ZARZĄD WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO PLAN TRANSPORTOWY DLA WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO W PERSPEKTYWIE 2020 ROKU AKTUALIZACJA DOKUMENT WDROŻENIOWY WIELKOPOLSKIEGO REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO NA LATA 2014-2020 POZNAŃ 2018 r. OPRACOWANY PRZEZ: DEPARTAMENT POLITYKI REGIONALNEJ UMWW DEPARTAMENT INFRASTRUKTURY UMWW WIELKOPOLSKIE BIURO PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W POZNANIU WIELKOPOLSKI ZARZĄD DRÓG WOJEWÓDZKICH W POZNANIU AUTORZY: Krzysztof Borkowicz Mieczysław Borówka Adam Derc Kinga Hedrych Agata Jakubowicz Jowita Maćkowiak Jacek Kasprzyk Łukasz Prymas Michał Rejewski Jacek Wilczkowiak - 4 - Spis treści I. Wprowadzenie ...................................................................................................................... 9 II. Diagnoza ............................................................................................................................. 12 1. Tło społeczno–gospodarcze .......................................................................................... 12 1.1. Podstawowe informacje o regionie ............................................................................. 12 1.2. Kapitały ludzki i społeczny ........................................................................................... 13 1.2.1. Demografia ..................................................................................................... 13 1.2.2. Rynek pracy ..................................................................................................... 15 1.2.3. Infrastruktura społeczna ................................................................................. 17 1.3. Gospodarka .................................................................................................................. 20 2. System transportowy ................................................................................................... 24 2.1. Infrastruktura transportowa w układzie międzynarodowym ...................................... 24 2.2. Zachowania transportowe mieszkańców .................................................................... 28 2.3. Przestrzenna dostępność transportowa (wskaźnik WMDT II) ..................................... 30 2.4. Transport drogowy ...................................................................................................... 31 2.4.1. Sieć drogowa w regionie ................................................................................. 31 2.4.2. Dostępność czasowa ....................................................................................... 39 2.4.3. Natężenie ruchu .............................................................................................. 41 2.4.4. Bezpieczeństwo ruchu drogowego ................................................................. 46 2.4.5. Wpływ transportu drogowego na środowisko ............................................... 49 2.5. Transport kolejowy ...................................................................................................... 49 2.5.1. Sieć kolejowa .................................................................................................. 49 2.5.2. Stan techniczny i standard sieci ...................................................................... 54 2.5.3. Kolej Dużych Prędkości ................................................................................... 58 2.5.4. Wpływ transportu kolejowego na środowisko ............................................... 59 2.6. Publiczny transport zbiorowy ...................................................................................... 59 2.6.1. Transport kolejowy (przewozy regionalne) .................................................... 59 2.6.2. Transport autobusowy .................................................................................... 62 2.6.3. Ocena dostępności transportu publicznego ................................................... 64 2.7. Transport lotniczy ........................................................................................................ 65 2.8. Transport wodny ......................................................................................................... 67 2.9. Przewozy ładunków, główne kierunki wymiany towarowej i działalność logistyczna 68 III. Logika interwencji planu transportowego ............................................................................ 72 1. Uwarunkowania programowe ...................................................................................... 72 1.1. Dokumenty regionalne ................................................................................................ 72 1.1.1. Strategia rozwoju województwa wielkopolskiego do 2020 roku. Wielkopolska 2020 ................................................................................................................ 72 1.1.2. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego ...... 75 1.1.3. Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Województwa Wielkopolskiego ..................................................................... 76 1.2. Dokumenty krajowe .................................................................................................... 78 1.2.1. Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju ..................................... 78 1.2.2. Strategia Rozwoju Transportu do 2020 roku (z perspektywą do 2030 roku) . 79 1.2.3. Dokument Implementacyjny do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 (z perspektywą do 2030 r.) ................................................................................. 80 - 5 - 1.2.4. Krajowy Program Kolejowy do 2023 roku ...................................................... 81 1.2.5. Program Budowy Dróg Krajowych na lata 2014-2023 .................................... 82 1.3. Dokumenty wspólnotowe ........................................................................................... 82 1.4. Założenia, ogólne zasady wsparcia inwestycji transportowych w latach 2014-2020 . 83 2. Wizja systemu transportowego .................................................................................... 87 2.1. Przestrzenny model systemu transportowego 2020+ ................................................. 88 2.1.1. Docelowe rangi połączeń ................................................................................ 91 2.1.2. Docelowe typy wewnętrznych powiązań komunikacyjnych .......................... 92 3. Cele i kierunki interwencji Planu transportowego ......................................................... 96 4. Zasady wyboru projektów ............................................................................................ 97 4.1. Zasady wyboru projektów drogowych ........................................................................ 97 4.1.1. Drogi wojewódzkie ......................................................................................... 98 4.1.2. Drogi na obszarach ZIT .................................................................................. 109 4.1.3. Drogi lokalne ................................................................................................. 111 4.2. Zasady wyboru projektów kolejowych ...................................................................... 116 4.2.1. Modernizacja regionalnego układu kolejowego ........................................... 117 4.2.2. Tabor kolejowy dla przewozów regionalnych .............................................. 119 4.2.3. Infrastruktura obsługi i serwisowania taboru ............................................... 123 4.2.4. Dworce .......................................................................................................... 126 4.2.5. Lista projektów kolejowych .......................................................................... 127 4.3. Zalecenia w zakresie stosowania standardów projektowych dla minimalizowania oddziaływania projektów na środowisko .................................................................. 129 5. Efekty realizacji Planu.................................................................................................. 130 5.1. Strategiczne rezultaty ................................................................................................ 130 5.2. Skutki realizacji projektów – produkty ...................................................................... 131 IV. Wdrażanie Planu transportowego ....................................................................................... 133 1. Warunkowość ex–ante w sektorze transportu ............................................................. 133 2. Zapewnienie zdolności instytucjonalnej do przygotowania i realizacji projektów .......... 136 2.1. System instytucjonalny w zakresie realizacji projektów drogowych ......................... 136 2.2. Instytucjonalny system realizacji projektów kolejowych .......................................... 138 2.3. Zidentyfikowane problemy wraz z działaniami zaradczymi ...................................... 139 3. Ramy finansowe Planu transportowego ....................................................................... 141 4. Indykatywne harmonogramy przygotowania i realizacji planowanych projektów transportowych .......................................................................................................... 142 4.1. Harmonogram inwestycji drogowych ........................................................................ 142 4.1. Harmonogram inwestycji kolejowych ....................................................................... 148 5. Działania komplementarne Samorządu Województwa