................................. 138 6.4 Regolamento edilizio comunale orientato alla sostenibilità energetica e strumenti urbanistici di incentivazione............................................................................................... 158 A) Comune di Varedo...................................................................................................... 163 Parte Prima - Prestazioni energetiche dell’involucro edilizio.................................... 163 Parte Seconda - Efficienza energetica degli impianti................................................ 164 Parte Terza - Utilizzo delle fonti energetiche rinnovabili........................................... 165 Parte Quarta - Azioni per la sostenibilità ambientale................................................ 165 Parte Quinta - Efficienza energetica negli edifici di classe E8.................................. 165 Incentivi per la sostenibilità energetica in edilizia..................................................... 166 B) Comune di Bovisio Masciago..................................................................................... 166 Obiettivi del Regolamento di Bioedilizia.................................................................... 166 Elementi costituenti le disposizioni del Regolamento di Bioedilizia..........................167 Le agevolazioni economiche per gli interventi edilizi................................................ 168 2 Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile - 2012 Sviluppi futuri degli strumenti urbanistici................................................................... 168 C) Comune di Barlassina................................................................................................. 169 Sezione I - Requisiti degli edifici............................................................................... 169 Sezione II - Isolamento degli edifici.......................................................................... 169 Sezione III - Riscaldamento...................................................................................... 170 Sezione IV - Consumi d’acqua.................................................................................. 171 Sezione V - Fonti rinnovabili di energia.................................................................... 171 Sezione VI - Illuminazione artificiale......................................................................... 171 Sezione VII - Rumori................................................................................................. 171 Sezione VIII - Ventilazione ....................................................................................... 171 CAPO V - Meccanismi premiali................................................................................. 171 6.5 Finanziamento degli interventi sull'edilizia civile............................................................... 172 ESCo - Energy Service Company - Imprese e Soggetti interessati........................172 Leasing finanziario – Imprese e Soggetti interessati...............................................