Capitale durable Plan Local d’Urbanisme Intercommunal 1. RAPPORT DE PRÉSENTATION 1.1 État initial de l’Environnement Rapport de présentation Rapport Projet du Plan local d’urbanisme Intercommunal arrêté en conseil communautaire du 28 mars 2019 Table des matières PAYSAGE ET PATRIMOINE ............................................................................................................... 5 1.1. Les fondements du Paysage .................................................................................................... 6 1.2. Les entités paysagères ........................................................................................................... 12 1.2.1. Le Gave et ses rives : paysage fédérateur emblématique du territoire ........................ 14 1.2.2. Les Plaines et les coteaux urbains ................................................................................. 17 1.2.3. Les plaines agricoles ...................................................................................................... 20 1.2.4. Les coteaux entre plaines et vallées .............................................................................. 22 1.2.5. Les coteaux sud entre deux gaves ................................................................................. 23 1.3. Les périmètres de protection du paysage et du patrimoine ................................................. 26 1.3.1. Les Monuments Historiques .......................................................................................... 26 1.3.2. Les sites ......................................................................................................................... 26 1.3.3. Les Horizons Palois ........................................................................................................ 28 1.3.4. Le Site patrimonial remarquable de Pau ....................................................................... 29 1.3.5. Le patrimoine archéologique ........................................................................................ 30 1.3.6. Le règlement local de publicité ..................................................................................... 31 1.3.7. Amendement DUPONT – entrées de ville ..................................................................... 32 1.4. Synthèse ................................................................................................................................ 34 MILIEUX NATURELS ....................................................................................................................... 37 2.1. Contexte écologique : mesures de connaissance, de protection et de gestion du patrimoine écologique ......................................................................................................................................... 37 2.1.1. L’échelle régionale et supra-communale ...................................................................... 37 2.1.2. Les périmètres de protection sur le territoire ............................................................... 38 2.1.2.1. Natura 2000 ............................................................................................................... 39 2.1.2.2. Les Espaces Naturels Sensibles .................................................................................. 43 2.1.2.3. ZNIEFF et ZICO ........................................................................................................... 45 2.2. Méthodologie de définition de la TVB................................................................................... 48 2.3. Les réservoirs de biodiversité et continuités écologiques par milieux naturels ................... 48 2.3.1. Les milieux forestiers ..................................................................................................... 49 2.3.2. Les milieux ouverts ........................................................................................................ 52 2.3.3. Les milieux humides ...................................................................................................... 54 2.3.4. La trame verte et bleue urbaine .................................................................................... 58 2.4. Les réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques selon les entités géographiques59 2.5. Les continuités et ruptures et écologiques ........................................................................... 61 2.6. Synthèse ................................................................................................................................ 64 2 RESSOURCE EN EAU ....................................................................................................................... 68 3.1. Etat de la ressource et qualité des milieux............................................................................ 68 3.1.1. Cadre réglementaire et périmètres de gestion ............................................................. 68 3.1.1.1. Les objectifs du SDAGE .............................................................................................. 68 3.1.1.2. Plan de Gestions des Étiages (PGE) ........................................................................... 69 3.1.1.3. Axes Migrateurs Amphi-halins .................................................................................. 70 3.1.1.4. Zones de vigilance nitrates ........................................................................................ 70 3.1.1.5. Zone Sensible à l'Eutrophisation ............................................................................... 71 3.1.1.6. Cours d'eau classés .................................................................................................... 71 3.1.2. Contexte hydrographique et qualité des masses d’eau ................................................ 72 3.1.2.1. Contexte hydrographique ......................................................................................... 72 3.1.2.2. Hydrologie souterraine .............................................................................................. 72 3.1.2.3. Hydrographie superficielle ........................................................................................ 74 3.2. L’alimentation en eau potable .............................................................................................. 78 3.2.1. Une ressource en eau abondante et diversifiée ........................................................... 78 3.2.2. Une ressource gérée par des gestionnaires multiples .................................................. 80 3.2.3. Capacité des réseaux ..................................................................................................... 82 3.2.4. Défense incendie ........................................................................................................... 83 3.3. Assainissement des eaux et gestion du pluvial ..................................................................... 85 3.3.1. L’assainissement collectif des eaux usées ..................................................................... 85 3.3.2. L’assainissement individuel ........................................................................................... 87 3.3.3. La gestion des eaux pluviales ........................................................................................ 88 3.4. Synthèse ................................................................................................................................ 90 RISQUES ET NUISANCES ................................................................................................................ 93 4.1. Les risques naturels ............................................................................................................... 93 4.1.1. Le risque inondation ...................................................................................................... 93 4.1.2. Le risque feu de forêt .................................................................................................... 97 4.1.3. Le risque gonflement-retrait des argiles ....................................................................... 98 4.1.4. Le risque mouvement de terrain ................................................................................... 99 4.2. Les risques technologiques ................................................................................................. 101 4.2.1. Le risque dû aux installations classées pour l’environnement .................................... 101 4.2.2. Le risque minier et le risque de transport de matières dangereuses ......................... 102 4.2.3. Le risque de rupture de barrage .................................................................................. 105 4.3. Les sites et sols pollués ........................................................................................................ 107 4.4. Les gravières et carrières anciennes et en fonctionnement ............................................... 110 3 4.5. Le bruit................................................................................................................................. 110 4.6. Les déchets .......................................................................................................................... 114 4.7. Synthèse .............................................................................................................................. 116 PROFIL ENERGETIQUE DE L’AGGLOMERATION ET SES RESSOURCES .......................................... 119 5.1.