PLANI I MENAXHIMIT TE INTEGRUAR 4 TE MBETJEVE, BASHKIA KUKE S 2016 - 2020 SHKURT 2016 PLANI I MENAXHIMIT TE INTEGRUAR TE MBETJEVE, BASHKIA KUKE S 2016 - 2020 SHKURT 2016 1 2 Tabela e përmbajtjes MIRËNJOHJE .................................................................................................................................... 9 SHKURTIME .................................................................................................................................... 10 MESAZHI I KRYETARIT ............................................................................................................ 11 PËRKUFIZIME ................................................................................................................................ 12 I. KUADRI I ZHVILLIMIT PLANIT TË MENAXHIMIT TË INTEGRUAR TË MBETJEVE ...................................................................................................................................... 16 II. HYRJE ................................................................................................................................... 17 2.1 METODOLOGJIA E PËRGATITJES SË PMIM-SË ........................................................ 17 2.2 ÇFARË ËSHTË PMIM ................................................................................................................ 18 2.3 KOSTO MBI BAZË AKTIVITETI ............................................................................................. 19 2.4 INTEGRIMI I PMIM-SË ME DOKUMENTET STRATEGJIKE ................................... 19 III. ANALIZA E SITUATËS DHE MENAXHIMI I MBETJEVE ................................... 21 3.1 PËRSHKRIM I PËRGJITHSHËM ........................................................................................... 21 3.2 DEMOGRAFIA ............................................................................................................................... 22 3.3 SITUATA E MENAXHIMIT TË MBETJEVE NË BASHKINË KUKËS ..................... 23 3.4 MENAXHIMI FINANCIAR I TANISHËM ............................................................................. 32 3.5 OPINIONI QYTETAR PËR SHËRBIMIN E GRUMBULLIMIT TË MBETURINAVE ..................................................................................................................................... 36 4. PËRMBLEDHJE E GJETJEVE KRYESORE NGA ANALIZA E GJENDJES AKTUALE ................................................................................................................................................. 38 IV. PLANI I MENAXHIMIT TË INTEGRUAR TË MBETJEVE .................................. 40 4.1 QËLLIMI DHE PARIMET E BASHKISË KUKËS PËR MENAXHIMIN E MBETJEVE .............................................................................................................................................. 40 4.3 PLANIFIKIMI TEKNIK DHE OPERACIONAL I MENAXHIMIT TË MBETJEVE NË BASHKINË KUKËS ........................................................................................................................ 55 3 4.4 TRAJTIMI I MBETJEVE ............................................................................................................ 80 4.5 KOSTOT DHE PËRFITIMET NGA PROCESI I REDUKTIMIT DHE NDARJES SË MBETJEVE PËR RICIKLIM DHE KOMPOSTIM ...................................................................... 86 4.6 DEPOZITIMI I MBETJEVE TË RICIKLUESHME TË NJOMA DHE KOMPOSTIMI 88 4.7 PLANI I MENAXHIMIT FINANCIAR .................................................................................... 94 4.8 PLANI FINANCIAR PËR MBULIMIN E KOSTOVE .................................................... 100 4.9 FUSHATA E NDËRGJEGJËSIMIT DHE EDUKIMIT ................................................... 105 V. SISTEMI I MENAXHIMIT TË SHËRBIMIT ...................................................................... 111 1.1 KONSIDERATA TË PËRGJITHSHME .............................................................................. 111 1.2 INSTRUMENTI JURIDIK PËR MENAXHIMIN E SHËRBIMIT NË BASHKINË KUKËS ..................................................................................................................................................... 112 VI. SISTEMI I MONITORIMIT DHE VLERËSIMIT ............................................................... 115 6.1 ORGANIZIMI I EKIPIT TË KONTROLLIT DHE MONITORIMIT ........................... 115 6.2 MONITORI I PERFORMANCËS SË OPERATORIT .................................................... 116 VII. PLANI I VEPRIMEVE PËR ZBATIMIN E PMIM NË BASHKINË KUKËS 2016 – 2020. ............................................................................................................................. 118 ANEKS I: LLOGARITJA E KOSTOS TOTALE TË SHËRBIMIT TË GRUMBULLIMIT, TRANSPORTIT DHE TRAJTIMIT TË MBETJEVE NË BASHKINË KUKËS, 2016 ....................... 134 ANEKS II: HARTA E PIKAVE TË GRUMBULLIMIT QYTETI KUKËS ........................................ 138 ANEKS III: ITINERARI I GRUMBULLIMIT DHE TRANSPORTIT TË MBETJEVE NË ZONEN E I- RË DHE E II-TË E SHËRBIIMIT, BASHKIA KUKËS. .................................................................... 139 ANEKS IV: LEGJISLACIONI DHE KUADRI INSTITUCIONAL PËR MENAXHIMIN E MBETJEVE NË SHQIPËRI ................................................................................................................................... 146 1. STRATEGJIA DHE POLITIKA KOMBËTARE PËR MENAXHIMIN E MBETJEVE NË SHQIPËRI 146 2. PLANI KOMBËTAR I MENAXHIMIT TË MBETJEVE .................................................................... 147 4 3. LEGJISLACIONI KOMBËTAR ......................................................................................................... 148 ANEKS IV: POLITIKA E BE-SË PËR SEKTORIN E MENAXHIMIT TË MBETJEVE ................... 150 5 Lista e tabelave Tabela 1: Popullsia në Bashkinë Kukës (2014). ................................................................................................................... 23 Tabela 2: Numri dhe lloji aktual i mjeteve për grumbullimin dhe largimin e mbetjeve ....................................................... 26 Tabela 3: Vend-depozitimet ekzistuese në Bashkinë Kukës. ................................................................................................. 31 Tabela 4: Shpërndarja e kostove për shërbimin e menaxhimit të mbetjeve, Bashkia Kukës, 2014. ..................................... 32 Tabela 5: Niveli aktual i tarifave për subjekte, familje, biznese dhe institucione................................................................. 34 Tabela 6: Të ardhurat nga mbledhja e tarifave. ................................................................................................................... 34 Tabela 7: Bashkia Kukës, mbulimi i kostos nga të ardhurat prej tarifës, 2014 .................................................................... 35 Tabela 8: Popullsia e tanishme në Bashkinë Kukës. ............................................................................................................ 49 Tabela 9: Projeksioni i popullsisë në Bashkinë Kukës 2016 - 2020. .................................................................................... 55 Tabela 10: Struktura në % e mbetjeve sipas studimit të Institutit të Kërkimeve Urbane në Lezhë dhe Shëngjin. .............. 56 Tabela 11: Projeksioni i gjenerimit të mbetjeve 2016 – 2020 .............................................................................................. 58 Tabela 12: Projeksioni i mbulimit me shërbim në bashkinë Kukës 2016 - 2020. ................................................................. 59 Tabela 13: Projeksioni i grumbullimit dhe transportit të mbetjeve, si dhe i mbetjeve që nuk mblidhen në ton/vit, Zona I, Bashkia Kukës, (2015) 2016 – 2020. .................................................................................................................................... 62 Tabela 14: Projeksioni i grumbullimit të mbeturinave në bashkinë Kukës 2016 - 2020. ..................................................... 63 Tabela 15: Rezultati i agreguar për Zonën e I-rë. ................................................................................................................ 65 Tabela 16:Rezultati i agreguar për Zonën e II-të të bashkisë. ............................................................................................. 66 Tabela 17: Rezultati i agreguar për të gjithë territorin e bashkisë Kukës. ........................................................................... 67 Tabela 18: Rezultatet e reduktimit përmes ndarjes në burim dhe nxitjes së kompostimit për Zonën e I-rë. ........................ 68 Tabela 19: Rezultatet e reduktimit përmes ndarjen në burim dhe nxitjes së kompostimit për Zonën e II-të. ....................... 69 Tabela 20: Rezultati i Agreguar, Bashkia Kukës, 2015-2020. ............................................................................................. 70 Tabela 21: Totalit të mbetjeve që gjenerohen në territorin e Bashkisë Kukës deri në vitin 2020. ....................................... 71 Tabela 22: Kontenierë të planifikuar për bashkinë Kukës 2016 – 2020............................................................................... 74 Tabela 23: Kontenierë të planifikuar për bashkinë Kukës 2016. ......................................................................................... 75 Tabela 24: Kontenierë të planifikuar për njësitë administrative në Bashkinë Kukës në vitin 2016. .................................... 76 Tabela 25: Planifikimi i mjeteve për grumbullimin dhe transportin